韩国医疗来中国

吕爽

韩国整形美容代表在沈阳整形美容医院交流经验

“我和美女之间，有去一趟韩国的距离。”这句中国年轻人之间的笑谈，透露着对韩国整容产业的认可。

据韩国保健福祉部的统计，从2009年开始，访韩的医疗旅游人数每年平均增长率为36.9%。但是韩国医疗不仅是吸纳游客，也积极地走出韩国。眼下，他们正在创造机会到中国来。

来自韩国的医生

张伟（化名）接受了一例用自体心包修复瓣膜的手术。实施这场手术的医生，是来自韩国的著名心脏外科专家宋明根，这也是他在中国为病人做的第一例手术。

2012年，银川市卫生局分别与俄罗斯、韩国代表签订了中俄韩医疗卫生合作框架协议。根据这项协议，合作项目将依托银川市第一人民医院，组建“国际CARVAR心血管医疗中心”，引进韩国在心脏外科等方面的先进医疗技术。

根据该项目，中俄韩三方的合作方式是：韩方出技术，俄方出资金补充设备并负责协调，中方出场所等基础设施和服务团队。

在中国，“来自韩国的医生”这类广告并不少见，几乎全部来自整形美容行业。这类广告称可做韩式整形——“韩式整鼻”、“韩式修脸”，并有来自韩国的顶尖医生出诊、手术等。

但实际上，真正来中国行医的外国医生凤毛麟角。原北京市卫生局（现已改名为“北京市卫生计生委”）曾作过统计，截止到2013年，在北京注册执业的外籍整形外科医师共8名，其中韩国医师6名。

到底有多少中国人接受韩国医生的医疗服务？目前并没有确切的统计数字。根据韩方向本刊记者提供的数据，仅在2013年，全球赴韩的医疗观光游客人数达到211218人，其中，中国游客占了26.5%，成为赴韩医疗观光的主要来源国。

韩国医疗产业国际化目标

2013年全球医疗健康旅游产业经济研究报告显示，2013年度全球医疗健康旅游产业规模约为4386亿美元，约占全球旅游产业经济总体规模的14%。

而医疗产业的国际化，是韩国一直努力的方向。

自2009年开始，韩国政府将国际医疗相关项目列入7个新成长动力产业计划中，希望以其医疗技术及尖端设施，大量吸引外国患者来韩进行医疗活动，其目标是：到2020年，吸引100万名国外患者前往韩国。

本刊记者获得的韩国国际医疗论坛资料中，包括一份赴韩国际医疗观光的调查报告。这份以赴韩医疗观光人群为调查对象的报告显示，相较而言，吸引韩国人赴韩接受整形方面的国际医疗更具吸引力;去韩国接受癌症手术、人工关节手术等的外国游客，微乎其微。大部分到韩接受诊疗的外国人多是因为到韩国旅游后，接触到韩国医疗信息，然后才去接受诊疗的。

报告建议，如果观光与整型产业合作，更容易推广韩国国际医疗产业发展。

釜山市是韩国医疗产业国际化的典型例子。这在釜山的城市规划上可见一斑。在釜山的整形外科及皮肤科等密集地区，设立了“医疗一条街”;在东釜山区设观光区域;西釜山区则是大学医院密集区域。釜山的医疗产业计划包括，先以健康检查、整形、皮肤等预防医学为主，然后再渐渐扩大范围，将来会转入重症及慢性病市场。

大邱市则以“毛发移植术”为其国际医疗观光主打产品，同时，还与皮肤、牙科、韩国中医方等产品进行组合包装，提供“打包服务”。

本刊记者获悉，韩国旅游发展局已经在中国开设了7个办事处，对韩国的旅游资源进行大力度地推广、宣传，医疗也成为韩国旅游的特色。

韩国世宗大学酒店观光经营学系主任李忠勳分享了一组数字：2013年，中国赴韩游客中，医疗观光上的花费占了四分之一。

“但是几年后，这样的数字可能会减少很多，因为在中国可以享受到在韩国一样的服务，韩国的医生能够更方便地来中国行医，甚至韩国的医院能够开到中国，这才是最好的方案。” 韩国科学技术政策研究院研究员洪性范对《瞭望东方周刊》说。

韩国医疗进入中国市场不容易

“韩国医疗进入中国市场很困难。”洪性范介绍说，“中国医疗市场的开放程度并不高，并且各地差距非常大，上海、天津、广东等开放程度好很多。”

本刊记者获悉，从2013年7月开始，外国医疗团体来华短期行医审批权已下放到市级卫生和计划生育部门。外国医师（含医疗团体）来华短期行医，需符合《中华人民共和国执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》、《关于医师执业注册中执业范围的暂行规定》、《外国医师来华短期行医暂行管理办法》等有关要求。

就韩国医生而言，在华行医准入审核较为严格，比如，要求在韩国必须获得医学博士学位;有10年以上的专科医师从业资格;在韩国拥有极高的学术地位和过硬技术等。此外，还须经过中国卫生主管部门的重重考核。

《中外合资、合作医疗机构暂行管理办法》在2000年颁布实施时，曾经吸引了众多外资医疗机构到中国考察评估。但15年过去了，外资并没有大举进入。

大韩医院协会会长朴相根告诉《瞭望东方周刊》，“曾经有大批韩国医疗机构进入中国，但是又纷纷撤回来了。”

朴在勇（化名）和妻子在南京有一家牙科医院。“我们俩曾经在中国上学，后来就跟人一起开了这家牙科医院。” 朴在勇对《瞭望东方周刊》说，他们遇到了一些困难，“我们一直想把韩国的一些好的仪器设备拿到中国来用，但至今未做到。”

在2014年12月第二届中韩首都经济圈创新合作研讨会上，中国药品生物制品检定所医疗器械质量监督检验中心主任、研究员奚廷斐说，“来自韩国的种植牙，占到中国市场的30%。”

亚洲是中国最主要的假牙进口地区。以2009年为例，中国从亚洲共进口假牙8593公斤，金额达317.60万美元，其中，日本占有的进口市场份额最高，韩国列第二位。

来自韩国的假牙进入中国市场已经非常普遍，但是韩国的医疗器械想进入中国，却没有那么容易。

“医疗器械要双方准入，准入资质也要互相了解。”奚廷斐说。相应地，凡在韩国销售的中国医疗器械，根据韩国《药品管理法》，也必须获得韩国食品药品管理局（KFDA）颁发的境内产品生产和销售许可证。

韩国首尔一家“一站式”整容医院内，一名顾客在面骨手术后，接受口腔治疗，矫正牙齿

如何适应中国的环境

“国际环境在变化，欧洲经济不景气，中国以前以加工贸易为主，而现在正面临着产业的更新换代。韩国国内市场狭小，所以韩国的企业都在找机会进入中国的市场。”洪性范说，“这种合作不再是简单的合作，而是在创新上的合作。”

郑起泽认为，中国化的产品成为最有潜力合作的领域，“中国和韩国在健康领域面临着相同的问题，老龄化、慢性病，在这些领域的交流格外重要。”

在2015中国（北京）跨国技术转移大会上，中韩企业的创新合作再次成为讨论热点。智能健康研究所所长朴承勋、建阳大学医学部教授张允胜等来到中国，分别给大会带来了智能健康系统（早期诊断），以及使用ICT技术的老人康复训练的虚拟现实系统。

但目前，中方企业和韩方代表一致关注的焦点是——这些技术怎么才能适应中国的环境？

“韩国的外科整形、皮肤美容、康复治疗、眼科和齿科以及医院的数字化建设均是强项，两国有着广阔的合作空间，但是在如何适应中国的政策方面，我们还在不断探索。” 韩国保健产业振兴院院长郑起泽说。

需要克服的障碍并不止于此。国际技术转移协作网络（ITTN）秘书长张璋告诉《瞭望东方周刊》，“除了政策上需要更多努力以外，文化差异也给两国的合作带来一些障碍。”

然而在健康产业中，医疗领域的服务只是其中的一部分。洪性范表示，中韩医疗领域的合作目前在某些方面还存在困难，但是在另一些方面其实是可以做更多的交流，“比如化妆品、产后护理、医疗器、IT技术和制药，等等”。

在洪性范眼中，所有的努力都值得进一步推进，因为，“中国已经从世界工厂逐渐变为世界市场了”。