“一带一路”背景下我国物流业发展面临的机遇与挑战

罗 明，张天勇

（1.长江大学文理学院，湖北 荆州 434020；2.长江大学 管理学院，湖北 荆州 434023）

1 “一带一路”战略的提出

2013 年9 月和10 月，国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时，先后提出了共建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，旨在与沿线国家共建国际大通道和经济走廊，实现合作共赢的新局面，这一战略构想得到了一些国家的积极响应。2015 年3 月，国家有关部委共同颁布了《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，勾勒出“一带一路”战略的宏伟蓝图，即陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国- 中亚- 西亚、中国- 中南半岛等国际经济合作走廊，将活跃的东亚经济圈和发达的欧洲经济圈联通；而海上则依托一些重要港口，共同打造安全高效的海运通路，将欧、亚、非三个大陆衔接起来，并与陆上丝绸之路经济带围成一个海上与陆地的闭环。“一带一路”战略是我国根据当前严峻的国际形势提出来的国家战略，它有助于增进与沿线国家的政治互信，维护地区和平，也有助于我国经略周边，打破围堵，为中国企业“走出去”拓展空间，还有助于深入推进西部开放开发，形成全方位对外开放的新格局。“一带一路”是新常态下中国经济破局的重要战略举措。

2 物流在“一带一路”战略中的先导地位

“一带一路”是我国与世界经济互联互通的一个战略性决策，“一带”是从陆上向西开放和发展，“一路”则是强化海上经济联系。从“一带一路”的路线图来看，相当于打造一个中国版“物流互联网”，将参与各国的运输体系连接起来，构建海陆空一体化的物流通道，实现全球物流一体化。习主席提出的“五通”（即“政治沟通、道路联通、贸易联通、货币流通、民心相通”），涵盖了政治、经济、文化等多方面的内容，但“五通”的实施都涉及到物流，其中的“道路连通”是直接对物流基础条件提出要求，“贸易联通”也必须以高效畅通的物流作为支撑。在“丝绸之路经济带”的设计和构想中，包括“中巴经济走廊”、“孟中印缅经济走廊”、中欧大陆桥铁路建设等等，都是为了在陆路上寻求互联互通的突破，而“21 世纪海上丝绸之路”计划也需要更加通畅的港航通道来承载。作为衔接与沟通“一带”与“一路”的我国内陆地区则要承担起国际物流通道的任务。以上所有这些都离不开物流，因此在“一带一路”战略的实施中，必须将物流摆在更为突出的战略地位优先发展。

3 “一带一路”背景下我国物流业的发展机遇

3.1 物流量进一步扩大带来的市场机遇

“一带一路”参与各国的总人口约45 亿，占世界人口总数的62.5%，其经济总量约23 万亿美元，占世界经济的29.5%[1]，在过去的十年里，我国与沿线国家的贸易额逐年增长，年均增幅将近20%，到2013 年，我国与沿线国家的贸易额占我国外贸总额的1/4[2]。实施“一带一路”战略后，我国大力发展同沿线国家之间经济和贸易往来，对域内贸易和生产要素进行优化配置，必然会带来物流、人流等的大规模流动，物流需求会大幅增加。而全方位对外开放格局的形成和国际贸易的发展，又会进一步带动国内贸易和物流的发展。国内外物流需求的增加将为我国物流业发展提供巨大的市场机遇。

3.2 国内物流基础设施体系的建设机遇

实施“一带一路”，物流必须先行，而强劲的物流市场需求也会带动物流基础设施建设。“一带一路”本身是一个物流战略设计，通过完善物流基础设施来促进经贸发展。我国政府将在国内外物流体系建设方面给予巨大的投入和支持。为了在“一带一路”中分得一杯羹，各地方政府都积极“铺路”，对接国家战略，目前各省份都在积极行动。地处活跃的长三角经济板块的安徽，为了快速衔接“丝绸之路经济带”，已经开通了连接新欧亚大陆桥的货运专列；作为“21 世纪海上丝绸之路”桥头堡的福建，也将继续完善以铁路、高速公路和海空港为骨干、主枢纽的交通网络；在“一路一带”入海交汇点的连云港，则致力于打造“丝绸之路经济带”东西双向开放门户，构建多式联运的综合运输网络体系，打造加工生产商贸物流基地[3]。“一带一路”战略带来的的历史机遇，将对我国境内国际物流节点和基础设施建设起到促进作用，对于我国改善我国物流条件、提高物流水平、增强国际竞争力有重要的意义。

3.3 物流企业对外投资和跨国并购的机遇

“一带一路”的重要内容之一就是加强沿线区域海陆空物流基础设施的建设。丝绸之路连接亚、非、欧三个大陆，跨度辽阔，被誉为“世界上最长的经济大走廊”。我国政府将主导新亚欧大陆桥、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊等骨干通道建设，与之配套的物流通道和基础设施建设体量空前，这会给我国物流企业的对外投资提供巨大的市场空间。公路、港口、铁路等基础设施建设历来是我国的强项，通过对外投资和参与国外物流基础设施建设，将极大地拓展我国物流企业的海外发展空间。此外，借助“一带一路”通道整合的机遇，我国物流企业还可以通过跨国并购的方式，获得国际物流资源，沿线区域的国家多是发展中国家，我国的物流企业在资金、技术等方面还是有一定优势的。过去我们的航空公司、海运公司要扩展国际业务往往要自己去建一些航线（道），耗费精力，而且东道国的审批时间长，如果采取并购国外的航空公司、海运公司等方式，则可直接利用其现有的航线（道）资源发展国际物流业务。

3.4 政策环境给物流业创造了整合与变革的机遇

长期以来，我国物流行业存在规模小、分散经营的问题，再加上各地区的政令不通，物流业难以实现资源整合与合作共赢。“一带一路”背景下，可以确保各级政府和部门能够协调一致地服从国家战略。为了更好地服务于国家的“一带一路”战略，2014 年交通运输部出台《关于全面深化交通运输改革的意见》，提出建立健全综合交通运输发展协调机制，大规模整治地区之间的交通运输，使建设立体化大交通成为可能。这为我国物流资源的整合创造了良好环境，有利于物流业从孤立发展、恶性竞争走向竞合。而在国际层面，沿线国家在我国大陆桥沿线城市互设的办事处和协调机构也日益增多，有助于我国物流体系的调整及与国际进一步衔接，并加快我国物流业的产业升级和国际化进程。此外，一系列的国家政策出台也助推我国物流业的变革与发展。2014 年国务院出台《物流业发展中长期规划（2014-2020 年）》，要求“加快推进交通运输物流公共信息平台发展”，并提出了多式联运、电子商务物流、物流标准化等12 项重点工程。物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术将与物流业深度融合，逐步推动中国智能物流的变革和物流业的转型升级。

4 我国物流业发展面临的挑战

4.1 地缘政治及沿线国家对“一带一路”的认同问题

历史上大国的崛起势必会对传统的国际政治经济秩序造成冲击，再加上某些西方国家为了维护既得利益，别有用心地散布所谓的“中国威胁论”，“一带一路”沿线的部分国家对中国的发展仍心存戒备，对“一带一路”战略缺乏认同，持消极观望态度，不利于“一带一路”战略的顺利推进。

4.2 我国企业在境外投资和运营面临的安全问题

由于历史原因，“一带一路”沿线或周边一些国家存在政局不稳、领土争端等问题，如印巴冲突、南海争端等，甚至还会面临地区恐怖主义、走私贩毒等犯罪活动的威胁，这些给我国企业的对外投资和国际物流业务的开展带来一定的风险。

4.3 国际物流通道建设协调难度大，通道运营的稳定性差

丝绸之路经济带地域辽阔，但该区域内交通不够便利，自然环境恶劣，国际运输大通道的建设难度大，再加上建设过程中，要涉及的国家众多，国家间关系复杂，各国在社会文化环境、经济政策、意识形态等方面存在巨大差异，利益诉求也各不相同，使得共同建设国际大通道的协调难度加大。即便构建了国际物流体系和通路，但运营中仍会面临地区安全和稳定方面的各种不确定因素，还有，受铁路行政体制限制，运力调配、运价审核等方面难以得到有效保障，都会影响到通道运行的稳定性。

4.4 国内物流业发展的一些不利因素的制约

虽然面临很多海外发展机遇，但我国物流企业对“走出去”既缺乏认识，也缺乏经验。我国多式联运服务不够发达，在物流服务的对接和跨运输方式的运输资源整合方面十分欠缺，这无疑也是一大挑战。而由于我国物流企业境外物流组织能力差，再加上物流运营成本居高不下，难以在海外吸引货源。目前已开通的蓉新欧、渝新欧等线路在运输组织中，都存在返程无货可运的问题[4]。此外，“一带一路”战略还会引发国内有关省市区之间的无序、恶性竞争，导致区域功能重叠、资源浪费等问题。

总之，“一带一路”战略对我国物流业既是千载难逢的发展机遇，也是巨大的挑战，从某种程度上讲，它倒逼着国内物流业的发展，推动其完善和创新。在这一背景下，中国物流业的发展任重而道远。

[1]崔双成.“一带一路”战略下中国物流业发展探讨[J].物流技术,2015,(12).

[2]刘文政.“一带一路”战略下，中国物流业迎来发展新机遇[J].重型汽车,2015,(10).

[3]邓丽娟.“一带一路”上的物流发展机遇[N].中国联合商报，2015-05-04.

[4]辛曼玉.“一带一路”战略下国际物流大通道建设研究[J].物流技术，2015,(16).