“双随机”抽查

“建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的‘双随机’抽查机制，意味着每个市场主体的头上都悬着一把‘达摩克利斯之剑’，企业必须增强守法自觉性；同时也意味着执法人员只能阳光行政，不能再‘看谁不顺眼’就去检查，即用制度限制监管部门的自由裁量权。”7月22日的国务院常务会议上，李克强总理阐释了建立“双随机”抽查机制的意义。

当天会议决定推广随机抽查机制。李克强指出，建立“双随机”抽查机制，是加强事中事后监管的一项重大改革。

去年9月，李克强总理在天津海关考察期间，工作人员展示了“双随机”的抽检方式：需要开箱检验的货品，以及负责检验的工作人员，两者都由计算机随机抽取。这样，过关的企业不知道自己是否会被检查，也不知道会被谁检查，“想作弊都不知道找谁”。

总理当场赞许这一方式“是一项制度创新”，完全压缩了寻租交易空间。他说，这不仅增强了监管科学性和执法公正性，也为政府转变职能提供了重要启示。总理当即要求随行人员汲取其中的普遍性理念加以推广，让寻租无门、腐败无路。

随后，在一些部门和地方的试点中，这一监管方式受到群众和市场主体的普遍欢迎，也积累了丰富经验，遂决定在全国范围内推广。