韩国：学校划定“食品安全区”

王 刚/文

受饮食方式和运动不足等因素的影响，近年来韩国中小学生的肥胖率逐年上升。对此，韩国政府开始积极推动“把垃圾食品赶出校园”的运动，并在学校周边划定禁售区域，以保证学生食品健康和安全。

韩国教育部公布的“2013韩国中小学体检结果报告”显示，在接受体检的8.4万名中小学生中，15%属于肥胖状态，即体质量高于相应身高标准体质量20%以上。不良的生活习惯是导致肥胖的重要原因，韩国食品药品安全厅公布的一项调查结果显示，有70%以上的韩国中小学生喜爱吃汉堡、碳酸饮料、碗泡面等垃圾食品，其中被指定为“高热量、低营养”食品的种类多达1 573种。

为了严打垃圾食品，韩国教育部早在2007年就宣布韩国所有中小学禁止售卖碳酸类饮料和方便面等，以遏制韩国儿童肥胖现象增加的趋势。2009年《儿童食品环境安全管理特别法》正式实施，将中小学周边直线距离200 m的范围划定为“食品安全区”，并强化对包括碳酸饮料和汉堡等高热量低营养食品的限制力度，违反相关规定将被处以1 000万韩元（相当于5.7万元人民币）的罚款。所有一次能提供糖分热量超过250 kJ但蛋白质含量不足2 g、饱和脂肪超过4 g但蛋白质含量不足2 g、糖类超过17 g但蛋白质不足2 g的食品都在管制之内。这也是世界上第一部关于儿童食品环境的法律。

从2011年起，韩国又强制要求对儿童喜好的食品实行所含成分色彩标示制度，规定涵盖的产品当中，如果脂肪、饱和脂肪、糖分和钠有其中一项超过标准值，需要在产品包装上以红色标注。这项制度涵盖的食品包括饼干、面包、巧克力、冰淇淋、鱼肉香肠和拉面等。饮料中果蔬饮料、碳酸饮料、乳酸菌饮料、混合饮料等也包括在内。

从2015年2月28日开始，规定更为严格的《儿童食品环境安全管理特别法修正案》正式实施。不仅严格规定学校及周边的“食品安全区”内禁售所有垃圾食品和高咖啡因食品，而且各种引发儿童联想起人体特定部位、金钱、香烟、酒瓶形态的食品和游戏也在禁售范围。