新常态下做好干部教育培训工作的新思考

周汉高

【摘 要】在新的环境下，国内外的发展对我国的干部教育工作提出了新的要求，也使我国的干部教育培训工作面临着严峻的挑战，怎样才能适应新的时代要求，是干部教育培训工作的重要课题。

【关键词】新常态;干部教育培训工作;新思考

近年来我国多次召开党校工作会议，并出台了共产党党校工作条例，这些条例的颁布对我国的党员干部提出了更高的要求，也体现了国家对党员干部培训工作的重视。现在国内外形势不断变化，干部教育工作也面临着很多新的问题，但是干部教育工作的主旋律永远是围绕不断增强党员干部的执政能力，不断创新，适应社会发展的需要。

一、做好干部教育培训工作的重要性

伴随着市场经济的发展，现在构建服务型政府已经是社会发展的潮流。在建设社会主义和谐社会的过程中，要始终以广大人民的利益为出发点，由原来的管理型政府逐渐转向服务型政府，然而政府性质的转变，将对党员干部的综合素质和各方面的能力提出了越来越高的要求。建设服务型政府的前提是要培养一批具有高素质、服务意识强。知识结构丰富、具有创新能力的队伍。因此，为了适应新的形势和任务要求，这就要求各级培训组织和机构不断提高干部教育工作的水平，为我国的干部教育做出贡献。

二、新形态下干部教育工作面临的新问题

（一）干部教育培训的渠道比较窄

现在我国的干部教育培训工作主要是政治理论方面的学习，实践性和可操作性不强，培训方式也只是局限于理论学习。现代很多多媒体技术和实践操作技能等手段也没有得到推广和应用，没有充分调动社会各类资源和社会化的培训力量，导致干部教育培训质量比较低，很多党员干部学不到新的知识，也一定程度上影响了学习的积极性。

（二）干部教育组织管理没有秩序。

根据中央的干部培训的计划和要求，开展干部教育工作应该建立由人事主管，各部门分工协作，分级管理，相互支持的这样一个干部教育培训体系和机制，但是，在我们目前的实际工作中，干部教育工作还处在一个没有秩序的管理状态，组织部门对于干部的教育培训工作的重视程度和监督管理的力度也不够。

（三）干部教育培训工作中的矛盾突出。

现在还有一些单位领导没有认识到干部培训工作的重要性，经常以工作繁忙，人员短缺，经费不够而减少人员培训或不安排参加培训。还有部分人认为参加培训是浪费时间，对参加培训的必要性认识不足，这样就会导致培训学员的效率比较低。还有部分人认为培训教育是联络感情和提高修养的机会。

（四）干部教育工作缺乏评估标准。

目前，我国将学习考评作为选拔任用干部的评判标准之一，但是干部教育培训工作还是比较落后，缺乏系统完整、科学的评估体系，对干部的学习效果和各方面的综合素质缺乏一套评估标准和体系，对于干部的学习考评也只是局限在笔记的数量和学习次数等浅层面上，这样就会使得干部教育工作得不到重视，也会使学习效果不佳。

三、加强干部教育培训工作的基本途径

（一）加强师资队伍的建设

教育培训工作的重点应该是教研队伍和管理骨干两个方面。首先要抓住培养、引进和使用这三个基本环节，不断加强人才的培养，培养出一批教研骨干和学术带头人和一批素质良好、敢于创新的教师团队。党校是青年教师成长的地方，要不断丰富学习的途径，创造良好的平台，通过进修培训和学术交流共享等方式，增强教师的能力，拓展知识结构，并且将教师安排到基层去实践锻炼，挂职部门应该提供和教师研究方向相关的职位，并帮助他们了解政府的运行机制，做到理论和实践相结合。这样可以使教师在实践中加深对所学知识的理解，还可以运用所学知识来指导实践工作，提高教师的理论联系实际的能力。此外还要加强科研对教学的反哺功能，把教学作为中心，科研作为基础。加大科研力度，鼓励教师积极参与政府和党校的课题研究，加强教师对一些热点难点问题的探索，把在实际中学到的总结成科研成果，并把这些科研成果运用到教学中，不断增强教学的针对性。

不断健全各项竞争机制。引进创新人才。形成“竞争上岗，择优录用”的竞争机制，对于干部的培训课程要实行从上到下的申报制度，课程的设置也要通过择优录用和公开试讲的方式确定主讲教师。健全各项奖励机制，积极开展组织教师评比和教学观摩活动，并且制定相应的奖励制度，对于优秀的教师进行奖励。打造党校优秀的教师和课程，不断激发教师的热情和活力。

充分利用社会的人才资源。在社会上有很多优秀的人才，这就要求确立大师资的理念，面向社会招聘兼职的教师，比如一些社科院、高校和有关部门的领导等，这些兼职教师具有很高的知识水平，对于干部的教育工作也能起到很大的作用。这就要求党校要制定兼职教师的聘任标准，在进行兼职招聘时，签订合同，明确双方的权利和责任，确保兼职教师在规定的时间内完成教学任务，党校要按规定支付给兼职教师薪酬，还要将授课评价和业绩反映给兼职教师所在单位，作为年度考核标准，从而激发兼职教师做好干部培训工作的热情。

党校还要和兼职教师做好互动，定期组织兼职教师回校，召开座谈会，通过反馈教学情况，并提出对学校干部培训方面的管理建议。增强兼职教师和学校内的教师交流，通过合作完成教学和科研工作，不断提升校内教师的教学能力和水平[2]。

（二）创新培养方式和方法

党员干部的教育培训工作要想紧跟时代潮流，适应时代发展思的要求，必须要不断创新培训方法。

首先，应该采取灵活多变的方式开展教育培训工作，根据学员的特点，制定不同的培训方式。现代教学中有几种比较好的教学方法是值得推广的，像双讲式、案例式、研讨式、模拟式和体验式等都可以运用到培训教育工作中来。双讲式的教学方法是注重理论和实际的结合，具有很强的示范性;案例式培训对干部教育的创新具有很好的应用价值;研讨式主要针对问题进行设计和培训，只注重提高学员的主动性;情景模式培训法可以通过设置场景为学员创造一种具有实践性的操作，可以迅速提高党员干部的实践能力。其次，还要建立培训学分管理制度。通过自主学习和组织培训、在职学习和脱产培训、理论和实践相结合、短期和长期等相互结合的方式来提高干部教育的培训工作。

不断改革培训方式，虽然培训方式没有培训内容重要，但是方式不对也会降低培训的效果。现在信息技术发展的很快，可以合理利用资源，进行在线培训，在线培训可以不断扩大干部的知识面，提供更多的学习机会。培训方式不只局限于课堂教学和现场教学，推出在线教育可以使培训工作更方便、更快捷。通过网络平台可以为广大干部提供更优质的服务和资源。网络课程涵盖的内容也是十分丰富，可以供广大学员进行选择，可以充分调动积极性。现在，“干部在线教育”培训网已经成为干部教育培训工作的辅助渠道。

对干部的教育培训进行分类。为了更有效的提高党员干部的能力，把干部培训分为不同的层次，主要有：初任班、科技任职班、专业知识班、军队转业干部培训班和在职培训班。初任班主要针对是提高新公务员的适应能力和胜任工作的能力;任职培训是提高干部的领导能力;军队转业主要是针对提高军转干部的适应能力;专业知识班是旨在提高公务员的业务能力;在职培训是针对所有的公务员的知识和素养的提升，这样分类进行培训，可以解决不同的问题，更加有针对性[1]。

（三）不断加强干部的道德素质的培养

不断学习借鉴国外的经验。现在很多国家都很重视对公务人员的伦理道德的培养，并把它作为公务员道德建设的重要途径，很多国家都安排专门的伦理道德课程，还有一些国家把伦理政策作为培训的必备课程。国外伦理道德建设采取的措施，收到的效果也是很好的。其中主要包括道德建设的制度化、职业化、程序化和社会化等新的发展趋势，我国可以借鉴国外先进的经验，来弥补我们国家干部培训工作的不足。

现在很多干部诚信缺失，道德逐渐滑坡，这些问题的出现和我国的体制和制度不完善有很大关系。在干部的教育培训工作中应该加强诚信教育，提高干部的道德品质，这是一个系统的工作，涉及到各方面，因此具有长期性。要把加强诚信教育作为干部教育培训工作的重要内容。通过培训工作，使干部树立诚信意识，认识到诚信是每个干部必须具备的道德品质。加强思想道德的建设是一项长期工作，干部只有诚实守信才能产生号召力，才能增强人民群众对党和政府的信任。作为领导干部要塑造诚实守信的形象，忠于人民和党，忠于法律，做到为人民着想，为了人民群众的利益而奋斗，为建设我国的特色社会主义而奋斗。

四、结语

综上所述，新常态下做好干部教育培训工作对建设我国特色社会主义具有很重要的意义，因此必须要引起重视，在实践中不断强化党员干部的教育培训工作，培养出一批优秀的领导干部，为人民群众服务，为建设特色社会主义做出贡献。

参考文献：

[1]王全德.对做好当前基层党校干部教育培训工作的思考[J].攀登，2008，06：33-36.

[2]张光华.对创新干部教育培训工作的思考[J].攀登，2007，01：141-142.

[3]杨慧.新形势下做好干部教育培训工作的思考[J].中共银川市委党校学报，2010，04：82-84.

[4]兰峻.胡锦涛干部教育培训思想述要[J].丽水学院学报，2014，01：101-105.