建筑工程全过程的造价控制措施探究

■吴 剑 ■深圳市盐田港置业有限公司，广东 深圳 518081

城市建设速度的加快，推动了建筑行业的进一步发展，就行业发展现状来看，市场准入制度不严，导致大量新兴企业加入到建筑市场中来，导致市场竞争力不断加大。企业想要获得更高的市场地位，除了要做好施工质量的控制外，更重要的是提高工程总投资效益，这就决定了工程造价管理的必要性。就建筑工程开展全过程造价管理，需要从工程施工特点出发，对每个施工细节进行详细分析，做好资源、技术与工艺等因素的控制，将造价控制在预算范围内。

1 建筑工程全过程造价管理原则分析

1.1 阶段性原则

对建筑工程进行全过程造价管理，需要将管理行为落实到每个施工细节中，因为建筑工程施工涉及到到的专业内容众多，并且各专业之间还存在交叉作业，这样在造价管理上存在更大的难度，任何一个细节出现问题就会使得造价产生变动。因此，为将全过程造价管理工作落实到位，就需要结合工程施工特点，遵循阶段性原则，将整个工程划分为多个阶段，并针对不同阶段特点来设置相应的管理目标，进行投资估算、工程概算以及醒目预决算等，更为准确的来反应不同阶段施工投资的实际效益，将造价控制在预算范围内［1］。

1.2 目标性原则

建筑工程整个施工体系比较复杂，在施工管理与造价控制上，均需要从工程整体建设角度出发，确定施工管理目标，遵循目标性原则，确保每个环节的施工行为均按照相关设计方案来进行，提高各施工活动的合理性与规范性。这样可以减少变更行为的发生，以免工程变更使得造价发生变动。在确定施工目标的基础上，做好对每个环节的控制，详细记录工程量，对每个环节进行管理与核验，做好所有数据的记录，确定审核后材料是否需要按照竣工调价系数来进行调整［2］。

1.3 管理性原则

对建筑工程进行全过程造价管理，需要在施工前结合以往经验编制合理的管理方案，而想要确保不同环节管理行为能够落实到位，就需要做好管理方案的管理，提高其合理性与可操作性，尤其是对于造价相关内容，要求设计人员与造价、管理以及施工等人员进行沟通，提高所有参数的合理性。管理性原则的落实，主要体现在决策与合同阶段，其中决策阶段为工程建设的前提，在很大程度上影响了工程总体投资效益。而合同则直接关系着工程承发包双方利益，在编制时需要一切从实际情况出发，提高所有内容的合理性。

2 建筑工程全过程造价控制管理要点分析

2.1 决策阶段管理

决策阶段管理是否得当，在很大程度上会对后续工程施工行为造成影响，其主要作用是对工程开发建设进行投资决策。而在决策阶段进行造价管理，即将项目作为对象对其进行投资估算，来选择最优的投资方案，尽量提高工程投资效益。决策阶段对项目建设规模、建设标准以及建筑性能等进行确定，而这些因素则硬性了工程造价额度，对后续各阶段施工行为的实施影响比较大［3］。可以说决策阶段为工程造价管理的前提，要求造价人员参与到此阶段，向投资者提供专业相关资料，帮助投资人员来确定项目建设的各项信息，提高项目建设的综合效益。

2.2 设计阶段管理

工程施工设计在70%以上决定了工程造价，在选定投资方案后，由专业设计单位与设计人员来根据工程建设要求，进行相应的施工设计。就总体现状来看，很多设计人员并不了解工程建设市场行情，更注重的是施工技术、工艺以及材料的应用，忽视了造价因素，这样就导致很多设计方案造价预算超标。因此，在设计阶段必须要采取措施来提高其设计合理性，造价人员应全程参与设计阶段，对施工设备、材料、技术以及工艺的选择进行造价评估，在不影响施工质量的同时，降低工程造价。设计人员应对传统设计意识中跳脱出来，从单纯的技术因素角度转向质量与造价综合角度，为后期造价管理提供一个良好的基础。

2.3 施工阶段管理

建筑工程施工涉及专业众多，同时其受外界各因素的影响也比较大，一旦受影响产生变更，会造成工程量变动，进而会影响到造价。在施工阶段工程量已经具体化，此阶段对工程造价的影响性降低，但是一旦不能及时采取措施进行管理，在施工后发现行为不当出现的质量问题，往往需要返工，这样就会导致资源的浪费，使得造价增加。因此，在施工阶段更需要采取措施进行全面管理，确保所有行为均严格按照设计方案来进行，提高施工活动开展的合理性与规范性，减少违规操作造成的工程量变动。施工时要做好技术交底工作，安排负责人来做好各施工环节的管理，在上一道工序完成后，需要由负责人将所有数据材料签字后交由下一工序负责人，才可进行下道工序的施工，确保不会出现因质量返工的情况，避免工程造价发生波动。

2.4 竣工阶段管理

竣工结算阶段也是造价管理的重点，造价工程师要对施工单位完成并合格的项目部分进行工程量计算、复核、套用定额，来确定取费基础、费用定额的正确使用［4］。其中，要做好对变更签证的管理，重视索赔以及不可抗拒力造成造价变动的情况，从专业角度进行分析，提高工程结算的真实性、可靠性与合理性。

3 建筑工程全过程造价管理实例分析

3.1 工程概述

工程主要包括两部分，集中市场以及原有建筑外立面装饰、分散市场，其中集中市场建筑面积为8853m2，共4层，首层层高为5.3m，其余3层高4.5m，建筑结构采取筏板基础施工方式。而分散市场为单个或者几个并排单层亭子，亭子开间3m，进深2m，单个建筑面积大约为7m2。

3.2 全过程造价管理

(1)编制施工图预算。根据本工程建设要求采取直接发包的方式，为控制投资需要提前编制施工图预算，作为控制投资与进度支付的依据。其中，对于施工阶段出现的变更问题，需要从经济合理性角度来分析比较，确定发生变更的原因是否成立，对变更产生费用增减情况进行分析，通过多个设计方案的比选，向业主单位提供咨询意见，确定最终的变更方案。

(2)施工签证管理。由专业人员来负责现场监督管理工作，对现场施工动态进行详细记录，做好各项施工数据的收集，作为后期结算的数据依据。对于施工变更环节需要做好签证审核，防止出现作弊与不规范签证行为的发生，做好工程量的管理，以免工程量计算误差对造价管理造成影响。

(3)新增项目审核。在施工过程中对于设计变更与现场签证出现的新增项目，需要做好此类工程量的审核，造价人员必须要熟悉施工图、合同文件等资料，在符合相关规定的前提下，完整新增项目的审核。

4 结束语

对建筑工程进行全过程造价管理，需要从其施工特点出发，编制合理的造价管理方案，将管理措施落实到每个环节中，控制好各因素对施工造价的影响，最大程度上降低工程量变动对造价管理的影响，提高工程建设造价管理的综合效率。

［1］关锋.建筑工程全过程造价控制的研究［D］.西安建筑科技大学，2007.

［2］王汝懋.普天大厦建筑智能化工程全过程造价控制研究［D］.西安建筑科技大学，2012.

［3］李珍.建筑工程全过程的造价控制措施探析［J］.现代经济信息，2015(04):363.

［4］凌旭.试论建筑工程全过程造价的控制措施［J］.经营管理者，2014(17):281.