高度关怀?厚爱三分

谭润洪

在党的生日前夕，习近平总书记代表党中央向受到表彰的全国优秀县委书记表示热烈祝贺，并发表了重要讲话。这是继今年1月12日与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流后，习近平总书记近半年内与县委书记群体的第二次直接对话，足见其对县委书记高看一眼、厚爱三分。翻阅历史，上一次表彰全国优秀县（市、区）委书记还是在1995年。时隔20年，以中央组织部名义如此“大张旗鼓”再次表彰县委书记这个“七品芝麻官”群体，有何深意？

为营造良好政治生态树立标杆。扶正祛邪、激浊扬清、惩恶扬善，这是事物的一体两面，是工作的正反两手。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进，包括县委书记在内的一批干部应声倒地，同时也在一定程度上附带产生了干部“妖魔化”“污名化”现象。表彰优秀县委书记，就是要激浊扬清、破立并举，树起旗帜、立起标杆，让更多党员领导干部学有榜样、赶有目标，弄清先进典型先进在哪里、反面典型堕落在哪里，从而形成学赶先进、见贤思齐的社会氛围，营造良好政治生态和从政环境。

为治国理政夯实一线关键环节。“郡县治，天下安。”在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。对縣委书记严格管理、精心轮训、大力表彰，体现了对县委书记岗位职责和地位的精辟认知与高度重视，是抓住关键少数，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要切口。

为全面从严治党营造良好氛围。协调推进“四个全面”战略布局，关键和保障在全面从严治党。抓党建是党组织的主责、主业，关键要靠党务工作者这个主体去落实。应当看到，一段时期以来，党建工作在一定程度上出现了虚化、弱化、淡化、边缘化的现象，党务工作者也有人滋生了低人一等、矮人三分的心理。正是在这个意义上，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调从严治党，提出要“把抓好党建作为最大的政绩”。 表彰优秀县委书记，体现了对党建工作和党务工作者的高度重视，是强化抓党建鲜明导向，营造全面从严治党良好氛围的重要举措。

为广大干部成长指明正确方向。新形势下，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，需要千千万万的好干部。习近平总书记在全国组织工作会议等多个场合指出，干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，年轻干部要多“墩墩苗” “经风雨、见世面”，对县委书记先后提出“四有”和“四个人”的明确要求。县一级领导工作具有全面性、复杂性、应急性等特点，是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地，是党的高级领导干部的摇篮。表彰优秀县委书记，体现了对干部成长规律的深刻把握和对广大基层干部的亲切关爱，是以点带面、强化基层导向，建设高素质干部队伍的重要一招。

综合来看，县委书记这个岗位十分特殊、特别重要，是多种战略意图的最佳结合点，表彰优秀县委书记也就因此具有四两拨千斤、一箭射三雕的叠加效果和一子落而全盘活的乘数效应。