幼儿教师赋权增能的意义及策略

段媛媛

摘 要 在当前学前教育内涵化发展的背景下，赋权增能有助于幼儿教师提升其专业地位和专业自主性，并获得在工作中的自我效能感。幼儿教师赋权增能的具体策略包括通过制度建设，给予幼儿教师参与园所管理决策的机会;通过能力提升，促进幼儿教师专业能力的发展;通过集聚专业力量，构建幼儿教师专业发展共同体。

关键词 幼儿教师 赋权增能 决策参与

中图分类号：G610 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.07.071

Significance of Preschool Teachers' Empowerment and Strategy

DUAN Yuanyuan

（Luoyang Normal University， Luoyang， He'nan 471022）

Abstract In the context of the current development of preschool education connotation， empowerment can help preschool teachers to upgrade their professional status and professional autonomy， and get a sense of self-efficacy at work. Preschool Teacher Empowerment specific strategies， including through institution building， to give preschool teachers the opportunity to participate in park management decisions; through capacity building and promote the development of professional competence of kindergarten teachers; by gathering expertise to build kindergarten teachers' professional development community.

Key words preschool teachers; empowerment; participation in decision making

1 幼儿教师赋权增能的内涵与背景

教师赋权增能（teacher empowerment）是当前人们提高幼儿教师专业素养和专业自主性的新议题。有研究者认为：教师赋权增能主要指教师享有对于课程、教学和评价等事务的决策权，例如教材选编、课程与教学设计、晋升与考核等具体事务。①还有研究者介绍美国学者绍特和瑞内哈特界定的教师赋权增能含义，包括教师对影响其工作的的参与程度，教师在学校工作中的影响力，教师的地位、自主性、专业发展机会和自我效能感。②从以上教师赋权增能的概念界定可以看出，教师的赋权增能直接指向教师对自身工作的决策权利，对提升其专业自主性和工作效能有重要意义。在我国学前教育追求高质量发展的现实背景下，发展幼儿教师专业素养，提升幼儿教师的社会地位与专业自主性，是建设高质量幼儿教师队伍所必须采取的措施，而教师赋权增能正是其有效路径。

2 幼儿教师赋权增能的意义

2.1 有助于幼儿教师提升专业地位及专业自主性

由于社会观念和幼儿教师的性别特征、工作特征，幼儿教师给人的印象是照管孩子的一日生活，只需要教给孩子一些浅显易懂的知识，工作难度不大，不需要很高的专业素质。且与基础教育阶段的教师相比，幼儿教师的学历程度也较低，教师的专业发展机会和空间较小。有研究者认为自上而下对教师提出专业发展要求，会使教师对自己的专业发展缺乏自主与选择，整个专业发展呈现出权利、强制倾向。这种强加的，自上至下的专业发展令教师产生困惑和厌倦，导致教师的失权（disempowered）。③幼儿园处于管理方面的便捷性，往往出台一系列规章制度来对教师工作及其专业发展进行硬性要求，忽视了教师的专业自主性和个体需求。无论是从社会层面还是幼儿园内部，幼儿教师的专业性一直没有得到充分的认可。幼儿教师社会地位和专业自主性较低，对自身的工作往往受制于幼儿园的管理、家长的评价和教育管理部门所制定的种种规章制度。诸多的教育相关主体的评价和措施虽有助于对幼儿教师工作的管理和监督，但弱化了教师的专业地位和影响力。赋权增能直接提出幼儿教师应拥有对课程和教学等自己所承担的教育工作的决策权利，不仅是指教师有权利对教育事务提出意见和建议，并需要教师参与的决策意见能够落到实处，付诸具体的行动中。能够进行自我成长，才是教师社会地位提升和专业地位的明确体现。因此，幼儿教师的赋权增能是教师专业发展和地位提升的有效路径。

2.2 有助于幼儿教师提升自我效能感

幼儿教师的赋权增能，不仅是从形式上使教师参与自身教育工作事务的决策，更重要的是使其能够主动自发地参与到决策中，并发挥其应有的影响和作用。教师在参与幼儿园相关事务决策中，应自信自己的意见和建议有助于工作的有效推进。有研究发现，具备权能感的教师能够获得“满足的”、“快乐的”等情绪体验，积极的情绪体验有助于教师建立自信心和自我价值感，激发并增强其自我效能感，从而更好地胜任教师工作。教师赋权增能使得教师相信自己的力量和自身的能力与价值，进而产生主动参与教育事务决策的内驱力，享受参与决策的过程。④还有研究者援引国外学者观点，“认为对教师的赋权增能与教师专业性可以等同起来，因为它们均强调对教师专业性给予尊重。⑤

3 幼儿教师赋权增能的具体策略

3.1 制度建设——给予幼儿教师参与园所管理决策的机会

对于普通幼儿教师而言，集体性的教研活动或培训，由园所管理人员决定，普通教师参与园所事务管理或发表意见并被采纳建议的机会很少。而牵扯幼儿教师个人的工作内容，无论是教研活动的开展，还是自己所在班级的内部事务，都需要接受幼儿园管理人员如教研主任、业务副园长、园长等的监督和评价。幼儿教师能够被“赋权”的机会小，而“失权”现象在幼儿教师工作中比比皆是。赋权增能是通过“赋权”达到“增能”的目的，提升教师对自身工作和园所工作的决策权利，进而提升自身的专业自主性和工作效能感，促进其专业成长。但在现实中，园所管理者往往更注重如何做好园所管理制度建设并提升自己的管理能力，没有认识到对幼儿教师赋权能够增加其工作效能感。广大幼儿教师一方面会认真遵守园所的各种管理规定，没有获得决策权的愿望和意识，另一方面又会对现行的管理制度和专业自主权的缺失感到困惑和无奈。

赋权增能应从制度建设着手，使幼儿园日常保教管理中彰显幼儿教师的话语权和参与性，园所内部应形成民主、合作的管理文化。首先应改变管理层和幼儿教师双方的认识，管理人员应认识到幼儿教师群策群力对园所事务的决策和实施有着积极的推动作用，应从制度规定和日常管理中多给予教师参与园所事务决策的机会。尤其是与教师自身密切相关的一些工作内容，例如教研活动、集体培训、家长工作、教育教学、课程开发、环境创设等，本身就是以教师为主要参与人和实施者的活动，应给予教师充分的事务决策权。赋予幼儿教师参与事务决策的权利，让她们感受到对园所发展也应持有一种责任感，而不是为了迎合幼儿园的管理制度被动地进行工作。幼儿园管理者应调整管理领导方式，适当下放权利，有意识尊重并采用幼儿教师所提出的决策意见和管理意见，这将有助于构建更有活性的园所管理机制，营造更加人性化的民主管理氛围。管理者应积极与幼儿教师群体之间建立信任感，日常工作中，管理者应及时向教师通报园所各类工作的计划和实施进展，做到信息的开放和共享。各类决策和信息不是仅仅在完成之后才通报给教师，而应在形成过程中就广泛征询教师意见，鼓励教师参与园所管理决策，这也将使各类管理决策和制度建设能够考虑普通幼儿教师的需求。

3.2 能力提升——促进幼儿教师专业能力的发展

有研究者援引国外学者麦若夫提出的让教师赋权的基本策略，包括使教师更有学识，为教师提供接近并进入权利中心的时间和机会，而“让教师更有学识”这一措施得到了更多人的认可。⑥在当前学前教育快速发展时期定义幼儿教师的学识和能力，已经不仅仅是简单的教学技能和艺体类技能，应关注教师专业标准对幼儿园教师的知识与技能。现代幼儿教师需要有更加广阔的专业知识背景，例如幼儿身心发展特点的知识，幼儿教育和保育的专门知识以及了解幼儿的基本方法和教育心理学方面的知识等;还需要更加具有专业特征的专业能力，如观察和评价幼儿的能力，设计实施课程的能力，与幼儿展开良好师幼互动的能力，指导幼儿游戏的能力，与家庭、社区开展合作的能力等。幼儿教师专业能力的内涵更加丰富，更能体现幼儿教师的专业性。幼儿教师赋权增能的主要力量，应基于其丰富的专业知识和专业的保育、教育技能。专业知识和技能的提升有助于提升幼儿教师对一日生活各类活动组织的掌控感，而这正是幼儿教师赋权增能的真正力量。教师能按自己的方式处理在课程实施、教学设计、游戏指导和各类活动组织中的问题和决策，而不依赖于园所管理人员的意见和决定。教师专业能力获得发展，使其认识到自己有能力促进幼儿的发展，有能力以研究者的角色从事自己的日常工作，研究反思自身的教学行为，有助于提升其教学专业化水平，使其更容易认同自身的工作能力和专业价值，对于工作才能更加得心应手。只有对自身的工作进行认可，教师才有信心有能力参与幼儿园的事务决策，才可能有获得“赋权”的意识，和行使决策权利的能力。

3.3 集聚力量——构建专业发展共同体

有研究者总结相关研究结果显示，教师决策权的获得，需要教师群体的努力方可完成。⑦幼儿教师应有意识将自己定位为反思型、有专业地位，能够主动参与决策的专业人员。专业发展共同体的构建有助于加强幼儿教师之间的凝聚力，形成互帮互助、交流合作的园所工作氛围。例如，基于发展方向和所担任的领域课程组建学习小组，根据幼儿教师发展的历程分为新教师、骨干教师等团队开展合作型教研活动。有研究者指出，对赋权增能有所助益的专业共同体，应是自觉的、相互关怀的群体，还是勇于尝试的群体和学习化的群体。⑧专业发展共同体将共享一定的儿童观、教育观等专业理念，基于集体的学习和交流，通过经验共享和同伴协助，引导教师思考“如何科学开展保教活动”、“以何种形式促进幼儿发展”等问题。在交流中发展幼儿教师的批判、反思和探究的能力，共同创生新的教育智慧，提升自身保教工作的科学性和专业性。同时，也有助于凝聚普通教师群体的专业力量，营造积极的工作氛围，提升幼儿教师的主人翁意识和地位。幼儿教师可以利用专业发展共同体为平台，以群体的声音对园所管理和决策制定提出意见，使教师地位体现在决策管理中，使幼儿教师群体的专业能力得到管理人员的尊重和认可。

注释

①④⑦⑧曾文婕，黄甫全.美国教师“赋权增能”的动因、涵义、策略及启示[J].课程教材教法，2006.12.

②汪晓明.赋权增能：教师专业自主权实现的保障[J].教育探索，2009.6.

③⑤⑥卢乃桂.赋权予教师：教师专业发展中的教师领导[J].教师教育研究，2007.4.

参考文献

[1] 操太圣，卢乃桂.教师赋权增能：内涵、意义与策略[J].课程教材教法，2006.10.