黑龙江省大事记(2014年12月)

黑龙江省地方志办公室研究室

1日，省委副书记、省长陆昊在哈尔滨会见了以工商联会会长、投资促进会会长、凯澳策略投资有限公司董事总经理何敬麟为团长的澳门工商联会和澳门中国东北贸易投资促进会代表团。陆昊对澳门客人表示欢迎，并介绍了我省经济社会发展情况以及第一、二、三产业发展潜力和投资机会，欢迎澳门工商界人士多来黑龙江考察访问，发挥其在市场营销、服务业专业水准等方面的优势，在绿色食品、服务业等若干领域寻找两地合作机会。何敬麟表示，通过访问增进了澳门企业家对黑龙江的了解和认识，将在绿色食品营销、康复养老产业等方面加强合作，促进共同发展。澳门黑龙江省经贸促进会会长、澳门中桥集团有限公司主席孙恩光，澳门工商联会创会会长、德发行地产投资有限公司董事长冯翠屏，澳门工商联会名誉会长、铭利鸿地产置业有限公司董事总经理胡国雄等25 名澳门工商界代表参加会见。

3日，省委书记王宪魁主持召开省委常委会，听取中央巡视组反馈意见整改工作进展情况汇报，传达学习中央有关会议精神，研究讨论我省贯彻意见。陆昊、黄建盛、张效廉、韩学键、杨汭、杨东奇、赵敏、李海涛出席会议。杜宇新、符凤春、孙尧、孙永波列席会议。会议指出，省委始终高度重视中央巡视组反馈意见整改落实，态度是坚决的，落实是迅速的，推进是有力的，整改工作取得了阶段成效。要进一步加大推进力度，把中央巡视组反馈的“四风”突出问题、省管干部问题、党的十八大之后不收手不收敛问题线索作为重点，倒计时安排整改进度，对能马上解决的，要立即解决;对涉及面广、需要较长周期解决的，要按照时间节点完成阶段性整改目标。要进一步强化督办检查，领导小组办公室要对整改进展情况跟踪督办，列出整改单位、内容和时间节点，销号一个报告一个，对落实不到位要严肃追究责任。会议还研究了其他事项。

3日，省委书记王宪魁在哈尔滨会见了中国光大(集团)总公司董事长、中国光大银行股份有限公司董事长唐双宁一行。省委副书记、省长陆昊出席会见。哈尔滨市政府与中国飞机租赁集团控股有限公司签署了中国飞机拆解基地项目协议。王宪魁代表省委、省政府对唐双宁的来访表示欢迎。他说，光大集团是著名的国有特大型企业集团，长期以来与龙江有着良好合作关系，有力支持了龙江经济社会发展。此次中国飞机拆解基地项目落户龙江，对于填补我国飞机拆解产业空白、促进哈尔滨临空经济区建设具有重要作用，希望以此次协议签署为契机，充分利用黑龙江独特的区位、产业、技术力量优势，完善合作运营模式，搭建高端装备制造业交流交易平台，发展飞机拆解全产业链，把项目做实做好。希望光大集团继续关注和参与龙江发展，不断创新产品，拓展业务领域，深化合作内容，为我省现代农业发展、城乡一体化、重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程建设、资源型城市转型发展提供更多的金融支持。我们也将进一步优化发展环境，支持光大集团在龙江开展业务，共创互利双赢发展新局面。唐双宁表示，光大集团将不断加大投资力度，着力推进金融服务创新，在证券、保险、信托等方面，与黑龙江开展形式多样合作，为推动黑龙江实体经济发展贡献更大力量。省领导李海涛、孙尧，哈尔滨市领导宋希斌等参加会见。

同日，我省发布《黑龙江省人民政府关于促进全省金融保险业发展若干政策措施的意见》。这是继年内我省发布实施《黑龙江省人民政府关于促进农业保险发展的若干意见》后，再次明确支持和推动保险业改革发展。

4日，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究我省矿产勘查评估工作及龙煤集团接续矿产资源配置工作。会议强调，向资源深加工要工业增量是推动我省经济发展的重要路径，要进一步加大我省矿产勘查评估深度，维护矿业权利益，释放发展潜力。会议决定，为支持龙煤集团解困发展，发展煤矿接续产业，开发新矿，以有效安置分流现有富余人员，减少现有矿井开采难度，增加安全条件，将东荣四矿、鸡西合作、鸡西长安等3 宗矿权配置给龙煤集团，对龙煤集团鸡西分公司已在鸡西合作矿区内建设的三条斜井，要抓紧全力推动，力争明年投产出煤。副省长于莎燕、胡亚枫，省直有关部门负责同志参加会议。

5日，省委书记王宪魁主持召开省委全面深化改革领导小组第六次会议，传达贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次、第七次会议上的重要讲话精神，专题研究推进省委十一届四次全会重要改革举措实施规划、改革黑龙江省纪律检查体制、依法处理涉法涉诉信访问题、建立轻微刑事案件快速办理机制、创新群众工作方法解决信访突出问题和工作。陆昊、杜宇新、黄建盛、张效廉、杨汭、杨东奇、赵敏、李海涛、孙尧、吕维峰、于莎燕、孙永波、孙东生、胡亚枫、赵克非、张述元、徐明出席会议。相关部门主要负责同志作汇报。省委全面深化改革领导小组成员，省委、省政府机关负责同志和省直有关单位主要负责同志参加会议。会议讨论审议了《省委十一届四次全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》、《黑龙江省纪律检查体制改革实施方案》、《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》、《关于推进轻微刑事案件快速办理机制的暂行规定》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的实施意见》。

8日，省委副书记、省长陆昊到国家电网公司会见了董事长、党组书记刘振亚。陆昊代表省委、省政府对国家电网公司长期以来对我省火电、风电、抽水蓄能电站和电网建设给予的大力支持表示感谢，简要介绍了我省经济发展情况以及依托资源发展经济的有关考虑，希望国家电网公司进一步支持我省特高压输电通道建设，加大农村电网改造力度，支持有关电厂电网接入。刘振亚表示，黑龙江是能源大省，国家电网公司正在着手建设东北地区特高压输电通道，将充分考虑黑龙江煤电、风电资源优势，积极支持电力外送，支持农村电网改造，服务龙江经济发展。副省长胡亚枫，国家电网公司副总工程师、东北分部主任吕春泉参加会见。

9日，省十二届人大常委会举行第34 次主任会议。会议决定，省十二届人大常委会第十六次会议于15日至17日在哈尔滨举行。会议听取了省十二届人大常委会第十六次会议建议议题有关情况的汇报，确定省十二届人大常委会第十六次会议的建议议题是:审议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于召开黑龙江省第十二届人民代表大会第四次会议时间的决定(草案)》、《黑龙江省规范行政许可条例(草案修改稿)》、《黑龙江省城乡规划条例(草案修改稿)》、《黑龙江省安全生产条例(草案修改稿)》、《黑龙江省道路交通安全条例(修订草案)》、《省政府关于2013年度省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告(书面)》，听取并审议《黑龙江省人大常委会执法检查组关于检查〈黑龙江省消费者权益保护条例〉实施情况的报告》、《黑龙江省高级人民法院关于全省法院人民陪审工作情况的报告》，听取并审议《黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于终止个别省十二届人大代表的代表资格的报告》、《黑龙江省人大常委会主任会议关于罢免有关人员第十二届全国人民代表大会代表职务的议案》，并作相应决议，审议人事任免议案。会议还听取了省十二届人大常委会第十六次会议有关筹备情况的汇报和关于省政府《关于大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划实施情况报告》审议意见研究处理情况的汇报。省人大常委会副主任陈述涛、胡世英、庞义华出席会议，副主任符凤春主持会议。

10日，为践行党的群众路线，促进基层科教文卫等社会事业及法治社会建设，满足广大群众的精神文化生活需求，让群众共享改革发展成果，全省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动启动。省委常委、宣传部长张效廉率领“三下乡”成员单位相关人员前往明水县明水镇，开展文化科技卫生“三下乡”活动，把温暖更多更好地送往基层、带给群众。张效廉看望了参加惠民服务活动的文艺、卫生、科技工作者，还前往当地贫困户家庭看望慰问，仔细询问了他们的家庭生活情况，嘘寒问暖，同时鼓励他们自强自立，并向他们赠送了慰问金和米、面、油等生活用品。据悉，在此次活动中，13 家“三下乡”成员单位还向明水县捐赠了电脑、乐器、各类丛书和光碟、药品和医疗器械等。

同日，第二届黑龙江省大学生雪雕比赛经过4 天紧张激烈角逐在太阳岛落下帷幕，东北农业大学艺术学院代表队作品《荷·蟹》荣获冠军。据了解，来自省内25 所高校的35 支参赛队伍参加了本届雪雕比赛。东北农业大学艺术学院代表队的作品《荷·蟹》取自“和谐”的谐音，以荷花和河蟹为设计构成元素，表现池塘的和谐与幽静，寓意社会和谐与繁荣进步。它以主题寓意深刻，新颖独特的优势摘得本届雪雕比赛一等奖。

12日，省委副书记、省长陆昊到中国民用航空局会见局长、党组书记李家祥，就我省民航事业发展有关情况和需要帮助解决的问题进行了交流。陆昊说，近年来，我省机场建设实现快速发展，目前全省机场总数达到11 个，哈尔滨机场扩建工程已全面开工建设，截至今年11月底，全省民航旅客运输量达到1350 万人次，同比增长18.1%，比全国平均水平高约6 个百分点。希望民航局能够进一步发挥哈尔滨机场在俄远东及东北亚地区的作用，增加区域间总体互通能力，增加哈尔滨至首尔航线航权数量、开通哈尔滨至东京正班航线、进一步开放哈尔滨机场第五航权;按照轻重缓急原则，分步骤分梯队推进全省机场布局和建设，加快推动加格达奇、五大连池、绥芬河、建三江4 个支线机场建设，将鹤岗、虎林、绥化等符合布局要求的支线机场、通勤机场列入国家民用机场布局规划和“十三五”规划，在我省开展通勤航空试点;支持哈尔滨临空经济区建设。李家祥表示黑龙江地域面积广阔，发展民航事业有需求、有潜力、有优势，民航局将在以往工作基础上，继续对龙江民航事业发展给予政策、资金、技术等方面的支持，服务龙江经济社会发展。副省长胡亚枫、哈尔滨市长宋希斌参加会见。

14日，省委召开常委(扩大)会议，传达学习贯彻中央经济工作会议精神。省委书记王宪魁主持会议，传达了习近平总书记重要讲话精神，并就我省贯彻落实会议精神提出明确要求。省委副书记、省长陆昊传达李克强总理的重要讲话精神。黄建盛、张效廉、韩学键、杨汭、杨东奇、郝会龙、李海涛出席会议。省政协主席，省人大常委会党员副主任，省政府党员副省长，省政协党员副主席，省法院院长、省检察院检察长，哈尔滨市市长、人大常委会主任、政协主席，哈尔滨工业大学党委书记、校长及其他省级领导同志列席会议。会议强调，中央对明年经济工作的安排已经明确，我们要坚决贯彻中央决策部署，科学谋划明年各项工作，促进经济社会持续健康发展。省政府秘书长，省委、省政府副秘书长，省直有关部门主要负责同志列席会议。

16日，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，学习贯彻中央经济工作会议精神，讨论《黑龙江省推行政府权力清单制度工作方案》、讨论《黑龙江省新型城镇化规划(2014 －2020年)》，听取困难群体、艰苦岗位工作人员生活补助发放汇报。会议指出，建立政府权力清单制度对于转变政府职能、优化龙江发展环境具有重要意义。要明确工作重点，在以往大力度取消下放省级政府行政审批的基础上，注重对政府事业单位、协会、相关中介机构等由政府权力派生出来的行政权力的清理规范。会议要求，省政府各职能部门单位已有相当的工作基础，要在今年底前完成本单位、系统的清理工作并将清理情况报省政府有关部门和分管副省长，分三轮研究有关分歧意见，力争明年3月底前省级政府权力清理工作全部完成，并向社会公布，接受社会监督，向产业界释放进一步优化发展环境的信号。会议原则通过《黑龙江省新型城镇化规划(2014 －2020年)》。会议同意困难群体、艰苦岗位工作人员生活补助发放方案。会议还研究了其他事项。

15日至16日，省委书记王宪魁就贯彻落实中央经济工作会议精神，加快“东部陆海丝绸之路经济带”和产业项目建设及保障和改善民生工作到绥芬河市调研。王宪魁先后考察了绥芬河边境经济合作区，以及正在建设中的绥芬河铁路口岸已完成站场信号楼和化肥换装线主体工程。临近年终岁尾，他专程赶往绥芬河人民医院和规划建设中的绥芬河社会福利院，他指出要发挥好政府托底作用，搞好服务保障，落实好五保老人420 元供养金，同时积极探索产业化和社会化养老模式，让更多老年人安享幸福晚年。调研期间，王宪魁主持召开座谈会，听取相关中、省直单位和市(县)的汇报，与大家共同研究推进“东部陆海丝绸之路经济带”建设。他强调，“东丝路带”建设是一项长期的艰巨的任务，也是明年经济工作的重中之重，必须高度重视，明确落实责任、研究争取政策、搞好舆论宣传、加强统筹协调，要研究推进以企业为载体搭建产业合作平台、建设开放式投融资平台、组建大型物流集团合资公司等工作，确保明年“东丝路带”建设开好局、起好步。省领导李海涛和省直有关部门主要负责同志分别参加调研座谈活动。

17日，省十二届人大常委会第十六次会议在哈尔滨结束。会议决定省第十二届人民代表大会第四次会议于2015年1月下旬在哈尔滨召开，会议表决通过了《黑龙江省规范行政许可条例》等四部地方性法规。省人大常委会副主任盖如垠主持第二次全体会议，副主任符凤春、胡世英、庞义华出席会议。省政府副省长孙尧，省法院院长张述元、省检察院检察长徐明列席会议。会议表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于召开黑龙江省第十二届人民代表大会第四次会议时间的决定》。会议表决通过了《黑龙江省城乡规划条例》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省规范行政许可条例》和新修订的《黑龙江省道路交通安全条例》。会议还表决通过了《黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会关于罢免隋凤富第十二届全国人民代表大会代表职务的决议》，《黑龙江省人大人事委员会关于省高级人民法院、省人民检察院提请任免部分法职人员审议结果的报告》。

23日，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，分析预测2015年全省主要经济指标，听取省政府有关部门关于省直部门在海南及镜泊湖等景区购建资产分类处置意见、超标准车改和配车问题整改、黑瞎子岛有关问题整改等情况汇报。会议原则同意有关部门对明年主要经济指标的预测和分析，报请省委研究决定。

24日，省卫生计生委和黑龙江日报报业集团签署“掌上医院”APP 医疗服务平台建设项目战略合作协议，共同开启移动终端线上医疗服务平台项目暨“掌上医院”合作项目。这款“掌上医院”APP 医疗服务平台，将开启我省移动医疗新时代，标志着通过网络平台为百姓提供最前沿、最便捷的新型医疗服务模式，“通过手机预约挂号、远程问诊、实现网上诊疗”。

26日，由省委宣传部、省文明办、省总工会、团省委、省妇联、黑龙江日报报业集团等联合主办的2014“感动龙江”年度人物(群体)颁奖典礼举行。当晚，12 个感动龙江人物(群体)和8 个提名奖揭晓。省委常委、宣传部长张效廉，副省长孙永波出席颁奖典礼。据了解，2014“感动龙江”年度人物(群体)评选活动于11月15日正式启动，该活动大力弘扬社会主义核心价值观和优秀龙江精神，深入宣传龙江人民爱岗敬业、奋发进取，崇德向善、无私奉献，自强不息、勇于担当的感人事迹，激发凝聚全省人民干事创业的信心和力量。经社会各界和广大群众积极参与，评选活动组委会最终评选出李忠兴、杜秀兰、吴坚、朱彩芹、吴金棋、贺军、由艳丽、寇立国、朱占华、姜萍，七台河市特殊教育学校、黑龙江交通广播电台为2014“感动龙江”年度人物(群体)，牟清元、赵文虎、王树春、秦桂芝、贾海波、于尚清、裴林枝和黑龙江大学朝阳爱心志愿服务队当选为2014“感动龙江”年度人物(群体)提名奖。

26日至27日省委经济工作会议在哈尔滨举行。省委书记王宪魁在会上发表重要讲话，分析当前全省经济形势，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。省委副书记、省长陆昊在讲话中对明年经济社会发展重点工作做出具体部署，并作总结讲话。会议强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记重要讲话精神，深化理解、牢牢把握、主动适应、积极引领经济发展新常态，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，正确判断龙江发展形势，不断提高发展质量和效益，加强和改进党对经济工作的领导。省委确定的经济增长预期目标，既可以保证经济运行处在合理区间，又可以满足扩大就业和居民收入增长需要，既可以为调整经济结构留有余地，又可以为改革开放赢得主动。越是经济下行压力加大，越要把民生工作放在重要位置，切实织密织牢民生安全网。我们要保持定力、坚定信心，积极进取、奋发有为，真抓实干、攻坚克难，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。省政协主席杜宇新，省领导陈润儿、黄建盛、张效廉、马学义、杨汭、陈海波、杨东奇、郝会龙、赵敏、李海涛和盖如垠出席会议。

同日，刚刚闭幕的省委经济工作会议获悉，我省发力绿色食品产业发展成效显著，目前已在全国开设绿色食品旗舰店79 家，独立品牌连锁店1200 家。一个遍布全国的绿色食品营销网络正越织越密。成功举办了黑龙江绿色食品产业博览会和高峰论坛，在上海、广州、青岛等地举办了黑龙江绿色食品博览会，在香港开设了黑龙江绿色食品旗舰店;已与浙江省、上海市签订了绿色食品产业合作协议。目前，我省绿色(有机)食品认证面积已达到7209 万亩，其中国家级基地面积达5905 万亩，占全国近50%;无公害农产品有效产地认定3435 个、认定面积1.39 亿亩;经过认证的绿色、有机、无公害等“三品一标”产品数量达到11008 个。

29日，省委书记王宪魁在哈尔滨会见了由全国政协委员、香港各界青少年活动委员会主席陈仲尼率领的香港青年代表团一行。王宪魁代表省委、省政府对香港青年朋友们的到来表示欢迎。他指出，黑龙江是全国著名的夏季避暑、冬季赏雪旅游胜地。近年来，香港和黑龙江保持长期友好合作关系，香港是黑龙江最大的外资来源地。这次香港青年界组成大型代表团，来到黑龙江赏冰雪、看发展、增友谊，必将对两地合作起到积极的促进作用。希望香港与黑龙江青年朋友们建立起长效合作机制，多走动、常联系，积极推动深化两地经贸人文交流。代表团成员高度评价黑龙江的美丽风光和人文历史，一致赞赏黑龙江经济社会发展取得的成就，表示要充分发挥桥梁纽带作用，继续为龙港经济、贸易、科技、文化等领域合作做出积极贡献。中央政府驻港联络办副主任王志民，省领导陈润儿、李海涛和孙尧参加会见。