探索建立完善改革的“容错机制”

刘文新

全面深化改革就是全面攻坚，说到底是人的利益的调整，许多改革都会担风险、得罪人，如何更好地敢于担当，更好地推进改革？我认为，有两个方面的问题值得思考。

一个是统筹谋划、协同推进时要切实进行分类指导，不搞“一刀切”的问题。改革是一场深刻而全面的社会变革。我们是一个大国，地域差异大，每个地方有每个地方的实际情况，每个地方所处的发展阶段不同，需要通过改革解决的问题也不一样，各个地方的承受能力也不一定相同。改革要取得实效，一定要实事求是，“接好地气”，分类指导，普遍中兼顾特殊，统筹中注意协同，把握节奏，蹄疾步稳，有序稳妥推进，切忌“一刀切”。

另一个是建立完善“容错机制”问题。改革要担当困难、问题，更要担当风险和失误，我们作为兵头将尾，如何为大家创造一个好的改革氛围和政治生态环境，至关重要。“宽容失败”，有利于化解消除当前改革创新工作中的思想顾虑、制度障碍、机制缺陷和利益藩篱等突出问题。宽容失败，要在把握方向、原则、底线的基础上，依照法律和政策的有关规定，建立完善“容错机制”。有了“容错机制”这样的制度安排，允许失误，宽容失败，我们相信，大家就不会时刻提防“一着不慎满盘皆输”，这样一来，畏难情绪、裹足不前的现象将会大为减少。在改革的探索中，领导干部难免会出现这样那样的偏颇差错，但只要他们的总体方向是正确的，只要是守住底线的，只要是尽最大努力避免失误的，就应该适当给予他们“试错”的机会。如果有一个防身护体的“容错机制”，他们会更有勇气、锐气、底气。当然，我们也要准确辨别改革真伪、故意过失，辅以完善的纠错机制，该宽容的宽容，该问责的问责。无原则的宽容和免责，也是对公共利益和老百姓的不负责任。

（作者为贵州省贵阳市委副书记、市长）