“舌尖上的安全”怎么保障

◎刘立峰



“舌尖上的安全”怎么保障

◎刘立峰

石家庄旅游学校的孙同学来信：近几个月来，“僵尸肉”“药豆芽”等有关食品安全的新闻事件频频被媒体曝光，请问——

食品安全关系到我们每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大人民群众的心声，更是全面建成小康社会的基本要求。近年来，有关部门已经加大对食品安全的监管力度，但一些不法商贩为了谋取高额利润，背信弃义，生产售卖问题食品，镉大米、僵尸肉、毒韭菜、荧光蘑菇等食品安全问题屡有发生，极大地危害了人民群众的健康安全。

民以食为天，食以安为先。习近平总书记强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。在“四个最严”的指引下，2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了食品安全法修订草案，新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月1日起开始施行，被称为“史上最严”的食品安全法，在治理食品安全问题上会有哪些新的举措？又将为老百姓“舌尖上的安全”带来哪些新的保障？

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美国有关食品安全的法律法规非常繁多，如《联邦食品、药物和化妆品法》《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等综合性法规。这些法律法规为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。

日本政府成立了由科学家和专家组成的食品安全委员会，并由政府任命担当大臣，委员会对食品安全性进行评价，下设常设事务局。日本的《食品卫生法》对所有食品都有极为详细的规定，如所有食品和添加剂必须在洁净卫生状态下进行采集、生产、加工、使用、烹调、储藏、搬运和陈列。

剧毒、高毒农药有禁区 食品安全首先是“产”出来的。违规使用高毒农药，是食品安全问题屡禁不止的罪魁祸首，也是老百姓最担忧的食品安全问题之一。部分不法种植户为了省钱省力，在种植中使用禁限用的剧毒农药、化肥、膨大剂等对蔬菜瓜果进行病虫害防治、催肥，造成农药残留超标，一度出现了毒生姜、毒韭菜，让人谈农药色变。针对此现象，新修订的《中华人民共和国食品安全法》规定：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。这是食品安全法实施以来，首次明确提出在蔬菜、瓜果等的生产中禁止使用剧毒农药，体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。

零容忍　　作者 程 硕

网购食品纳入监管范围 如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一，同学们或多或少也都有网购水果、零食的经历。统计数据显示，2014年我国网络零售交易额达到2.85万亿元，其中网络食品交易约400亿元。但互联网因准入门槛低，监管不到位，成为不安全食品的集散地、食品安全的重灾区。网购回来的食品有些是已过保质期，或者是没有生产日期、没有质量合格证、没有生产厂家的“三无产品”，这既影响消费者的食品安全，也影响电子商务的健康发展。针对这些问题，新修订的《中华人民共和国食品安全法》将网购食品纳入监管范围，并明确规定：网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记。消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供赔偿。

食品安全全程可追溯 食品生产经营的链条长，如何对食品生产经营的每一个环节都加强规范，是食品安全法修改的一个重要问题。食品追溯制度是指通过登记的识别码，对食品生产经营过程的历史和位置予以追踪的制度。通过“从农田到餐桌”各环节全流程的记录，建立食品安全追溯体系，将食品生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，完善追溯制度。一旦出现问题，便可追溯到出现问题的环节，把危害控制在最小范围，保证食品可追溯，提高了产品质量和企业声誉，强化了对消费者权益的保护。

良法贵在执行。我们期待，新的食品安全法在实践中得到很好的贯彻执行，在保障我国食品安全上发挥更大的作用。（作者为国家食品安全风险评估中心主任）