系统思想理论在高校建设规划中的应用研究

欧阳连勤，李静，李伟

（安徽理工大学新校区建设指挥部，安徽 淮南 232001）

1 概 述

系统思想是一般系统论的认知基础，是对系统的本质属性（包括整体性、关联性，层次性、统一性）的根本认识[1-3]。系统思想的核心问题是如何根据系统本子属性使系统最优化。安徽理工大学新校区一期建设内容多，投入大，涉及方方面面，是一项复杂的系统工程。因此，要求参与项目建设人员应具备一定的系统思想，较高的专业理论素养，丰富的工程建设实践经验，以精细化的工作态度，能够全面统筹思考工程项目建设各个环节之间相互关系，注重把握重点环节，绝不放过每一个关键细节，让系统思想的力量发挥作用，应该说对建设优良项目意义重大。

上世纪90年代末，高校迎来了快速的发展机遇期，为了适应快速发展的需要，许多高校抓住了机遇，建成了新校区。进入“十二五”期间再进行建新校区，对建设单位来说可以吸取和借鉴的新区建设的经验更多、目的性更强、针对性也更实际了，但在建设的过程中，也面临了许多新的问题和矛盾，如：物价、人员工资较以前增涨过快增加了建设成本；报批等手续更复杂了，建设周期加长；高校间较以前竞争更激烈，如何处理好新校区建设与日常运行之间的矛盾，做到两建设两不误，难度很多，压力更大。

今年是我校新区开工建设的第二年，学校依据市、厅、校会议纪要精神，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的总体规划要求，积极应对因“代建模式”带来的各种新的挑战，取得了阶段性建设成果。一期五个标段近80×104m2建筑全面开工，26×104m2单体建筑已经封顶，绿色校园建设的目标正在一步步变成现实。本文旨在探讨在新校区建设中以系统思想为统领，以建设绿色校园为目标，统筹抓好七大系统规划设计工作。

2 抓好规划设计的竖向设计

规划设计的开局之步要依据原有地形原貌，深入调查研究规划区内外的周边环境现状和发展情况，充分论证多种方案，筛选出好的竖向设计思想，它的好坏直接影响各建筑物之间的标高关系、建筑和道路之间的关系、地块内排水等各种管线的布置关系、园林景观绿化的布置关系等建筑环境的总架构[4]。众所周知，规划设计是建设项目的龙头，竖向设计是规划设计的基础，按照《城市用地竖向规划规范》原则：“①安全、适用、经济、美观；②充分发挥土地潜力，节约用地；③合理利用地形、地质条件，满足城市各项建设用地的使用要求；④减少土石方及防护工程量；⑤保护城市生态环境，增强城市景观效果。”的要求，也可以看出它在建设项目中具有基础的地位。

现在的建设市场是较充分的竞争市场，新项目通过招标，产生的规划设计方案，基本上是通过专家评审意见选定为主。一方面参加评审的专家本身业务等水平良莠不齐和认真态度差异很大，直接影响规划方案选定好坏的结果；另一方面规划设计单位对投标结果中标与否未卜，所投方案极其初级，更多是为了中标而迎合领导和专家喜好，真正需要内在东西的提炼远远不够，须在后期做大量细致和认真的深化调查工作，这期间如果按照科学规律办事，深化和优化规划设计初方案相当长的时间，而现实是建设单位已经规划方案选定，给规划设计单位的时间十分有限，加之建设单位往往又提不出具体的规划设计明确要求，仓促选定的规划设计方案，实施中一定会出现不全面、不科学，留有遗憾的地方很多很多，许多问题都是出在不够重视当初竖向设计方案惹的祸！

我校围绕绿色校园建设标准，一开始就十分重视规划设计中的竖向设计，用系统思想对校园自然地形地貌和标高进行充分利用，从东到西控制四个大的区块高程，做到最大程度地平衡土石方，实现又好又省的建设新区。对规划设计单位提出了明确要求是：①要重视竖向设计工作，派有经验的、业务水平高的主创人员亲自做竖向设计；②竖向设计要经过科学计算，用“数据说话”，在高程、交通、排水、建筑布置、园林景观绿化和土石方平衡等方面综合思考；③一定要实事求是，尊重竖向规划设计成果、避免出现不懂专业人员过多干扰业务工作的现象。

3 抓好强电安全节能设计

强电建设是新区的基础设施，既要满足今后的发展需要，做到适量预留；又要科学计算容量，避免出现浪费。因此，在系统思想的指导下，要求强电设计单位特别要关注设计的科学性、合理性，首选绿色节能设备设计。笔者通过20多年工作实践，按照现有惯例设计，新建项目供电负荷几乎都设计偏大很多，究其原因：一是现有设计规范的更新远远跟不上供电系统中，节电技术的发展速度；二是传统惯性观念存在，认为涉及到安全问题，容量设计足够大，安全系数设置特别高，很少有人依据现有设备进行科学计算，提出异议；三是具体使用单位管理人员缺乏相关专业知识，提供的供电设备用电负荷仅是简单的累加需求量，建设单位项目负责人也不一定很专业，无法核准实际负荷；四是绘图是设计院的必备工具，现实是一般情况下，研究生以上学历人员可到较好的设计院工作，缺乏实践经验，而有经验的设计人员往往年龄偏大，退居“第二线”不直接设计者较多，设计的实际情况是套用多，针对现行节能设备性能和应用，能够真正提出合理需要设计者甚少。

出现以上现象造成初期投入增大，后期运行长期支出增加，为避免浪费，我校按照绿色校园建设的标准，用系统思想要求：①认真在校内审定使用单位提出的需求负荷；②充分与建筑设计院和电力设计院进行多次讨论，确定最佳的供电方案和用电总负荷；③考虑今后的发展，做好适量的预留。目前我校新区强电设计，依据当地规划，充分结合新区内的用电总负荷，考虑区内的用电负荷中心和供电半径，设计了2座开闭所，17个变电站，供电实现双路由，互为备用，特殊状态下实现热链接，确保了重点建筑二类供电。

4 抓好校内市政中排水等设计

校内市政中排水工程建设与强电工程建设具有同等地位，都是重要的基础设施，科学计算，避免浪费是必须之事，既要满足实际需要，又要预留今后的发展空间。与强电相比，排水设计偏小的问题又十分突出，许多新建高校排水不畅，时有发生，究其原因是：①随着经济生活水平的提高，人们的综合用水实际在增加，而污水量依据生活用水量的85%～95%计算，实际会随之增加；②学校用水时变化系数大，虽然规范有所体现，但是与实际相比时变化系数考虑还不够；③生活的白色垃圾较以前增多、生活习惯、维护管理人员配备不够、维护专业人员水平流动性大，管理存在一定的问题等多种原因的影响。

为避免以上现象，我校十分重视新校区基础设施排水设计工作，它是减排的重要内容，是绿色校园重要的基础设施，要求设计单位：①收集周边相关设计所需要的基础资料，为设计提供准确的依据；②在设计过程中我校与设计院定期互动，核定排水管径、参与审定排水标高、排水路径等；③聘请有经验的人员，帮助评审设计方案等工作。

5 抓好园林景观绿化设计

高校始终重视环境育人工作，校园园林景观绿化建设是环境建设的最重要硬件条件之一，它是绿色生态校园建设的主要基础设施和学校文化建设的主要内容之一，因此重视在新校区建设中，我校重视园林景观绿化设计，从源头抓起，不能一蹴而就，利用新区建设之际，做好园林景观绿化建设，学校上下认识高度一致，必须在整个建设的过程中，需要进行项目的系统的思考，关注景观绿化设计，认真做到：①首先学校要能够组织人员提出确实可行的绿色校园建设的基本标准，围绕开展相应的工作，起到事半功倍的效果；②其次依据建设地块现有的地形地貌，进行简单的改造，达到最好的节能减排的绿色校园建设效果，如我校利用现有水系略加改造，实现收集所有雨水，用于景观用水和绿化用水；③再其次，积极参与协调太阳能、强弱电、燃气等节能设计和用水设备的节水设计等，在绿色校园建设中，学校主导要求各专业设计要相互间预留通道，实现今后节能减排等绿色校园建设项目的无缝对接。

6 抓好智能化（信息化）设计

智能化（信息化）建设是现代化校园建设的重要标志，是现代化办公、教学管理必备的手段，可以为师生生活和学习提供便捷，如何建设好新区智能化（信息化），关注新区智能化（信息化）设计很关键。我校新校建设伊始就组建了专门的领导小组，到省内外十多所高校做了专项调查，提出设计要求：①智能化（信息化）六大系统，二十个子系统；②设计过程要与学校充分沟通和互动，全面理解学校的需求；③建筑设计已设计的相关智能化路由通道一定要和智能化（信息化）专项设计实现有机相连、无缝对接等。

7 抓好安防监控等设计

学校安全是学校稳定工作的重要组成部分，它涉及到师生的人生安全和财产安全，各高校都把它作为重要的建设内容，与新校区建设同步建设，可以达到事半功倍的效果。注重从源头抓起，建设好完备的物防硬件条件，规划设计结合学校实际要求：①重要的建筑和区域设计了防盗报警系统、电子防攀爬系统等；②四个大门设计了ETC通道出入大门管理系统；③高清监控摄像头，要结合环境，采用云台、枪机等多种形式，建筑内外共设计了4000多个摄像头，覆盖全校区；④夜间巡更系统等。力争学校在物防技防和人防上同步建设，真正实现安全文明校园。

8 抓好学生洗浴等热水综合利用设计

高校学生热水供应是学校耗能的重要支出之一，学生洗浴热水又是学生热水供应的重要组成部分，一直广泛地被高校重视。如何以借新校园建设之机，用系统思想，做好各项节能设计工作，积极推进绿色校园建设要求：①学生集中洗浴热水供应，设计以太阳能加热、燃气加热、厨具预热收集等多种加热方式，集中热水供应管理，用于学生集中洗浴和食堂热水供应；②探索对排放的洗浴热水，经过沉淀等简单处理收集，用于洗车的初次用水；③对局部无法使用太阳能也要求，选用节能的用电设备。

9 结 语

新校区建设是一项复杂的系统工程，在规划（建筑单体设计）、市政、强电、智能化（信息化）、园林景观绿化和节能等各项设计中，互为条件，相互联系，各专项设计有机的结合，组成了完整统一体，在具体设计中一定要有系统理念，自觉应用系统思想，抓好规划设计中几个重要设计，对新校区建设意义重大，好的规划设计在建设中会起到决定性的引领作用，这是不争的事实。

总之，系统思想是一种思考问题的方法，是各级干部需要掌握的思想方法，任何工程项目管理人员都要熟练掌握此方法，自觉应用到工程项目中，体现从业人员精细化的工作态度，就能够不断地解决各种工程项目中的复杂问题，避免出现工程缺陷。新校区建设是一项复杂的系统工程项目，它的设计内容是由许多自成系统的子系统规划设计构成的，这些子系统本身具有一定的独立性、完整性，自成系统，同时它们相互间又有一定的联系，互为条件，相互制约，相互作用，它们之间组成了一个有机的全面的规划设计总体。笔者对这些子系统规划设计提出应把握的问题，在建设项目中有的是共性问题，有的可能是个性问题，意在供各位同仁关注参考。

[1]余柏椿.非常城市设计——思想系统细节[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.

[2]孙春芝.住宅小区规划设计应注意的几个问题[J].住宅产业,2007(11).

[3]钟斌.规划行政部门的职能及角色定位研究[A].规划创新:2010中国城市规划年会论文集[C].2010.

[4]CJJ83-1999,城市用地竖向规划规范[S].北京:中国建筑工业出版社,1999.