盛 璧
(红河学院财务处 云南·蒙自 661199)
信息一体化背景下高校财务管理是指在现代信息技术快速发展的环境下,高校为了提高自身财务管理水平为目标,充分运用计算机技术秉承准确性、全面性、及时性原则来进行核对计算、信息分析、绩效评价等业务处理。目前,我国高校财务管理平台主要分为:网络平台、财务软件以及数据库三种。第一,网络平台。运用网络平台进行财务管理不仅可以使财务部门充分使用网络信息资源来进行业务处理,而且还能够化零为整,将一些过于零散的信息进行统一和完善,全面、完整地将信息体现出来。第二,财务软件。财务软件在很大程度上优化了会计核算流程,提高了财务工作的效率,对高校财务信息分析管理起着积极的作用。目前,我国大部分高校都购买商业财务软件,财务软件主要具备会计核算、银行对账、收取学费以及教职工工资津补贴发放等多项功能。但是随着近几年我国高校教育改革的不断深入,一些商业财务软件已经不能完全满足高校增收节支、绩效考核、控制成本费用等方面的需求,创新高校财务软件是必然趋势。第三,数据库。现阶段在我国高校财务管理工作开展过程中,数据管理这一环节主要是运用数据库技术开展的,数据库是财务部门网络平台及财务软件运行必不可少的因素,其可以将以往财务信息数据进行整合,以便于高校对自身运营情况进行评价,为高校未来发展做出正确的决策奠定坚实的基础。
随着我国市场经济发展步伐的不断加快,各行业在原有会计电算化的基础上增加了现代化信息技术。财务信息化的实现创建了一种能和其他信息体系相互联系、面向大众服务、共同决定问题的智能化处理体系。其中高校校园一卡通就是财务管理信息化的成果,学生在使用身份证注册后就可以在校园中消费、货物交换与充值。这一突破不仅减轻了财务部门对学生各项复杂的缴费项目进行核算的工作量,而且还简化了学生的缴费流程,对高校财务管理效率的提高有着重要意义。
以往我国高校财务管理模式上存在着重核算、轻管理的情况,财务管理信息化模式的应用在一定程度上将财务管理与会计复核、记账、计算有机融合,使得会计核算方式方法更加统一、规范,直接提高了财务管理质量。
高校教育教学改革过程中现代化信息技术起了举足轻重的作用,现代化信息技术应用在财务管理后,其财务服务范围得到了一定的拓宽。很多高校都是谨遵“人性化、精细化”的服务管理目标,通过财务网站等形式引导财务工作人员把信息技术和平时的工作、生活联系在一起,使信息化实现跨领域发展。
2010 年我国政府颁布并实施了《高等学校信息公开办法》对高校财务信息透明度提出了明确的要求。办法实施之后我国高校积极完善自身财务信息管理模式,并在各自的财务网站上进行财务信息一站式服务,一些诸如财务机构设置、法规政策、财务状况等内容可以通过登录网站进行查询,使广大师生对学校的财务状况有一个系统全面的了解。财务管理信息化在促进高校财务部门提高管理效率的同时,还能够为其树立一个规范的、高效率的优秀形象,间接地对学校未来发展起着重要的促进作用。
目前,一部分高校财务部门管理组织模式由于过于陈旧不利于财务信息化管理工作的进一步开展。一些高校财务部门财务信息管理工作仅仅局限在事后管理,并没有利用系统进行事前数据收集分析预测、事中实时控制,这样在进行财务数据分析时难免会存在疏漏,在对相关的历史数据和信息解释时只能进行粗略解释,不能及时将客观的会计数据有效转化为决策支持信息,致使会计信息使用价值不高。
一些高校财务部门的负责人没有给予财务信息化管理工作一定的重视,认为计算机与普及的局域网络对高校财务部门工作没有太多用处,没有投入足够资金、安排足够的工作人员来建设财务信息网络,有的虽然能够引入财务管理信息系统,也仅仅是实现财务管理组织模式下的电脑化、数字化。而财务信息化管理工作并不仅仅是对传统会计电算化的简单升级,而是在会计电算化的基础之上通过现代化信息技术进行款项收取、核对计算、信息分析、绩效评价等业务处理,是在会计电算化基础上的一个质的飞跃。
信息一体化背景下高校财务管理内部控制不再只是以会计职能为主,而是转变为以会计职能和计算机数据处理职能为主,这样一来内部控制的难度也随之增加,单靠不断健全岗位责任制和内部牵制制度已经不能保证会计信息的正确性和学校资产的安全完整性。而现阶段我国高校财务信息化管理内部控制方式方法还有待进一步完善,在信息的数字化控制、信息的输出控制、人机交互处理的控制、计算机系统之间连接的控制等方面还存在着漏洞,有些不相容岗位没有进行岗位分离,由于权责不明出现问题也难以落实到个人,不利于提高相关人员的工作积极性,对财务信息化管理工作的顺利开展起着一定的阻碍作用。
虽然我国很多高校对财务人员综合素质的提高非常重视,并定期组织财务队伍的培训教育,但是效果却不太显著。目前,我国一些高校财务部门工作人员知识结构呈现两极分化,一些财务人员虽然专业知识掌握比较全面,但是对计算机相关知识掌握的不够,难以运用计算机进行核算、分析、预测。同时,还有一部分财务人员虽然具有一定的计算机使用能力,但是会计专业知识较为匮乏,无法独立解决一些业务上的问题,间接地对高校实现会计信息化管理造成一定影响。
目前,我国很多高校财务信息化管理平台没有统一,各个部门所使用的管理软件五花八门。由于财务软件的独立性很强,数据匹配困难,需要对财务软件导出的数据进行再加工才能完成财务信息的分析和预测,针对性和灵活性较差,难以为高校管理层决策提供准确、全面、及时的参考数据,不利于推动高校会计信息管理工作的顺利开展。
高校财务部门应当将自身财务信息化管理工作由事后向全过程转变,定期或不定期对所收集到的信息进行检查核对,采取激励机制对管理工作成绩突出的人员给予物质和精神上的奖励,对于一些徇私舞弊、滥用职权的不法分子要予以严惩,尽可能地降低财务数据分析时所出现的错误概率,保证能够及时将客观的会计数据有效转化为决策支持信息,提高会计信息的使用价值。
高校财务部门的负责人应当给予财务信息化管理工作高度重视,积极转变财务信息化管理工作是对传统会计电算化简单升级的错误思想。同时,领导可以通过会议、课程、活动等形式促进相关部门在会计电算化的基础之上积极运用现代化信息技术进行款项收取、核对计算、信息分析、绩效评价等业务处理,彻底摒弃陈旧的业务处理方式方法。此外,高校还应当加大财务信息化管理的投入力度,不仅要投入足够的资金而且要安排足够的工作人来进行财务信息化管理建设,确保财务信息化管理工作的顺利开展。
高校财务部门应当在原有内部控制规章制度的基础上进行调整和改进,充分考虑会计业务处理方式以及信息的数字化控制、信息的输出控制、人机交互处理的控制、计算机系统之间连接的控制等因素,明确各个岗位权责,设置管理员权限,按照不同的岗位特征,规范科学的操作规程,会计人员不能兼管现金、银行业务,出纳人员不能兼管稽核、会计档案、保管和收入、费用、债权债务账目信息的登记工作,实现相互监督,间接提高相关人员工作积极性,促进财务信息化管理工作的顺利开展。
高校应当加大对会计人员继续教育培训力度,根据工作人员的知识掌握情况,分别安排会计领域权威人士以及计算机专业技术人员对其进行有针对性的培训,培养信息一体化环境下精通会计学和计算机两个专业的复合型人才。同时,高校还应当对会计人员培训结果进行考核,通过考试的形式来督促会计人员去自觉复习在继续教育中所学到的知识,促进会计人员学习的自觉性,使会计人员能够更好地适应信息技术所带来的各种变化,重新界定工作性质和角色定位,最终达到间接完善高校财务管理模式的目的。
高校应当对自身财务信息化管理平台进行统一,要求各个部门使用统一的业务处理系统,安排专业技术人员定期对财务软件进行必要的升级更新备份,防止被置入木马而导致信息数据丢失情况的发生。同时,高校还应当充分结合各个部门的实际需要拓展系统功能,有针对性的添加财务分析、预测、成本效益分析和控制等方面的模块,尽可能地减少财务信息化管理的工作量,提高工作效率。
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