李 想 闫 威
农业机械化是农业现代化的基础,没有农业机械化就不可能实现农业现代化。随着农业机械化的快速发展,农民对农机作业的需求越来越迫切,农业生产对农机化的依赖程度越来越大。在新形势下,进一步加强农机教育培训,加快农机化人才培养,对推进农业机械化,促进现代农业发展具有十分重要的意义。“十一五”期间,江苏省农机部门认真贯彻落实科教与人才强省战略,紧紧围绕农机化中心工作,加强领导,统一部署,强化协作,全方位、多层次地开展人才教育培训工作,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”发展思路,通过组织实施农机“111人才工程”,采取多种培训形式,加强农机管理、科技和技能人才队伍建设,人才队伍建设成效显著:开展各类农机人才培训近70万人次,职业技能鉴定合格人数达15.8万人次。“十二五”以来,农机部门按照“市场主导、政府扶持、资源节约、合作共用、协调发展”的农机化总体思路,建设农机人才队伍,重点组织实施“361人才计划”,切实建设好农机管理、农机科技、农机技能人才队伍,重点实施好“农机管理人员能力提升工程”“农机科技推广人员复训工程”“农机实用人才职业技能开发工程”“农机安全监理人员教育工程”“农机专业合作社负责人培训工程”和“农机培训师资进修工程”六大工程,努力实现一个总目标,即“十二五”期间培训农机管理、科技、技能人才80万人次以上,农机职业技能鉴定12万人次以上,为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
开展农机化教育培训与职业技能开发,师资是关键。一流的师资培训一流的人才,大力加强农机培训师资队伍建设,提高教学培训能力,对于促进农机化教育培训工作,提高农机从业人员整体素质,具有非常重要的意义。近年来,农机技术、知识快速更新,农机种类、数量不断增加,为了普及推广农机新知识、新技能,省农机部门加强与农机高等院校、生产企业、科研院所的交流与合作,积极开展多形式、多层次的师资进修活动,通过理论知识培训、实际操作锻炼等方式,促进教师更新理论知识,增强实际操作能力,提高培训教学水平,取得了一定的成效。
随着江苏省农机化进程的不断加快,农机教育培训工作逐步摆上了重要位置。省农机部门以市、县农机校为依托,在各个省辖市分别建立了省重点农机人才培训示范基地,积极组织开展基层农机培训机构申报和认定工作。然而,相比较于定位明确、机制稳定的“获证奖补”培训、“阳光工程”培训和基层农机人员培训,省级农机师资培训分配的教学资源显得不足,工作开展的力度也有待提高。由于缺乏相应的配套机制和政策措施,农机部门在申请师资培训经费和选择培训要素等具体事项上缺乏明确的依据,常常处于被动状态,弱化了师资队伍建设在农机教育培训中的作用。
目前,江苏省已初步形成了金坛、宜兴的茶叶生产机具,东海的花生生产机具等各具特色的农业装备发展格局,通过市、县农机化学校等基层农机培训机构可以因地制宜地开展各类培训工作。然而,与基层农机培训相呼应的师资培训相对滞后。政策配套缺失、培训资源不足等因素在很大程度上限制了全省师资培训的灵活性。现行省级师资培训班多采取集中授课的模式进行一次性的理论和实践教学,平均每年举办2~3期。由于要在有限的教学安排内尽量照顾到各地参训学员的实际需求,导致省级师资培训班的教学安排缺乏区域针对性,教学资源得不到合理配置,影响了培训效果。
就目前情况看,一方面,师资年龄结构偏老,农机培训学校年轻教师偏少。由于基层农机培训教学环境差,工作较辛苦,很多年轻有为的农机人才不愿意从事基层农机教学工作,使得师资队伍建设进程缓慢。另一方面,师资文化水平参差不齐。农机培训学校教师基本上都取得了大中专以上学历,但还有一部分教师是非大中专学历。在取得大专以上学历的教师中,全日制本科及以上文化程度的不多,农机专业出身的只占少部分。相比较于其他职业培训学校,农机培训师资队伍整体文化层次还比较低。
师资培训工作是基层农机教育培训的基础,农机培训部门应抓住国家加快发展农机化工作的机遇,积极争取政策扶持和财政支持,合理规划和分配农机培训任务,积极拓展师资培训范畴,有的放矢地加大师资培训力度,不要让师资培训流转于任务和形式。要建立师资培训的长效机制,努力实现师资培训与基层农机人员培训的同步发展,培养一批优秀的师资人才,进而培养出更多有知识、懂技术、会操作的实用型农机化从业人员。
随着江苏省地方特色农业的蓬勃发展,传统的“眉毛胡子一把抓”的农机师资培训模式已不能满足新时期农机化发展的要求。因此,拓宽培训思维,创新培训模式,因地制宜地开展师资培训显得尤为重要和紧迫。从目前师资培训的情况看,可采取分苏北、苏南或按区域生产特点举办培训班等形式,加强对地方农机具的调研和分析,找准各地的区域性联接和需求情况,突出重点,分类教学,努力实现区域化农机师资培训的均衡发展。
农机培训是一项专业性很强的工作,要适应新形势的变化及需要,就要建立一支素质优良、结构合理的教师队伍。可以从以下几个方面入手:一是通过基层调研或地方上报等方式及时掌握各农机学校的师资结构动态,包括教师的年龄、学历、专业、工作年限、专业工作经历等;二是加强与农机学校的沟通与交流,提高他们对师资培训重要性的认识,从而在参训学员的选择上变被动为主动;三是因人而异地开展培训,如有针对性地组织非农机专业、入职时间较短的教师参加基础性知识的集中学习等。
事业发展,人才是关键。目前,我国正处于农机化快速发展阶段,面对新形势下的新要求,农机教育培训部门要用新思维来分析问题、解决问题,在机制、教学和人才等方面要大胆创新,真正形成师资培训特色。只有这样,农机师资队伍才能不断发展壮大,农机教育培训水平才能稳步提升,才能促进农机化事业又好又快地发展。