魏延红
摘 要:随着环境污染的日益严重,已开始影响到人们的正常生活。2013年4月,北京仅三天非雾霾天气,可见我国环境污染的严重性。环境污染和自然破坏,使人们产生了危机感。随着人们环保意识的不断提高,低碳理念被提出。现如今低碳理念已贯穿经济、文化、生活等方方面,广泛运用到了国家经济发展建设中。近些年,低碳理念开始逐渐融入到了招投标领域,一些学者提出了电子化招投标设想,电子化招投标有利于低碳理念的实现,有利于我国经济的持续发展。本文将针对基于低碳理念下的电子化招投标经济模式展开研究。
关键词:招投标;电子化;低碳理念
电子化招投标的推广和应用,是我国招投标领域的进步。招投标电子化,不仅提高了招投标信息化水平,更提高了招投标运作效率和质量,完善了招投标流程,节约了活动成本。目前许多西方国家已广泛开展了电子化招投标业务,电子化招投标节约了能源和纸张,为环境保护作出了巨大贡献,实现了节能减排,提高了交易效率,实现了低碳理念。
一、低碳理念
低碳理念涉及内容广泛,与人们生活息息相关。低碳理念下衍生出了低碳经济、低碳生活、低碳能源等概念。低碳经济是一种以低能耗、低排放为基础的经济模式。低碳生活是指减少生活中的碳排放,注重节约能源、节气、节油、节电。低碳理念的核心在于开发和推广节能技术、环保技术、低碳技术,以实现减少碳排放,调节气候,改善环境,促进人与自然的和谐发展。当前我国能源形势严峻,环境污染严重,我国应倡导低碳理念,宣扬绿色生活方式,积极开展节能减排活动,鼓励新能源、新技术的开发和应用,遏制高能耗产业的扩张。
二、电子化招投标
招标和投标属于交易行为,是一种较为科学的竞争机制,属于择优交易方式。电子化招投标与传统招投标有着很大差异,主要区别在于使用了不同平台,在招投标活动中全面融入了信息技术,采用了电子平台,实现了招投标活动无纸化。电子化招投标以相关法律法规为依据,以信息技术为核心,以电文为载体,以网络为平台。目前我国电子化招投标平台由四大部分组成:(1)交易综合管理系统;(2)电子标书及评标管理系统;(3)网上交易业务系统;(4)网上招投标监督管理系统。通过电子化招投标平台系统能够实现网上项目信息、招标备案登记、发布招标公告、投标报名、招标文件预览、评标抽取、中标公开等一系列工作,招投标全过程中计算机代替人工作业。传统招投标方式中以纸质招投标书为主,这种方式存在诸多缺陷,招标、中标过程中都需要大量纸张制作标书,不仅浪费纸张,成本高贵,且文件资料易丢失、损坏。推广和应用电子化招投标具有重要意义,招投标电子化在不久的将来必然成为主流招投标方式,采用电子化招投标方式后整个招投标工作完全通过网络完成,免去了纸质标书制作环节,利用网络上传、下载便可完成电子化标书传递,不仅节约了各方时间,提高了招投标运作效率,更节约了资源,降低了招投标管理成本,实现了低碳经济。并且电子化标书十分便于存档和管理,利用率较高,更有效减少了招投标过程中人为干扰因素,避免了不公平竞争的出现。
三、基于低碳理念下的电子化招投标经济模式
2011年,我国公布的招投标条例中明确了电子招投标发展策略,并鼓励通过网络展开站投标活动,构建电子化招投标经济模式。随着新招投标条例的公布,四川、河南、浙江、广东等地区积极响应号召,进行了电子化招投标平台系统建设,电子化招投标已成为中国招投标发展的必然趋势。电子化招投标充分利用了信息技术,节约了纸张,使低碳理念更好的融入到了经济活动中,为我国经济持续发展做出了巨大贡献。然而,由于我国电子化招投标起步较晚,在各个方面中都存在问题,不仅相关法律不够完善,且缺乏统一标准和流程,应用中更存在网络安全问题。想要真正构建电子化招投标经济模式,必须针对当前电子招投标中存在的问题,提出相关解决措施。首先,应尽快完善电子招投标法律法规,出台相关政策,通过法律引导电子化招投标发展,保障电子化招投的合法性、安全性。其次,应建立电子招投标监管机制。网络具有一定开放性,通过网络完成招投标工作,一旦数据被修改不会留下痕迹,所以必须加强对电子化招投标监管,运用信息技术建进行管理,避免招投标过程中发生任何数据篡改现象。最后,应规范和统一电子化招投标标准,明确操作流程,使电子化招投标有统一标准,避免因标准不一问题造成社会舆论,引起不公平竞争现象。另一方面,应建设一支电子化招投标系统平台维护团队。电子化招投标与传统招投标,信息化系统平台维护管理离不开专业信息人员,只有通过专业信息人员的维护,才能避免平台出现故障,保障招投标系统平台的安全运行,保障电子化招投标工作能够顺利开展。电子化招投标未来必然成为主流招投标方式,无纸化招投标是低碳理念的具体表现,加强对电子化招投标的推广和应用具有重要意义。
四、结束语
电子化招投标是顺应低碳理念的产物,是未来招投标发展的技术趋势,不仅能够有效降低招投标活动成本,更能够节约能源,实现低碳经济。然而,当前我国电子化招投标仍存在着许多问题,想要真正构建电子化招投标经济模式,必须尽快对其进行完善。
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