可将中小学幼儿园建设列入民生实事

随着中原经济区的快速发展和城镇化的稳步推进，市、县（市）城区框架不断拉大，人口不断增加，入学难、入园难问题随之产生，部分热点区域的中小学大班额现象十分突出。为有效缓解中小学幼儿园入学压力，满足人民群众对教育资源的需求。近年来，城区中小学及市域幼儿园建设工作已成为省辖市政府的一项重点工作。

以郑州市为例，市委、市政府连续六年将市区中小学幼儿园建设列入民生“十大实事”，强力推进，特别是进入“十二五”期间，加大了市区中小学校和全市幼儿园的建设力度：2011年至2013年，市区新建、改扩建中小学校94所，总投资32.55亿元，增加2648个教学班、增加123315个学位；全市新建、改扩建幼儿园308所，总投资17.55亿元，增加3205个教学班、增加96150个学位。上述项目的顺利实施，得益于郑州市政府完善的建校机制，工作中坚持县（市、区）政府主导、市政府督查、市财政奖补、媒体公开、社会监督等建校机制，采取联审联批、重大项目推进例会等形式，全力推进。

由于中小学幼儿园建设资金投入巨大，且需新征土地，郑州市政府在具体实施过程中遇到过很多问题，各县（市、区）也都承担了较大的压力。从2009年以前的“地难寻”、“钱难筹”，到目前的已控规用地由于各种原因不能使用、幼儿园用地不属于教育用地、建校资金占县（市、区）财政收入比例较高等问题，中小学幼儿园建设工作推进还十分困难。

鉴于此，省政协委员刘东建议，省政府编制全省的中小学幼儿园建设规划和年度建设计划，将中小学幼儿园建设纳入省政府民生工程中的一项长期重点工作，每年将其列入“十大实事”进行推进。同时，对个省辖市建中小学幼儿园进行补助。