(江苏省盐城市房产交易登记中心,江苏 盐城 224005)
近年来,我国的房地产事业获得了较为快速的发展,而在房价不断提升的同时,国家为了保障城市低收入者也能够较好的满足居住需求,而出台了经济适用房政策。但在该项政策实际运行的过程中,也会因为房价、周边环境等因素的影响而出现了一定的问题。对此,就需要我们在对这部分存在问题进行掌握的基础上以针对性措施的应用予以解决。
目前,我国部分地区在经济适用房建设方面存在着一定的不合理现象,数量由于较少而同城市居民需求间存在着较大的矛盾。对于经济适用房制度来说,其并不是一成不变的,而是需要根据我国现今形势以及经济特征而不断完善的,对此,其在保障要求放宽方面的要求就不能够完全实现,并以此使经济适用房在建设数量上不能够满足人们的需求。
为了能够尽可能的降低经济适用房建设成本,我国在该类房屋建设中的土地占用就没有以市场竞标的方式进行,以此保证经济适用房在设计、规划、建设等方面都能够具有较好的公正性以及透明性,避免在这部分环节中出现腐败问题。但是,其在实际销售方面还是存在着一定的问题,而使真正困难的居民不能购买,并以此使我国住房体系的发展存在着一定的不平衡现象。
根据经济适用房房屋设计规范,每一套经济适用房面积应当控制在60㎡以内,但是对于该项规定来说,在实际实行过程中也存在着一定的偏离现象,如房屋在设计以及建造过程中出现面积较大的情况,并因此使房屋总价得到了提升,使低收入家庭无法对其购买。而对于部分面积符合规定要求的小户型来说,又会由于面积过小以及设计不合理而使其适用性存在着一定的不足而使部分购房者放弃购买。
经济适用房在总体上存在很大的问题,由于成本的控制导致了在房产的设计和规划上缺少专家的科学的论证和对于居民的需求的详细的调查,导致在筹备和施工的过程中准备仓促,施工效果不理想。居民在购买和入住之后发现与看到的概念房有很大的出入,同时在质量上以及面积上都有出入。
对于我国住房建设来说,其需要政府的适当参与调控,而在部分地区中,却存在着地方政府目标同中央规定不同的问题,并因此对政策的具体实施受到了一定的影响。对于我国政府来说,其在政策制定上往往有着更为长远的目标,并以此将目标集中在了人口就业率以及经济增长率的提升方面。而对于地方政府来说,其在政策制定时则更倾向于短期经济的增长,更注重短期目标的制定。对于该种情况,就需要我国地方政府能够转变工作眼光以及工作政绩观,通过将目标同国家政策的相适应保证地方经济适用房工作的长远、稳定开展。
为了能够更好的对我国经济适用房价格进行管控,则可以在地方建立起一套价格机制,通过该机制的建立,对本地方房屋以及经济适用房的价格进行全面的监控与把握,并在此过程中加强居民住房购买价格的调节与测控。对于经济适用房也是一样,通过该机制的建立,则能够在保证经济适用房价格处于合理区间的基础上使其真正的符合城市低收入人群的购买水平,使经济适用房工作发挥出应用的效果。
我国对经济适用房保障对象的界定为中低收入人群,但目前个人资金管理、信用管理等相关条件还不配套,要调查清楚一个人的家庭收入并非易事。因此,在制定经济适用房制度时应先以国家法定的形式规定标准,再由地方政府根据本地的收入情况拟定适合本地区的标准。在这个方面政府应该将考核标准定量化、合理化。比如将现有的考察家庭人均收入改为考核家庭年总收入、家庭总资产、人均住房面积等多个指标,其中之一不达标者均不能购买。
对于我国目前的部分房地产企业来说,其在楼盘的开发以及销售方面往往存在着较多的不规范行为,如对于良好楼层、朝向的房源以“已售出”的方式囤积价格、对于具有瑕疵的房屋以隐瞒方式进行宣传等,对于房屋购买者的利益产生了较大的损害,尤其是根据经济适用房的性质,很可能因此在社会中产生不良影响。对此,就需要政府能够加强房地产企业的管控,并针对本地区的经济适用房专门制定出一套合理的销售方式,以此使居民在能够以更为透明、公平的方式完成对经济适用房的购买,使经济适用房政策的运行在社会中宣扬出更为积极的信息。
经济适用房关系到一个地区低收入居民的整体居住情况,也将直接关系到地区的发展稳定。而质量则是衡量经济适用房政策开展良好与否的一项重要标准。对此,就需要地方政府在经济适用房建设时把好质量关,选择高水平、丰富经验且具有良好信誉的开发商负责本地区经济适用房的建设。而在工程施工完成之后,也需要做好验收工作,确保经济适用房质量能够符合正常标准需求。
在我国现今房价持续上涨的情况下,经济适用房的出现,为我国居民住房带来了新的发展,对于低收入人群的住房需求来说也是一种非常好的机遇。在上文中,我们对经济适用型房产经济出现的问题及对策进行了一定的研究,而在未来该项工作实际开展的过程中,也需要我国相关部门以及当地政府能够积极面对问题,以针对性措施的应用实现经济适用房的良好开展。
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