王越芬,马姝悦
(东北林业大学马克思主义学院,黑龙江哈尔滨 150040)
十八大以来,习近平提出了大量关于加强党的纯洁性建设的重要论述,将党的纯洁性建设的重要性提到了前所未有的高度。这是新一代领导集体在面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务双重考验下,针对党内存在的“四种危险”而提出的新思想和新举措,对于增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性,提高拒腐防变的能力,具有重要的理论意义和现实价值。
加强党的纯洁性建设蕴含三方面重要内容,即“始终保持党在思想上组织上作风上的纯洁性”。[1]习近平同志这一科学论断是基于对当前世情、国情和党情三方面现实因素的综合考量下提出的。这是马克思主义政党的本质要求,是永葆党的政治本色和生机活力的必然选择。
1.保持党在思想上的纯洁性
习近平在阐明思想纯洁在党的建设进程中的重要基础作用的前提下,分析了在革命战争年代、和平建设时期和改革开放以来等不同的历史时期,广大党员干部为党和人民的事业流血牺牲、无私奉献和兢兢业业的力量之源——政治信仰,从而明确指出当前共产党员保持思想纯洁的关键所在,“最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁”。[1]针对如何在市场经济大潮冲击下、利益格局多元化的新历史时期,保持党员的信仰纯洁,习近平给出最直接的途径,就是坚持对党员和党的干部加强思想政治教育。党员干部思想政治教育最根本的内容就是对党章的学习。党章是我党九十多年奋斗历程中成功经验、实践创新、理论创新和制度创新的集大成者。因此“要全面掌握党章基本内容”,[2]了解党的性质、宗旨、指导思想和奋斗纲领,明确党员的权利和义务,掌握党的各项制度与章程,并加强检查与监督。同时,要加强认真学习中国特色社会主义理论体系的教育,牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,增强自身的使命感和责任感,只有这样才能在纷繁复杂的考验中,保持共产党员的优良本色,切实地做到全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益。
2.保持党在组织上的纯洁性
习近平同志指出:“保持党在组织上的纯洁性,是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。”[1]对此,习近平提出了保持党在组织上的纯洁性必须巩固和严抓的四个环节,“各级党组织要严格管理党员队伍和党的干部队伍,严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口”。[1]将党员的吸收、干部的提拔、日常的管理和不合格党员清退等工作细致化、规范化和常态化。
(1)严把入口,关键在于认真审核入党动机。在新党员发展过程中,应对入党的动机和目的进行全方位的考察与甄别,保证入口纯洁。(2)加强教育,培养、任用和提拔干部必须坚持任人唯贤原则和德才兼备、以德为先的标准,认真考察干部对党是否忠诚、对人民是否全心全意、对自己是否严格要求,廉洁自律,对干部的政治品质和道德品行进行深刻地认识。(3)强化监督,加强对党员的日常监督管理,将党员的监督常态化。定期召开民主生活会,切实了解党员的思想动态,对一些错误的倾向做到早发现、早提醒、早纠正。定期组织党员学习马克思主义经典著作和党中央最新的指示精神,做到时刻用马克思主义理论武装头脑。建立健全党员党性定期分析、民主评议等制度。(4)畅通出口,对党员干部中经屡次教育仍不知悔改的人,按照党章和党内法规的规定,将这些蜕化变质分子、腐败分子清除出党员队伍,从根本上保持党员队伍和干部队伍的纯洁性。
3.保持党在作风上的纯洁性
习近平指出:“保持党在作风上的纯洁性,是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。”[1]在其加强党的纯洁性建设思想体系中,从三个方面阐述了建设作风纯洁性的有效途径。一是将开展党的群众路线教育实践活动作为加强作风纯洁性建设的实践载体。他指出:“开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。”[3]群众路线教育实践活动取得了良好的效果,全党都积极参与到活动中来,正确认识“四种危险”的巨大危害性,自觉查找工作中存在的“四风”问题,深入群众的生产和生活,了解群众的需求和愿望,虚心地向群众学习,总结群众在实践中创造的经验,并从群众的根本利益出发,办好事、办实事,以实际行动密切了党群干群关系,取得了群众满意的成效。二是发挥“批评与自我批评”在作风建设中的重要作用,习近平强调“批评与自我批评是解决党内矛盾的有力武器”。[4]“批评与自我批评”是我党一贯坚持的三大优良作风之一在当前,更要用好这剂良药,以整风精神严格党内生活,切实提高领导班子解决自身问题的能力。三是将作风建设融入党的制度建设中去坚持“党要管党,从严治党”。
习近平同志指出:“保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者,又是保持党的纯洁性的执行者和实践者。领导干部要以身作则带头保持先进性。”[1]党的领导干部保持纯洁性,关键在于提升“四种意识”,即党的意识监督意识、纪律意识和责任意识。
党的意识是指党员对党的性质、宗旨、使命以及党的纲领和任务的自觉性认识,集中体现了党员的政治觉悟和党性,是党维系自身团结和谐的一种重要精神纽带。树立党的意识是中共党员的立身之本,是保持党的纯洁性最根本的要求和底线。无论何时何地,都必须坚定自己的信仰,自觉遵守党的章程,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉接受党的领导,维护党的威信,坚定不移地为党的事业而奋斗。
监督意识是指上级对下级、下级对上级、群众对领导干部以及干部之间有效地监督意识习近平同志指出:“严格的监督是防止党员和党的干部腐化变质、维护党的纯洁性的重要途径。各级领导干部要纠正那种监督就是不信任的观念,增强主动接受监督的意识和依法依规保护监督的意识,自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下。”[1]广大党员干部要理顺观念,正确认识监督、习惯接受监督、自觉接受监督和依法接受监督,并在实际工作中加强监督机制的建设,加强事前防范、动态事中控制和事后监督。
党的纪律涉及到党内生活的各个方面,可以概括为:党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、经济工作纪律、保密工作纪律和宣传纪律等。习近平同志指出:“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证。”[1]他强调要增强纪律意识,并将其内化为个人的行为规范。增强纪律意识落实到具体要求上就是要各级领导干部时刻在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度的一致,通过理论学习,不断地提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力。特别是要担负起加强纪律建设的责任,严厉地查处违纪行为,惩治腐败案件,使党的纪律成为全党同志必须遵守的铁一般的纪律。
党员责任,指党组织要求每一名党员完成某项工作、任务所要达到的标准,党员的责任意识是党员自觉把分内事情做好的一种行为和心境。习近平同志指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于当责,这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”[1]要摒弃只考虑个人得失、只做表面文章、只苟且偷安的不良作风,大力倡导担当精神,真正培养出一批敢于担当、勇于担当,具有强烈责任意识的党的好干部。
习近平指出,改革开放三十多年来,党的几代领导集体始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要的任务来抓,“旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用”,[5]他在肯定以往取得成就的同时,再次强调了反腐倡廉对于保持党的机体纯洁性具有重大战略意义,他指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。[5]
习近平的反腐倡廉思想可大致归纳为四方面内容:一是要求严明党的纪律,特别是严明政治纪律,这是保持党的纯洁性的基本立足点。我们党之所以能够领导人民群众不断取得中国革命、建设和改革的胜利,与其自身有铁一般的纪律是密切相关的。只有纪律严明的政党才会具有强大的生命力、战斗力和凝聚力。广大党员自觉遵守和维护党章是严明纪律的着眼点,而核心在于“坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护党的权威”。[5]严格遵守党章,是在牢固树立党章意识的基础上,将党章真正内化为增强党性修养、指导党的工作和建立健全党内制度体系的根本依据,并将其作为考核党员表现和解决党内矛盾的根本规则,并及时监督检查、提醒和纠正“与中央保持高度一致”是指始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,“任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。”[5]二是提出“老虎”和“苍蝇”一起打的科学论断,这一论断是新时期反腐败斗争的必然战略抉择,是走出腐败高发期的最佳路径选择,也是保持党的纯洁性的关键性举措,充分地彰显了党反腐倡廉的巨大决心和鲜明态度为反腐败工作定下了总基调。提出“老虎”和“苍蝇”一起打,一方面,对腐败零容忍,从小腐败抓起,彻底打消“苍蝇”们的侥幸心理和从众心理,将其扼杀在萌芽之中;另一方面,重拳出击,将一个个腐化堕落的位高权重的“老虎”拉下马,彻底打掉腐败分子的嚣张气焰,在全社会坚定反腐败的决心,彰显法律的刚性威严,增强广大党员干部的廉洁意识和底线意识。三是全面加强惩治和预防腐败体系建设,形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。[5]这是保持党的纯洁性的制度保障反腐败体系的建设重在推进制度全面高效的运转,在加强反腐倡廉党内法规制度建设的同时更应注意发挥制度的针对性、有效性和实用性以加强对权力运行的制约和监督,从而实现体系建设全面性和整体性的推进。四是提出对廉政文化的建设,这是保持党的纯洁性建设的文化软实力的支撑方式。在总结党长期反腐倡廉的宝贵经验和借鉴世界各国有益做法的基础上,在研究和分析我国古代反腐倡廉成败得失和廉政文化的前提下,加强当前的反腐倡廉文化建设并坚持依法治国和以德治国相结合。
马克思主义是人类最科学最先进的理论中国共产党将马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革的具体实践相结合,孕育出毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列科学理论,并将其作为指导思想和行动指南,为永葆党的生机活力奠定了深厚的理论基础。而今,党处在长期执政、改革开放和利益格局多元化的复杂的现实环境中,一个拥有八千多万党员,三百八十多万个基层组织的大党,如何永葆生机和活力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,关键在于保持党的纯洁性。保持党的纯洁性是永葆党的生机活力的立身之本。党员干部要坚定共产主义和中国特色社会主义信仰,做到信仰纯洁,有崇高的使命感和神圣感,才能真正做到全心全意为人民服务,为人民谋利益;只有严格组织管理,狠抓和严把“严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口”四个环节,将组织管理细致化、常态化和规范化,真正保证党的肌体健康并充满生机活力;只有将群众路线实践教育活动不断引向深入,用“批评与自我批评”的方式不断改进我们的作风,并坚持“党要管党,从严治党”的理念,将作风建设融入党的制度建设中去,党才能真正得到广大人民群众的拥护和支持,并生机勃勃地发展壮大。
一个政党执政地位合法性的取得,不仅要获得理论层面上的认可,即拥有领导地位和执政权力并受到宪法和法律的保护,更重要的是得到实施层面的合法性,即得到广大人民群众的信任、拥护和支持。党领导全国各族人民,经过艰苦卓绝的斗争和风霜岁月的洗礼,取得抗日战争和解放战争的伟大胜利,建立了崭新的中华人民共和国,制定了新宪法,取得了理论层面的合法性。如何真正取得实施层面的合法性,是党几代领导集体一直探索并实践的课题。习近平在对世情、国情和党情客观全面地剖析的基础上,适时而动,应势而为,针对党内存在的种种不良现象,提出了加强党的纯洁性建设的思想。保持党的纯洁性是巩固党执政基础的固本之源。新的历史时期,只有始终保持党的纯洁性,才能真正地得到广大人民群众的爱戴和支持,才能真正地巩固党的执政基础。
中华民族伟大复兴中国梦的实现,需要凝聚中国力量。凝聚中国力量,就是凝聚全国各族人民团结奋斗的力量,就是13亿中国人心往一处想,劲往一处使,汇聚起不可战胜的磅礴力量。凝聚中国力量的核心是加强中国共产党全党的团结,组成坚不可摧的堡垒,充分发挥党领导核心的作用,将来自各个领域、各个战线和各行各业的力量团结起来,形成共同的理想认同和价值取向,这样才能让中国力量发挥最大的威力。党如何成为凝聚中国力量和发展中国特色社会主义事业的的领导核心,关键在于保持党的纯洁性。一个真正立党为公、执政为民、清廉自律的政党,一个具有强大凝聚力、战斗力和创新力的政党,才能得到广大人民群众的拥护和支持,才能具有凝聚中国力量的巨大号召力才能真正地领导人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国力量依靠党的英明领导来凝聚而党的纯洁性直接影响党领导力的发挥,因此保持党的纯洁性是实现中华民族伟大复兴中国梦的力量之源。
[1]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是,2012,(6).
[2]习近平.认真学习党章,严格遵守党章[N].人民日报,2012-11-20.
[3]习近平.深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,为实现党的十八大目标任务提供坚强保证[N].人民日报,2013-06-19.
[4]习近平.坚持用好批评与自我批评的武器 提高领导班子解决自身问题能力[N].人民日报,2013-09-26.
[5]习近平.科学有效防止腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[N].人民日报,2013-01-23.