水利工程项目管理中问题和应对策略解析

赵 鹏 马小明

(泰安市泰山灌浆有限公司，山东 泰安 271000)1;(沂源县基础工程公司，山东 沂源 256100)2

众所周知，水利工程项目对于我国经济和社会的发展来说意义重大，加快水利工程项目的建设也正是加强我国发展速度和发展效率的一个重要组成部分，因此，当前我国水利工程项目正在不断增加，也更加促使人们关注到这一方面的内容，并且对于水利工程项目的管理业提出了更多的挑战，当然也导致了当前参差不齐的水利工程管理中出现了更多的问题，这些问题需要引起我们的高度关注，并且要尽可能的采取恰当的措施进行应对，这正是本文的写作思路。

1、水利工程项目管理中存在的问题

1.1 招投标阶段存在的问题

对于水利工程项目来说，因为其施工的难度比较大，需要采用的施工技术也比较复杂，所以更加需要针对施工单位的资质进行严格的审查，而这种资质的审查过程主要就是在招投标过程完成的，可见招投标阶段对于水利工程项目管理的重要性。具体来说，在招投标阶段中存在的主要问题有两个方面:(1)一方面是对于招投标过程中的招标单位而言的，其最大的问题就是对于招标的过程处理不规范，其中存在较为明显的一些不正当行为，尤其是甚至存在很多的招标单位并不进行公开招标，徇私舞弊，虚假招标现象比较明显，严重的影响着招投标的公平性;(2)另外一方面则是针对招投标阶段中的投标方而言的，其最为主要的问题就是弄虚作假现象比较明显，串标现象比较常见，很多单位勾结在一起进行共同投标，影响了水利工程项目施工单位的准确选取，甚至存在较为严重的贿赂评委的现象，这些问题的存在都会导致对于施工单位选择的不当，最终影响水利工程项目的管理。

1.2 建设过程中存在的问题

对于水利工程项目管理在施工建设方面的表现来看，其中存在的问题也是比较多的，并且因为在该阶段中所涉及到的管理目标和管理任务一般都是极为复杂的，所以说，这也导致其中存在的问题也就越来越多，具体来说，表现在以下三个方面:(1)一方面，在水利工程项目具体的管理过程中，可以明显的感觉出其管理人员的素质和水平存在较大的不足，这是一个直接原因，也是一个最为典型的表现，正是因为这种管理水平的问题才会进一步的导致各种管理问题的出现，也就是说这一方面的因素主要是管理层的问题;(2)另外，在水利工程项目的具体管理过程中，被管理层也会存在一定的问题影响到管理的水平，其中最为常见的就是施工人员的施工技术能力存在较为明显的问题，这是被管理层问题的最为突出的一个表现;(3)最后，其它的一些相关单位的配合力度存在问题也会在较大程度上影响到水利工程项目的管理水平，比如说设计单位、勘察单位、监理单位等如果配合不当的话，就会严重的影响到对于建设过程的管理和控制。

1.3 质量管理问题比较突出

水利工程项目管理中最为核心的一个内容和目标无疑是质量管理，而对于当前的水利工程项目管理现状来看，其中存在的最为明显的一个问题也正是质量管理问题，导致这种质量问题出现的根源是比较多的，比如水利工程施工作用的材料、施工技术以及施工机械等都会影响到水利工程的施工质量，但是具体来说，这种质量管理问题最为严重的主要有两个方面的内容:(1)一方面是当前的质量管理体系和管理制度不够健全，对于水利工程的施工建设无法起到全面的质量管理作用，最终导致管理水平的降低;(2)另外一方面则是指对于水利工程的质量监督不够全面，甚至存在很多的水利工程项目对于质量的监督管理存在较大的缺陷，监督机构不健全。

2、加强水利工程项目管理的措施

2.1 严格规范招投标过程

对于水利工程项目管理的规范和加强来说，必须首先从招投标阶段入手，这一阶段是影响水利工程项目管理的初始阶段，也是导致后期水利工程项目管理问题出现的一个根源，因此，基于这一点，今后应该重点做好以下几点:(1)首先，加强整个招投标过程的规范性，即建立完善的水利工程项目招投标制度，从基础层次上加强对于招投标阶段的管理和控制;(2)其次，加强对于招标方的管理和控制，因为水利工程项目一般都是国家项目，所以对于招投标中的招标方来说就更应该加强其管理，确保其对于法律法规的遵守，当然对于投标方来说也该如此;(3)最后，加强对于整个招投标环节的监督，采取最为广泛的社会监督和相互监督手段来提高其招投标的标准化程度。

2.2 加强建设管理制度的完善

对于整个的施工建设过程而言，因为水利工程项目的特殊性和复杂性，做好管理工作的一个前提就是应该切实保障管理制度的完善性和规范化，这也是当前比较欠缺的一点，因此，针对这一点，在今后的建设过程中应该充分的学习各种先进的制度，使其能够较好的融合到自身的项目管理中来。

2.3 加强对于质量管理的关注

鉴于质量管理的重要性来说，在今后的水利工程项目管理中必须加强对于质量管理的重视程度，采取多方面的措施来切实提高水利工程项目的质量，尤其是要从监督手段入手，拓宽监督的渠道，提高监督的全面性，重点从一些质量薄弱环节入手加强质量的管理和控制。

3、结束语

综上所述，水利工程项目管理在当前的诸多建筑工程项目中可以说是比较困难的一种，其涉及到的内容比较繁杂，并且具体的管理任务也比较困难，这也是当前诸多水利工程项目管理问题出现的根本原因所在，尤其是在招投标过程以及施工管理过程中出现的各种问题对于整个水利工程项目的影响是比较严重的，因此，在今后有的水利工程项目管理中，就必须加强招投标以及施工过程中的各项管理任务，切实保障水利工程项目管理的水平，确保水利工程具备较强的经济效益和社会效益。

［1］王颖;闫飞.我国水利工程施工项目管理中存在的问题及对策［J］.时代金融.2012年第17期

［2］韩敏.浅谈水利工程施工管理存在的问题及对策 ［J］.科技风.2013年第09期

［3］水利工程质量管理文件选编 ［M］.中国水利水电出版社.

［4］向东.我国水电工程项目管理模式研究 ［D］.四川大学，2005.

［5］许秉琦.中小型水利工程施工质量控制问题与对策［J］.中国水运，2008，12(8).