对千岛湖库区渔业考察学习的思考

杨其琴，石永伦，田树魁，郑泽芳，范 伟

（云南省水产技术推广站，云南 昆明 650034）

千岛湖因一湖秀水而闻名于天下，是著名的旅游度假胜地。为学习借鉴库区渔业及休闲渔业的综合开发利用，保水渔业实施及有机渔业产业发展等方面的先进经验，更好地推进云南省大水面库区渔业的发展，云南省渔业局局长张穆及云南省水产技术推广总站站长田树魁一行8人，在杭州市农科院水产科学研究所所长冯晓宇的陪同下，到杭州千岛湖发展集团有限公司考察千岛湖渔业综合开发及可持续发展情况。集团常务副总经理何光喜详细向考察团介绍了公司的基本情况、发展历程、发展现状、品牌建设及成鱼捕捞、资源保护、鱼产品加工、餐饮、休闲旅游、淳鱼文化等方面的经验和做法，考察团实地参观了淳鱼文化展示中心—淳鱼荟萃、淳牌有机鱼静养基地，观看了中华一绝—巨网捕鱼，考察了千岛湖海上捕捞队的建立等。通过学习考察，开阔了眼界，增长了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况总结如下。

1 发展优势

1.1 自然资源条件优越

千岛湖即新安江水库，位于浙江省杭州市西南部的淳安县和建德市境内，湖区横跨浙江、安徽两省，是1959年在新安江建德马铜官峡筑坝兴建水电站而形成的人工湖，水库蓄水后未被淹没的山峰形成岛屿，当水库水位运行于108 m高程 （黄海）时，2500 m2以上岛屿共1078个，因此新安江水库得名千岛湖。蓄水量178.4亿m3，水域面积573 km2，其中浙江淳安县境内533 km2，最深度117 m，平均深度 31 m， 透明度 5～10 m，pH 7.5～8.0， 湖水清澈透明，属国家Ⅰ类地表水，可直接饮用。湖四面环山，岛上林木葱郁，森林覆盖率95%。湖区浮游生物、周丛生物丰富，适宜滤食性、刮食性、草食性等鱼类养殖。

湖中盛产87种鱼类，隶属15个科。其中以鲤科最多，为56种，占总数的66.67%。主要经济鱼类为鲢、鳙、银鱼、鲴、翘嘴红鲌、蒙古红鲌、鳡、鳜、青鱼、草鱼等品种。其中人工投放增殖鱼类有鲢、鳙、青鱼、草鱼，产量占60%；引种增殖鱼类有太湖新银鱼；其他鱼属自然增殖鱼类，以鲤、鲴、鮊、鳡、鳊、鲫居多，产量占30%。

1.2 管理到位

千岛湖渔业资源管理部门主要是淳安县渔政站。该站隶属于淳安县农业局，承担全县渔政管理和渔技推广等渔业职能。下辖东南湖区中心站、东北湖区中心站、西南湖区中心站、西北湖区中心站、中心湖区渔政分站和新安江渔政分站，负责日常渔政巡逻执法工作。淳安县水上警察大队负责千岛湖水上治安工作，对千岛湖渔业的违法、犯罪行为进行严厉打击，对渔业资源破坏严重的盗捕鲢鳙鱼、暴力抗法、炸鱼、毒鱼行为的处置。

1.3 渔业生产经营单位理念先进

1962年新安江开发总公司成立，公司经营以传统渔业为主，侧重于鱼货数量，在当时的计划经济时代，产品不愁销路，经过长期的积累，公司渔业独创具有千岛湖特色的大水面三级放养模式和 “拦、赶、刺、张”联合渔具渔法，在全国大水面渔业养殖行业处于领先地位。当时鱼货均为鲜鱼，既没有商标，没有产地，也没有标准，销售方式被动。随着计划经济向市场经济转型，淡水养殖业蓬勃发展，千岛湖渔业开始转向名特优如鳜鱼、鲈鱼等品种的网箱养殖，银鱼的过度捕捞影响到库区鲢鳙鱼及土著鱼的资源枯竭，产量下降，公司经营效益低下，举步维艰。

1998年，由中国森林国际旅行社和淳安县新安江开发总公司组成成立杭州千岛湖发展集团有限公司。下设养殖场，负责投放千岛湖大库的苗种培育工作；捕捞一队，负责大水面的有机鱼捕捞和休闲渔业实施工作；捕捞二队，负责千岛湖水域的野杂鱼收购和对外技术输出工作；水产冷冻食品有限公司，负责水产品的加工、销售工作；生态农产品配送中心，负责以有机鱼为主的生态农产品的收购、销售工作；千岛湖鱼味馆，致力于鱼宴、鱼肴的开发、经营和研究工作；淳安县水产科学研究所，主要进行千岛湖水质分析和科研项目的研究工作。

经过50多年的创新和发展，公司把有机渔业紧密围绕“以湖兴县、融入都市”的发展定位，坚持实施“以渔护水、以渔名湖、以渔富民”三大战略，建立了一种适合淳安实际的千岛湖生态保护渔业资源互惠共赢的发展方式。千岛湖有机渔业已建立起以保水为前提、以生态为依托、以文化为统领的集“养殖、管护、捕捞、加工、烹饪、旅游、科研”为一体的一条完整的产业链和全国水产品销售配送网络。

1）鱼种养殖。公司主要依托133.33 hm2库塘和200余网箱，采用生态健康养殖模式，培育规格为12尾/kg以内的一龄大规格和二龄老口鲢鳙鱼种投放在千岛湖库区，年投放量达750 t以上。

2）成鱼捕捞。采用“拦、赶、刺、张”联合渔具渔法作业，实行活捕活运活养。捕捞生产中严格遵循生态、循环理念，按县政府要求实行限量捕捞，提高捕捞规格，鲢鱼起捕规格为3 kg以上，鳙鱼起捕规格为4 kg以上，鲢鳙鱼年捕捞量2500 t左右。

3）品牌销售。千岛湖有机鱼定位于高端和健康产品，主要面向中高档酒店，在经过商标注册和有机水产品认证后，公司成立了淳鱼销售中心，添置活鱼专用配送车10辆，实行区域专卖制度，制定经销商，推行防伪器皿等。目前，淳牌千岛湖有机活鱼配送业务已遍布全国23个省市230家品牌酒店。

4）加工。公司先后研发成功鱼头煲、鱼品罐头等产品行销市场。近几年，又通过技改项目，外聘专家，研发脱脂低盐度鱼干等旅游休闲系列产品。

5）餐饮。利用千岛湖鱼味馆的品牌效应和成熟的烹饪技术，深入开展有机鱼肴、全鱼宴的开发和扩展。以中国名宴—“淳鱼宴”和“淳鱼头”为主的系列鱼宴成为餐饮品牌的时尚菜肴。目前公司餐饮已发展了鱼味馆总店、钓鱼岛品鱼馆、淳香苑店等三家在当地具有很大影响力的餐饮名店，同时，还在安徽黄山、合肥等地连锁发展了6家餐饮酒店。

6）旅游。中华一绝“巨网捕鱼”已成为千岛湖休闲观光项目中的重要组成部分，并成为千岛湖对外宣传和重大接待的平台。

7）科研。公司所属单位淳安县水产科学研究所与上海海洋大学建立长期的产学研合作关系，共同开展“保水渔业”的研究，利用鲢鳙鱼滤食浮游生物的原理，实施生态渔业工程，大力发展保水渔业，实现渔业发展鱼水环境的双赢。公司参与《千岛湖农产品生产的环境安全保障与技术研究》获国家环境保护科技成果证书；活鱼起鱼运输技术、微波容器包装的鱼头煲分段杀菌工艺、活鱼起鱼操作台、活鱼起鱼运输车和鲢鳙鱼活体捕捞、船运、均衡入市技术等获国家发明专利4项和国家知识产权实用新型专利5项；“淳”牌专用砂锅、鱼碟等获国家知识产权外观设计专利5项，先后出版《千岛湖渔业》《千岛湖渔业资源》和《千岛湖主要支流生态鱼渔业功能》等专著。

8）文化。2007年有机鱼文化展示中心初步建立并对外开放；2009年成立了淳安县鱼文化协会和文化创意领导小组；2010年首届千岛湖有机鱼文化节隆重举行；2011年千岛湖第二届文化节上首次举办千岛湖国际鱼拓大赛、有机鱼科技文化展和千岛湖国际环保钓鱼大赛。2012年、2013年第三、第四届千岛湖有机鱼文化节相继举行。

2 体会

通过此次的考察学习，深刻的感受到千岛湖作为发展休闲渔业较早地区，注重渔业品牌培育，在生态有机渔业发展方面观念新、思路明、措施强。

1）发展早。公司自1962年开始至今，历时50余年，积累了丰富的经验，注册资本8000万元，资产总额2亿元，净资产1.1亿元，下辖6家分公司、2家全资子公司、7家控股公司和6家参股公司。公司构架合理，资金实力雄厚，为公司的发展奠定了经济基础。

2）主管部门重视。该公司的发展得到了县四套班子及渔业主管部门的重视，并给予了一定支持。县委、县政府出台相关政策，规范千岛湖网箱养殖区域，划定了养殖品种与养殖区域，规划常年禁渔区及休渔期，对从事湖内养殖、增殖、捕捞、经营等渔业生产及相关活动的单位和个人作出了相应规定。渔政执法部门加大违规处罚力度，取缔对千岛湖渔业资源破坏严重的灯光、沉网诱捕渔具渔法和鳜鱼网箱养殖。

3）注重品牌树立及宣传。1998-1999年连续2年千岛湖发生季节性、局部水域水华（因浮游生物主要是鱼腥藻数量剧增），影响水质，给千岛湖旅游业造成不利影响。通过综合治污措施和加大投放鲢鳙鱼滤食浮游生物的生物治理，降低水体生物含量，透明度大大提高，水质明显优化。“养鱼治水”已成为企业宣传的名片，千岛湖有机鱼不仅是经济鱼，更是生态鱼、环保鱼，是保护千岛湖一湖秀水的功臣。以护一湖秀水、富库区百姓、促渔业发展为企业工作重心，充分发挥千岛湖生态优势，做强品牌，开拓市场。

4）利用品牌优势，发展二、三产业。千岛湖休闲渔业规划起步早，各类码头及交通设施配套完善，旅游产业基础夯实，给发展二、三产业提供了很好的条件。利用千岛湖丰富的渔业资源和新安渔文化、中华一绝的“巨网捕鱼”和中国餐饮名店—千岛湖鱼味馆两大品牌优势，改扩建水产品加工车间，创建水产品出口加工基地，建设休闲渔业项目，把渔业同旅游业有机结合，提高了渔业附加值，增加了渔业效益。

3 启示和思考

云南省的自然资源为开展渔业生产提供了得天独厚的条件,大水面库区众多，尤其近年来水电工程建设迅速，形成大量电站库区宜渔水面，预计超过16万hm2，为云南省发展高原淡水渔业提供了广阔空间。且休闲渔业是极具发展潜力和社会效益的一个新兴产业，我国休闲渔业虽然起步较晚，但近年来发展迅猛，正逐步成为渔业和休闲经济的新亮点。把云南省库区大水面的开发利用及休闲渔业有机结合，立足当地资源优势，转变观念，突出地方特色，坚持现代渔业、生态保护与观光渔业，将第一产业与第三产业紧密结合，集养殖、游钓、旅游、观光、品尝、体验、度假、示范、教育为一体，以渔业综合开发为内容，建立不同层次、不同规模、不同类型的渔业区域。按照统筹规划、合理布局、循序渐进、产业化发展的思路，在加强引导与管理的同时，通过多方式多举措有序推进并不断发展壮大库区休闲渔业。

4 对策建议

4.1 重视渔业发展

云南省社会各界中有相当一部分对渔业存在片面认识，认为发展渔业就是污染水质，对渔业发展不积极、不主动，甚至将许多综合因素导致的水体污染、水质恶化最终归结于渔业。其次，绝大部分人对渔业还停留在“传统渔业”的认知上，即鱼产品的生产，没有认识到渔业具有休闲功能，对休闲渔业的认识还很模糊。因此要通过多途径宣传和引导社会各界对净水渔业、休闲渔业树立全新的认识。让社会各界认识到渔可以保水、可以名水、可以富民。

4.2 立足资源优势，突出地方特色

云南省是国家生态保护重点区域，鱼类资源丰富，工业污染源较少，水质清澈，天然饵料充沛，淡水鱼产品品质好。要充分发挥云南省高原淡水渔业的资源优势，加强以淡水渔业发展的调查研究，根据自然资源禀赋、渔业发展状况等，深入分析区域资源特色和市场发展潜力，制定渔业发展规划，细化发展目标、建设重点、产业体系、功能布局、政策措施，推动特色优势产业向优势区域集中，促进资源开发与生态保护协调发展。突出特色，做出精品。

4.3 加强管理，保护好渔业资源

开展库区大水面休闲渔业要注意保护生态环境, 加强环境资源的管理与保护，促进渔业资源的增殖。一是加强渔政队伍建设；二是加大对偷钓、偷捕鱼活动的打击力度；三是大力实行养殖许可证制度，对无证养殖的要坚决予以取缔。四是鼓励渔民上岸发展，做好渔民转移，逐步减少乃至完全取缔捕捞证，还渔于旅，加快休闲渔业的发展。