下坂地水库运行方式及防洪抢险

□ 尚 俊（新疆下坂地水利枢纽工程建设管理局）

0 前言

下坂地水利工程位于新疆塔里木河源流叶尔羌河主要支流之一的塔什库尔干河中下游，坝址以上河长217.00km，控制流域面积9570.00km2，占塔什库尔干河全流域的95.90%，流域位置在北纬37°04′～37°49ˊ，东经74°03′～75°32′之间。下坂地水利工程为大（2）型Ⅱ等工程，枢纽建筑物由拦河坝、导流泄洪洞兼放空洞、引水发电洞和电站厂房四部分组成（见表1）。

表1 下坂地水库水位与库容、水位与面积关系表

1 下坂地水库运行

每年的7-9月份，下坂地水库开始蓄库，取代平原水库蓄水，减少后者的蓄洪量，这样可以有效满足叶尔羌河卡群断面下放的塔里木河水量，保证灌区各节点工农业发展用水需求。每年的10月份，如果下坂地水库的水蓄满，则按照发电放水，以此来有效满足灌区位置各节点工农业用水需求；如果没有蓄满水，则下游地区的工农业发展蓄水要求需按灌区需水量进行放水和发电。每年的11月至次年的1，2月份，下坂地水库灌区冬季缺水补给，按照保证发电放水，将多余的水量充蓄卡群节点地区的平原水库调节。每年的3-6月，下坂地水库根据春旱灌溉需水量放水发电。

在下坂地水库运行过程中，下坂地水库多年平均卡群断面生态水量差为下坂地水库地区的生态补水量；对于节点位置而言，春旱缺水量差值为水库地区的春旱供水量。结合2014年下板地水库运行情况，按照施工填筑及下游农牧业需水要求，以电调服从水调为基本原则，采取月小调、季中调和半年一大调的调度措施，实现了与下游的协调相处。在此过程中，应当认真做好下板地水库上游监测、洪水计算以及水量调度工作。同时，还要合理调度水量，确保水利工程项目能够顺利度过汛期，力争在全年任何一个时间段内水库运行不弃水，有效缓解下游地区的春、秋季灌溉用水矛盾等问题，在一定程度上有效地实现灌溉、发电以及防洪效益的最大化。

2 下坂地水库防洪抢险策略

2.1 建立健全应急保障机制

下坂地水库的防汛责任人是喀什行署专员和自治区水利厅副厅长、塔管局局长；下坂地水库的保坝负责人是下坂地水库建管局局长；下坂地水库保坝技术责任人是下坂地建管局副局长、总工程师。根据《防洪法》、《防汛条例》及国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》，下坂地水库建管局成立了防汛工作领导小组，明确了防汛工作领导小组人员组成、组织机构等有关事项。领导小组负责贯彻落实自治区、喀什地区、塔什库尔干县各级防办下达的防汛调度指令。建立健全防汛责任制，制定防汛指挥调度权限，结合水库防汛管理现状，审查汛期调度运用方案及防汛抢险应急预案，监督检查安全度汛措施的落实。

汛期来临之前，防汛办公室与水库管理处、上游的两个水文站、气象部门及当地气象部门加强联系，及时收集水情、气象预报，密切关注河水水位和流量变化情况，做好来大水、抗大洪的准备预案。制定专门的安全度汛措施，备足防汛所需的物资，组建防汛抢险队伍，做好和落实防汛工作安排。为了保证大坝蓄水安全和安全度汛，始终把大坝安全监测、坝区巡查、导流泄洪兼放空洞及水情监测系统工程的正常安全运行等工作作为下坂地水利工程防洪度汛工作的重中之重来抓。汛前对防洪度汛各部位进行全面的检查。

2.2 物资保障、通讯及汛情监测

下坂地水库建管局防汛办公室已与下坂地水库下游约15km处的塔什库尔干河齐热哈塔尓水电站工程建设单位进行了联系，根据下坂地水利工程防汛工作的需要，施工的工程设备及机械随时可投入防汛工作。下坂地水利工程水库管理处、大坝区、电站厂房区通讯光缆已与塔县通讯设备连通。喀什移动公司在坝址区附近已建有无线通讯发射塔，导流泄洪兼放空洞、引水发电洞进口及大坝区域均被移动通讯网络覆盖，大坝及电站厂房等现场附近均可对外用无线电话进行联络；水库管理处和电厂生产生活住地网络已开通，还可用固定电话进行对外联络。

下坂地水利工程水情自动测报系统有:坝址上游塔什库尔干河30km处的伊尔烈黑水文站、110km处的达布达尔水文站及坝址上游流域内建设的瓦卡雨量站、日杰克雨量站、塔县电站水位雨量站、下坂地水库大坝水位雨量站报汛等。达尔水文站测得的洪水，到达下坂地水库坝前约需6h；伊尔烈黑水文站测得的洪水，到达下坂地水库坝前约需2h。洪峰来临前，由伊尔烈黑水文站和达布达尔水文站把洪水流量资料信息报告水库管理处，水库管理处根据上游来水汛情报告防汛办公室和防汛工作领导小组，防汛工作领导小组接到汛情经分析后，领导防汛办公室组织防汛工作。

2.3 抢险调度及有效措施

2011年水库大坝等主体工程全部完工，2012年是下坂地水库第3个蓄水期年，水库初期蓄水阶段水位逐渐升高，2012年汛限水位确定为2950.00m，最高洪水位2960.00m，洪水调节计算如下:起调水位2950.00m，调洪时段5d。当洪峰流量100年一遇（P=1%），入库流量Q=750.00m3/s时，由引水发电洞泄水，出库流量q=90.00m3/s，经水库调节；最高水位Zm=2958.77m，库容Vm=74372万m3；当遭遇5000年一遇（P=0.02%）校核洪水，入库流量1310m3/s，出库流量q=390.00m3/s，经水库调节:最高水位Zm=2957.98m，库容Vm=72642万m3。从调洪计算成果中可以看出:洪水调节从水位2950.00m起调，当洪峰流量在P=1%、P=0.02%时，出库流量控制在5年一遇洪水标准内，库容最大74372万m3，达到的水位2958.77m，低于正常蓄水位2960.00 m。

下坂地水库建管局防汛工作领导小组,是下坂地水库防汛工作的直接指挥机构，根据其职责和调度权限，在汛期可做出有关水库防汛工作方面的决策。如遇超标洪水对工程安全构成威胁，进行防汛应急抢险，下坂地建管局防汛工作领导小组在自治区防办、喀什地区防办、塔什库尔干县防办的统一调度指挥下，开展防汛抢险应急工作。在汛期7-8月，工程出现险情，调度权限如下:出库流量小于等于引水发电洞设计最大下泄流量89.69m3/s，由水库管理处实时调度；出库流量>89.69m3/s，≤130.00m3/s，出现必须由导流泄洪底洞泄水工况，由建管局防汛工作领导小组副组长批准执行；出库流量>130.00m3/s，≤184.00m3/s（汛后期9-10月份的5年一遇洪水标准），由建管局防汛工作领导小组组长批准执行；出库流量>184.00m3/s，由建管局防汛工作领导小组报喀什地区防办批准后执行，同时报塔管局防办、自治区防办。在汛期加强与塔管局防办、喀什地区防办、塔什库尔干县、阿克陶县、塔里木河流域喀什管理局及下游工程建设单位的联系，遇到上述汛情及时通知，确保下游安全。

3 结语

本文主要针对下坂地水库运行及防洪抢险问题进行了研究，针对下坂地水库可能出现的各类洪水灾害制定相应的防御方案和措施，从而为各级防汛指挥部门指挥决策、防洪调度以及抢险救灾提供了依据。编制原则是落实防汛工作各级行政首长负责制，明确各分级分部门的职责，各负其责，相互协调，紧密配合，要调动全社会的积极因素，实行统一指挥、统一调度；贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针；坚持全面部署，保证重点，服从大局，团结抗洪；实行工程措施和非工程措施相结合；结合下坂地水库工程现状和建设期的防洪经验；实施过程中不断加以修订完善，使其更具有实用性与可操作性。防汛预案制定的目标是:立足防大汛，做到遇设防标准洪水不出险，遇超标准洪水有对策；在现有工程设施的条件下，做到有计划、有准备地防御洪水，提高下坂地水库的洪水防御能力，充分利用水库工程，避免人员伤亡，减轻财产损失，最大限度地保证灌区的正常灌溉需要。

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