管理会计在事业单位的应用

赫连诚

事业单位作为政府职能部门，其在管理和决策过程中所需要的信息都需要由管理会计来提供，管理会计服务于事业单位的内部管理工作，有利于合理规划事业单位内部资源，强化对事业单位的监督，对事业单位健康发展具有极为重要的意义。文中从管理会计在事业单位应用的意义入手，对事业单位管理会计应用现状进行了分析，并进一步对管理会计在事业单位应用的措施进行了具体的阐述。

一、管理会计在事业单位应用的意义

1.管理会计的应用可以更好的加强事业单位的内部管理，能够确保事业单位更好的适应外部变化的环境。由于事业单位具有非营利性，其更注意社会效益目标的实现，但由于社会效益没有量化的指标进行衡量，这就导致单位管理上较为松散，不利于社会资源利用效率的提高。管理会计在事业单位应用后，可以利用管理会计特有的方法来规划事业单位的资源，确保资源的有效利用，这对于事业单位社会效益的实现具有极为重要的意义。

2.通过管理会计的应用，强化了对事业单位的监督，而且将社会责任信息提供了利益相关者。管理会计可以在事业单位运营的合过程中进行有效控制，能够有效的提高业务监督和业绩考核水平，使各部门更好的履行好自己的社会责任，有利于提高事业单位职工参与管理的积极性，能够更好的提高工作效率，树立良好的社会形象，有利于社会公信度的提升。

3.管理会计特有的技术和方法能够更系统和全面对事业单位相关资料进行加工和整理，为事业单位管理者和决策者提供重要的信息依据，这不仅有利于正确的对单位未来发展战略进行分析，同时还能够确保决策的科学性，有利于事业单位管理水平的提升。

二、事业单位管理会计应用的现状

1.管理会计在事业单位应用的必然性

事业单位日益的经营不是盈利为目的，其资金多来源于财政预算拔款，资金提供者没有回报要求，也不需要提供利润信息，这就使事业单位在运营过程中不需要承担较大的经济责任，这也是当前事业单位无论是管理人员还是财务人员对成本效益观念普遍缺乏的最关键所在，单位成本核算和成本控制的意识都较弱。而且在现行的事业单位会计制度中，对其他利益相关者的信息需求较为忽视，所以需要将管理会计在事业单位中进行应用，这对于加强事业单位自身的管理具有积极的意义。

2.管理会计在事业单位运用的制约因素

管理会计在事业单位进行应用受到了来自于体制、观念和会计核算方法等几个方面的制约。首先，事业单位主要依赖于财政拨款，而且出资者没有回报要求，这就导致管理会计在事业单位的应用缺乏动力；其次，最初管理会计是为企业服务的，而事业单位与企业个有较大的差异性，这就导致管理会计的相关内容不能直接套用，所以在事业单位进行应用的意义不大；最后，现行事业单位都是以预算会計为主，而且执行的是收付实现制，这就导致事业单位经营活动中过多的注重专业业务的财务收支核算，其他经济活动中会计核算和信息披露意识较差，缺乏成本管理的意识，所以管理会计在事业单位进行应用缺乏信息的有效支持。

三、管理会计在事业单位应用的措施

1.改变会计职能

目前，会计的主要职能已由信息支持向管理决策转移，财务部门被赋予决策权，而且对工作结果负有不可推托的责任。财会人员由管理系统中的专业信息支持人员转变为决策者与合作伙伴，新的职责与角色要求财会人员更多地了解事业单位各个方面，以制定正确的战略计划，广泛地参与事业单位的各项活动，在管理决策中发挥越来越大的作用。

2.以“目标成本”为起点和核心，深入挖潜增效

管理会计既注重对成本的“数量管理”，也注重对成本发生的前因、后果追踪分析，能够达到持续降低成本的目标。因此，事业单位成本目标管理时，首先，要把成本管理的每一项目深入明晰地落实到每一个具体作业环节上；其次，制订的每一环节的标准成本应有科学性和可行性。

3.运用作业成本法对进行成本控制和绩效管理

事业单位作为公益性服务机构，其产出多以公益性项目和政策效果表现出来，资源的耗费与收入存在不配比性，所以在日常经营活动过程中，可以运用作业成本法来进行控制，这能够在最少的服务费用基础上确保服务质量，打造最优化的服务规模，确保服务效率的提升。可以通过对事业单位每项业务的每个环节进行分析，通过了解其有效性、增值性和效率性来对项目每个环节的进行管理和改善，确保资源消耗的最小化。通过作业成本法的应用，可以确保业绩考核指标的准确性，而且资金投入具有较强的针对性，这对于加强绩效管理具有极为重要的意义。

4.将责任中心制引入内部成本管理中

责任中心制作为管理会计特有的制度，其是在单位内部设立的独立核算的特定部门，需要根据管理权力来承担相应的经济责任，其是将单位日常工作分权进行管理。丙中心的建立需要与单位内部组织机构相适应，而事业单位管理层次的类型与责任中心的类型具有相似性，这样将责任中心制引入到事业单位成本管理工作中来，可以更好的扩大事业单位内部核算的范围，有利于管理会计在事业单位内部的推行，可以为事业单位管理者提供更全面、完整的会计信息。

四、结束语

管理会计通过对企业相关资料运用专门的方法和技术进行整理、对比和分析，从而为管理者和决策者提供信息依据，对于管理水平和经济效益的提升具有积极的意义。事业单位具有非营利性的特点，其在核算和内外环境上都与企业具有明显的差异，但随着财政体制改革的不断深入，事业单位都强化自身的成本核算 ，这就加快了管理会计在事业单位应用的步伐。

参考文献：

[1]杨秀丽.推进管理会计在事业单位的应用.当代会计，2014-12-10.

[2]吴争青.战略管理会计在事业单位的应用.中外企业家，2013-10-15.