浅谈汉江汉台区段堤防工程质量进度控制

周玲蓉

(汉中市汉台区江河堤防管理站 陕西 汉中 723000)

汉台区位于汉中盆地中心，是汉中市的政治、经济、文化和信息中心，也是陕南商品集散地和购物中心之一。汉江在汉台区段干流31.7km（其中城防10.47km，农防 21.23km），河床平均比降0.8‰。据汉中汉江大桥水文站监测，年平均径流量为32.4亿m3，其中汛期（5月～10月）为26.6亿m3,占年径流量的82%。据本地资料记载，建国至今发生较大洪水9次，给沿江人民群众酿成严重灾害和损失有5次，平均约13年一次。历史上较大的两次“81·8”和“90·7”洪水灾害均发生在这个时段。“百年大计，质量第一”，汉江堤防工程质量事关大局，根据本人多年的工作经验认为，加强施工质量进度控制是保证防洪工程质量的重要手段。

1 汉江汉台区段汛期气象资料及堤防工程建设概况

1.1 汉中气象站统计资料

区内年平均气温14.3℃，极端最高气温38℃，极端最低气温-10.1℃，年平均蒸发量为1088.6mm。受季风气候的影响，本地区降雨分配极不均匀，区内年平均降雨量870mm，年最大降雨量为1563.3mm，年最小降雨量为721.5mm。其中,丰水期7月～9月降雨量占全年降雨量的53%，暴雨也多发生在7月～9月，且是多霖暴雨，即大面积连阴雨中的大暴雨，具有历时短、强度大的特点，加之工程区河道平缓，行洪不畅，极易形成洪涝灾害。

1.2 堤防工程建设概况及存在的问题

为抵御洪水侵袭，减少洪水灾害，我区在汉江干流上兴建防洪护基坝95座,涵闸(洞)19座，按20年一遇洪水设计。目前，汉台区农防有防洪任务河段长度44.95km，达到设防标准的堤防24.41km，占农防段堤长的54.3%。未达到设防标准的堤防段大多用沙卵石填筑，迎水坡用干砌石、浆砌石或砼预制块砌护，堤防基础用浆砌石或铅丝笼装石砌筑。农防段部分堤段仍存在堤身破损、堤顶高程不够、基础悬空、病险涵闸等隐患。护基坝群和部分护岸护基铅丝笼基础铅丝自然锈蚀、破损问题等。

汉台区堤防工程建设方式由以工代赈模式转变为项目管理制以来，克服了由建设单位单方面进行质量把关弊端，防止了豆腐渣工程的出现，促进了建设单位、监理单位、施工单位共同做好质量控制，保证了堤防工程施工质量达标。但在工程建设过程中，也存在一些问题，特别是在近年防洪工程施工临近汛期现象比较突出。比如，汉江汉台区段家营至上水渡堤防工程于2004年3月6日开工建设，同年8月10日完工；汉江汉台区汉江大桥下游左岸堤防加固工程在2005年3月22日开工，2005年6月30日建成；汉中市汉台区铺镇杨庵至王庙段堤防加固（一期）工程，2008年4月12日进入工地，6月30日完工。

从系统控制的角度来看，要求较高的质量，又要按时完工，需要好的工程设备和建筑材料，并投入较多的资金，当然需要较长的建设时间。如果要加快进度、缩短工期，则会使工程各环节之间产生脱节现象，增加质量控制的难度，对工程质量带来不利影响或留下隐患。但从另一方面来说，严格控制质量还能起到保证进度的作用，如发现质量问题及时返工处理，虽然耗时，但只影响局部工作进度，对整个工程进度影响不大；就算会影响总工期，比不及时返工而酿成重大工程质量事故或留下隐患造成重大损失要好。因此，在保证工程质量前提下，赶在汛前完工，就需要从施工准备、质量控制、进度控制等方面严格管理。

2 工程施工准备

2.1 项目部建设

汉中市进入4月以后，阴雨天气偏多，适合施工的时间偏紧，影响进度和质量的自然因素都必须预先估算，并采取相应的对策，组建适用、高效的项目机构非常重要，务必职责明确，信息畅通，管理专业化。

2.2 校测断面和熟悉图纸

在工程开工前，依据汉江统一规划桩号，划分各标段起始点、校测高程点、校测断面和熟悉施工图纸。这项工作应该在设计交底前完成，以便在设计交底时有针对性提出问题，得到解决方法。

2.3 土场复核

这个环节容易出现问题。汉江汉台区孤山段粗料居多，铺镇一些段落粉沙居多，都属于级配不合格，直接使用难以达到要求的密实度。土场使用前，应要求监理工程师在场的情况下进行现场取样送检，实验结果出来后对照设计资料，最终确定土料压实的最大干密度和控制值。如果不能满足要求，粗料必须在料场粉碎，与细料拌合后，再用于填筑堤身。

2.4 碾压实验

通过实验，确定进场碾压设备的碾压方法、铺土厚度、碾压便数、最佳含水量等指标，争取填方施工一次完工。

2.5 设计技术交底

设计技术交底必须会同设计、施工、建设、质量监督等单位共同进行，对于能现场解决的，可共同协商解决；不能现场解决的，要求设计单位在规定时间内给出书面解决方案。

近年，堤防工程在开工前，遇到当地群众不小的阻力，在做好以上准备工作的同时，项目办还应协调工地周边关系，完成临时用地征用、三通一平、青苗补偿及永久性占地补偿等前期工作，为工程顺利开工做好一切准备工作。

3 施工质量控制

3.1 质量控制的任务

坚持“质量第一、以人为控制核心、预防为主、坚持质量标准、坚持科学公正”这五条原则。按照有关堤防工程建设标准及施工合同约定，对施工过程全过程全方位进行监督和控制，有关的人员、材料、工程设备、施工方法和施工环境，按照事前审批、事中监督和事后检验等环节严格控制。

3.2 把好材料检验关

工程中使用的材料，要求按有关规定和施工合同约定进行检验，进场材料须查验材质证明和产品合格证。材料未经检验，不得使用；经检验不合格的材料，应督促施工单位及时运离工地或做出相应处理。监理要监督施工单位对工程材料进行自检，并采用现场察看、查阅施工记录以及对材料、试样等进行抽检的方式把好材料检验关。

3.3 施工过程质量控制

（1）堤身填筑是堤防工程中最关键的工作，应该在清基、填土、碾压等环节严格管理。为了保证填土工程质量，必须选用合格的填料和填筑方法。碎石类土、砂土及含水量符合压实要求的黏性土可做为填方土料。按碾压试验得出的铺土厚度，接近水平地分层铺料，每铺一层，碾压后，取样测定干密度，合格后再铺一层碾压。要求施工单位、监理、质检各方密切配合，快速反应，保证质量，加快进度，确保汛期到来前完工。

（2）堤身填筑完成后，紧后工作就是基础。要求机械开挖到距设计基底高程50cm时停止，其余由人工清基、夯实，经业主、监理、质检联合检验基槽后，再按设计要求砌筑基础。

（3）基础完工后，开始迎水坡砌护。施工中，先按设计堤中心线确定堤顶内沿线，按设计坡比挂线刷坡，要求堤线平顺、坡面平整。前些年是干砌块石、浆砌块石或现浇砼护坡，目前汉江干流采用格宾护垫表面植草方案，外观效果好，在堤防加固的基础上，形成一条景观带。这就更需要在铺种植土之前，对已经完工的隐蔽工程及时组织验收。实践证明，隐蔽工程的及时验收能有效的节约工期。对未经验收和验收不合格的隐蔽工程不能回填或进行下一道施工工序。

3.4 竣工验收

工程的竣工验收程序和办法应严格遵照《水利工程建设项目验收管理规定》执行，工程竣工验收前，应为工程的竣工验收做好一切准备工作，包括相关报批手续的完善、内业资料的复核、工程财务决算和竣工报告编写等。在工程建设项目全部完成并且在一年内运行状况良好的情况下可进行工程的竣工验收。

4 施工进度控制

根据防洪工程规模、工程量与工程复杂程度，结合合同工期，做好堤防工程施工进度计划是关键。汉台区每年大汛来临之前，工程中常出现加班加点抢工期抓进度。要组织好充足的人力、物力和施工机械，做到人停机不停，利用工作面长这一有利条件组织好分段流水施工，备足足够的物资，修筑好临时道路，合理安排好施工计划。必要时要倒排工期，力争在主汛期到来之前完成堤身填筑；在河水水位上涨前，完成基础砌筑、护滩作业等，节约抽水时间和费用。

进度控制应该全过程、全方位、系统控制，应该做好以下三点工作：

4.1 进度规划

根据合同工期，编制切实可行的施工进度网络计划，重点控制关键线路上的工作。为了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，在确定进度控制目标时，必须全面细致地分析与工程进度有关的各种有利因素和不利因素。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合及竣工时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度规划。比如，防洪工程涉及水下施工的项目要安排在枯水时节进行；浆砌块石等耗费劳力的项目尽量安排在夏收之前，且要及早拉运块石、砂子、石子等散材，避免施工过程中出现停工待料现象。

4.2 进度控制

进度控制就是对工程进展的实际进度值，与计划进度值进行比较，计算进度偏差、投资偏差。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响，要求施工单位及时调整施工进度计划，编制调整后的施工进度网络图，分析变更对紧后工作、总工期的影响，对关键路线上的工作进度实施重点跟踪检查。

4.3 进度协调

进度协调的任务是对整个防洪工程项目中各参与单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程建设项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按时完成建设工程。应根据施工进度计划，定期召开生产协调会议，及时发现、解决影响进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。

5 结束语

近年来，汉台区防洪工程临近汛期时，正值三夏大忙期间，施工人员缺乏，加之阴雨天气较多，施工难度加大，导致工程费用增加，施工质量和进度受到多重因素影响。有时出现河流水位上涨，堤防工程工地还在施工的情况。因此既要做好质量控制，又要赶在汛前完工，显得很矛盾。

如果在工程项目决策、初步设计、施工招标、工程施工各个阶段做好进度协调，把堤防工程开工时间控制在冬季枯水季节，工期宽余，则对施工质量控制和进度控制更为有利。陕西水利