赵灵敏
昂山素季的理念和印度甘地、南非曼德拉、捷克哈维尔是一脉相承的。她的自我期许不是一个终身的反对者,而是一个伟大的政治家。
1989年4月5日,缅甸一个小镇街头,正在进行巡回演讲的昂山素季被一队士兵拦住,他们威胁道,如果再往前走就开枪。面对黑洞洞的枪口,昂山素季让她的支持者们站到边上,独自一人走上前去。相持的最后一刻,带队的少校命令士兵不要开火。
士兵们撤走之后,昂山素季转身离开,背后汗湿了一片。
这是杨紫琼主演的电影《昂山素季》中的一个镜头,一件足以证明昂山素季道德勇气的真事。回忆起这一幕,昂山素季说:“我发现,恐惧来自敌意。当我被充满敌意的军队包围时,我没有感到害怕,因为我从未对他们怀有敌意。”
缅甸反对派、缅甸全国民主联盟领袖昂山素季,将于2015年6月10日至14日访华的消息正式宣布后,关于这位全球知名民主斗士的报道和讨论,在网络上比比皆是。对于这次访问,中国民间舆论的热情可见一斑。那么,昂山素季身上到底具有怎样的光环,为何如此吸引中国人?
她成了缅甸的良心
再过几天,外表看起来依然美丽的昂山素季就要迎来70岁的生日了。她的人生大致可以分为两个阶段:1988年8月前,她是缅甸民族英雄昂山将军的女儿,牛津大学毕业后在联合国短暂工作,之后嫁给迈克尔.阿里斯博士,生下两个儿子,过了十多年相夫教子的日子;1988年8月回国探母时,恰遇缅甸爆发学潮,官方的严厉镇压让昂山素季感到震惊,她选择留下来投身反对运动,并创办了“全国民主联盟”。昂山将军女儿的身份使她获得了大量的支持者,不过真正让她名满天下的,是她一直坚持的“非暴力”的斗争理念。
投身政治以来,面对极权主义、暴力、监禁、选举结果被取消、言论控制等现实, 昂山素季总以从容姿态作无声的抗议,反对以暴易暴,给不择手段的政治赋予了道德的意涵。昂山素季的理念和印度甘地、南非曼德拉、捷克哈维尔是一脉相承的。她成了缅甸的良心,一举一动都牵动着世人的心。
外媒:缅甸民主有倒退迹象
自1962年以来,缅甸一直由军人统治,军方在1988年学生运动中镇压了数千人,引发众怒,美国等多个国家开始对缅甸实行严厉的经济制裁。2010年11月,以吴登盛为首的军政府开始了民主化进程,取消党禁报禁,释放政治犯,西方社会一片欢腾。美国国务卿自1955年以来首次对缅甸进行访问,一些国家解除了对缅甸的制裁。缅甸的历史翻开了新的一页。
但4年后的今天,很多人却发现缅甸民主有倒退的迹象。美国《时代》周刊的一名记者撰写了一篇关于缅甸极端佛教运动的报道,之后便被禁止入境,外国记者的签证期限被缩短。2014年2月,缅甸当局根据英国殖民时代的《国家机密法》,把几名记者关进监狱。
令缅甸民主陷入困境的根本原因是:宪法确保武装部队在议会和政府的控制地位,军人在政治上仍然占有优先地位。目前缅甸议会的组成情况是:70%以上是缅甸军队支持的巩固发展党成员,25%则是不经选举便拥有席位的军人。
还有少数族裔的问题。罗兴亚人是生活在缅甸西部、信奉伊斯兰教、讲孟加拉语的少数民族,在英国殖民时期从英属印度迁移到同属英国殖民地的缅甸。在佛教徒占人口绝大多数的缅甸,罗兴亚人长期受到迫害。
2012年6月,在穆斯林男子强奸女佛教徒传闻的影响下,数百名罗兴亚人被打死,超过10万罗兴亚人背井离乡。2014年1月,此类暴乱再次发生,几十名罗兴亚人被打死。而在此过程中,缅甸政府被指责不作为,明里暗里对罗兴亚人进行种族清洗。
面对这些情况,很多人希望昂山素季能够站出来,以不妥协的态度对缅甸当局提出谴责。但出乎意料的是,她拒绝这样做,不肯谴责缅甸政府打压记者和歧视罗兴亚人的做法。在负责调查贫困农民与中国铜矿公司之间的土地纠纷事件中,她也站在了中国矿业公司那边。
为什么会出现这种情况?一些西方外交官认为昂山素季是受了一个小圈子智囊团的不良影响,其中一人的丈夫是个势力很强的商人,2012年之前一直被列在美国的制裁名单上;另一人是一名若开族医生,在缅甸西部与罗兴亚族发生冲突的正是若开族。
在笔者看来,这种看法显然低估了昂山素季。作为一个经历了大风大雨、一直有良好判断力的政治家,昂山素季误信“小人谗言”的可能性很小。她的中庸和谨慎是她本性使然,也和她一贯以来的政治信念一脉相承。她从来就不是一个激烈的人,她的力量来自于平和的坚持,而不是强硬的对抗。在人类历史上,慷慨激昂、快意恩仇的反对者从来不缺,但从反对者成功转型为政治家的个案却少之又少,因为后者更需要调和利益分歧、居间斡旋折冲、有退有进的行政管理才能。一味地指责、为反对而反对,虽然看起来很过瘾,却往往会埋下社会撕裂的病根。
面对人们的诘问,昂山素季说:“我做任何事,从来都不只是为了争取人气。有时政治人物必须做一些人们不喜欢的事情。”
显然,她的自我期许不是一个终身的反对者,而是一个伟大的政治家。她再次超越了人们的期待,虽然让一些人失望,却是缅甸之幸。
昂山素季为中国人出了力
2010年11月,以昂山素季的获释为标志,缅甸军政府出人意料地开启了改革进程。昂山素季的人生也开始了新的阶段。此时曾经成就了她一时之名的妥协、宽容、设身处地的精神,似乎正在引发越来越多的不满。她不肯在宗教、外来投资等问题上斩钉截铁地反对和谴责政府,人们开始啧有烦言,认为她已经背叛了民主的理想。
根据法新社报道,缅甸联邦议会议长吴瑞曼曾于2014年11月18日称,缅甸或在今年5月就是否修宪举行公投,但在选出新一届议会前不会修宪。这意味着缅甸反对派领袖昂山素季已经失去参加2015年大选的资格。
2008年,军政府为她量身定做的宪法第59条规定:缅甸联邦总统必须深谙政治学、管理学、经济学、军事学等;总统本人、父母、配偶、子女等不得有外国血统或外籍。就前者而言,昂山素季没有任何从军经历;就后者来看,昂山素季已故丈夫是英国人,两个儿子也是英国公民。
昂山素季面临着腹背受敌的状况,与此同时,中国在缅甸的利益同样面临被边缘化的风险。
去年11月,“全国民主联盟”曾宣布昂山素季将于当年12月访问中国,但中国外交部发言人华春莹并未对这一消息予以确认。
早前,中国驻缅大使在接受媒体采访时曾表示:“虽然没有确切的时间表,但中国政府将会在双方都方便的时候正式向昂山素季发出邀请。”而最终的事实证明,这一访问被推迟了半年,并于6月10日正式成行。
对于中国政府而言,在民主化之前支持缅甸政府,是出于意识形态上的考虑,自然不可能在那个阶段邀请反对党昂山素季访华;缅甸民主化之后,昂山素季和官方达成和解,当选议员,有了官方身份,自然就可以相互来往;而一旦缅甸军方在最后时刻修改宪法准许昂山素季参选,中国还得考虑她有一天当选总统的可能性。
即便她选不成总统,“全国民主联盟”一旦占据议会多数,昂山素季就是议长。更现实的是,昂山素季对中国企业在缅甸的存在秉持现实主义的态度,在一片反华声浪中,这种姿态难能可贵。
缓解缅甸投资困境 中国需要靠自己
在过去几十年里,缅甸在世界上极端孤立,只有中国一直在提供大量的援助和投资,助其度过了难关。在这一阶段,中国在缅甸的投资一家独大,2010年更创造了83亿美元的历史新高。
而自2010年底缅甸民主化以来,中国被批准的投资额一落千丈,2013年更减少到2000万美元左右。投资额高达36亿美元的密松电站专案在2011年9月底被缅甸政府突然叫停,莱比塘铜矿也一波三折,屡遭当地民众抗议。2014年7月18日,缅甸铁道部又发布消息称,缅甸决定不建中缅(皎漂-昆明)铁路。
中国在缅甸投资锐减的原因是游戏规则变了。在民主化之前,缅甸面对西方的制裁毫无选择,不得不依靠中国;在民主化后,各国纷纷伸出橄榄枝,缅甸多方下注寻求自身利益的最大化就成了本能的选择。
而且在民主化之后,缅甸官方不可能继续一言堂,至少需要在形式上得聆听民意。而中国企业的一些经营手法,很容易授人以柄:密松大坝位于伊洛瓦底江源头,这里是当地克钦人的圣地,也被视为缅甸文明的发祥地,在此建大坝遭到反对是可想而知的。
中国企业一直习惯于和官方打交道,和缅甸民间的联系很少,一旦发生纠纷就束手无策。中国驻缅甸大使杨厚兰也承认,“如何与当地人沟通,如何对当地环境进行更多切实的研究,如何更多考虑当地人的福利,在这些方面我们缺乏经验。”
上述问题,是中国在海外投资的普遍问题,遭到的反对和抗议不仅来自缅甸,在其他国家也不鲜见。要改变这种状况,光靠和某个政治家的个人关系是行不通的。昂山素季帮助中国重开了莱比塘铜矿,但这只是个案。中国要缓解在缅甸和其他国家的投资困境,最根本的还是自身行为的改变。