全员安全培训的四个环节

任梅　杨静琳

为把安全教育培训工作真正落到实处，中铁五局贵州公司狠抓“营造气氛、创新载体、分层施教、试点引路”四个环节，着力增强全员安全教育培训的针对性和实效性，不断提高员工的安全意识和安全施工水平，为项目安全生产打下了坚实基础。

营造全员安全教育文化氛围

公司突出抓了“四个一”落实：

开好一个会 即宣传动员会。2015年5月4日，公司在机关召开了公司、项目部领导和管理人员参加的视频动员会，对如何开展好工程项目全员安全培训进行了动员部署。此后，各项目根据公司的部署要求，结合项目实际，分层制订计划、召开动员会、组织培训讲座等，使全员安全培训活动在全公司范围内快速展开。

画好一张图 即培训工作流程图。公司工会按照工作方案的原则、程序和方法要求，绘制出项目全员安全教育培训工作流程图，以指导项目开展安全教育培训工作。

塑好一面墙 即项目安全文化墙。公司在各个项目分别设置了安全文化墙。怀邵衡二分部第三架子队设立了长达40米的安全文化墙，涵盖了安全禁令、红线卡控、法律法规、警示警语、漫画海报、安全三字经等内容，为现场作业人员参加安全培训营造了良好的氛围。

建好一个职校 即职工业余学校。公司在怀邵衡二分部三架子队修建了一个可容纳60～70人的职工业余学校，并配备投影仪、音响、话筒、课桌椅、空调等现代电教设备和器材，室内张贴安全教育培训流程图、安全教育海报、安全警示语句等，做到了培训硬件基本到位。

创新载体凸显培训最佳效果

为了确保全员安全教育培训取得最佳效果，公司高度重视培训载体的设计和运用，着力抓好载体的创新：

重视载体的新颖性 针对传统安全教育载体单一、员工学习热情不高、培训效果不佳的实际情况，公司从新颖性要求入手设计了过去没有的新载体或新形式：

一是制作动漫课件。教授内容直观、形象生动、印象深刻，有效解决了生产一线人员、劳务工文化知识水平相对较低、对说教式的传统授课方式理解能力较弱、不感兴趣的问题，受到一线员工的普遍欢迎。

二是编印《施工现场安全隐患排查手册》。手册收录了公司各项目在施工过程中曾经遇到的具有代表性的各类安全隐患的彩色图片，使一线管理和操作人员能直观地对照图片查隐患、纠违章。

三是建立架子队“安管人员微信群”。通过安全管理人员微信群的建立，把班前安全讲话、当班作业的技术要领和作业标准、工艺要求、安全风险和相对应的安全知识引入其中，同时对每日的信息流进行汇总留存，每周例会进行分析，确保了“随时掌控现场作业情况、随时进行针对性培训”，既丰富了全员安全培训内容和形式，又起到了教育、感知、提醒的作用。

四是开展“安全重担，大家一起挑”主题活动。该活动融入项目全员安全教育培训全过程，年初启动仪式、安全承诺、“送知识、送安全到项目”，计划下半年举行演讲比赛、安全知识竞答、群安员、青安岗技能竞赛等活动，提升培训的实际效果。

注重载体的多样性 公司不但重视载体的新颖性，还重视载体的多样性，以满足不同层面、不同类别人员培训的要求。

制作提示小卡片。针对现场施工员、安全员和操作人员、特别是劳务工文化程度不高，难免出现安全制度、规章、规范记不清或记不住的情况，公司印制了50多个工种的操作规程及卡控要点卡片，发送到他们手中，帮助他们强化记忆。

制作视频课件。课件内容涉及隧道、桥涵、路基施工、特种设备、法律法规等内容，所有课件均上传至内部协同工作平台，员工轻点鼠标，就能随时上网学习，按需“充电”，开启了“培训不离岗、练兵一线牵”的全新学习模式。

印制“口袋书”。公司印制的形状小巧的《安全知识小册子》《群安员必读小册子》《青安岗通用知识小册子》，方便员工随身携带，随时翻看和使用。

节庆活动融入安全知识内容。“五一”期间，全公司开展了“我知安全庆五一，安全重担大家挑”主题活动；基层项目也开展形式多样、内容丰富的“我知安全”学习教育、知识竞赛、技能比武和文体娱乐活动，使安全教育实现寓教于乐。

突出教育的针对性 针对群安员、青安岗和劳务工这些重点人群，公司联系现场施工实际，突出了教育对象的针对性。

在群安员、青安岗员中建微信群。各项目部按照《培训方案》要求，突出对群安员和青安岗队伍进行培训；同时，怀邵衡项目部在群安员、青安岗员中建立了“群青监督”微信群，利用网络信息平台交流工作，将现场“三违”、隐患排查等情况第一时间通过微信群进行反馈，提高了效率。

在现场操作人员中开展班前安全知识问答。针对隧道施工特点，项目部在每日班前讲话时增加了以危险源告知、管控为内容的安全交底和安全知识应知应会“一题一问一答”，提高了一线员工、劳务工对安全规范的认知和关注程度。

分层施教力求培训有的放矢

在培训过程中，公司分别对各级管理人员、正式员工和作业层操作人员进行分层分类培训，并落实了“四抓四全”：

抓安全执业资格培训考核全合格公司积极组织四类人员共58人参加了局举办的企业安全生产执业资格培训，经局考核全部到位合格。

抓在建项目安全培训全到位。为保证全员安全培训不留死角，公司组织项目安全培训组在两个多月时间里深入21个在建项目开展清单式培训，实现了公司对所有项目安全培训全到位。

抓重点人员安全教育全轮训 为提升各级管理人员的安全生产整体水平，公司将各级管理人员、尤其是各级领导班子成员、机关员工和项目部业务负责人列为全员培训的重点，实行先行轮训。轮训内容突出了安全生产政策法律法规、卡控红线规定、主要工程类别安全管理知识、典型案例分析等四大方面，先后举办了12期培训班，共轮训人员854人。

抓各类作业人员安全培训全覆盖公司对项目培训工作实行领导负责制，明确项目经理、党工委书记是第一责任人，项目安全总监是直接责任人，公司将项目落实安全培训情况纳入季度绩效考核，严格考核，兑现奖惩，先后对四个落实不到位的项目实行了处罚。截至2015年6月下旬，公司各项目先后组织作业人员进行各类安全培训200余场次，培训5 016人次。

试点引路提升管理和施工水平

公司将怀邵衡铁路5标二分部列为试点，派工作组帮扶督导，总结经验推广，收到了初步效果。试点培训坚持了“四个结合”：

在培训方法上坚持“配菜”与“点菜”相结合 对电工、焊工、架子工、起重吊装特种作业人员，进行“配菜”式培训，而对桥梁、隧道、路基施工各工序作业人员实行“点菜”式培训，一改过去“满堂灌”的培训模式为“自助餐”培训模式，并且“量体裁衣”，制定“一对一”培训计划与培训内容，力求缺什么教什么。

在培训场所上坚持课堂培训与现场培训相结合 对项目各架子队现场管理人员、技术员、安全员、劳务班组负责人以及项目特殊工种、设备管理人员、操作人员等，主要采用职工夜校的方式集中进行安全培训；对距离职工夜校比较远、工期相对较紧的劳务班组，主要采取在施工现场实做培训的方式进行面对面培训，并将培训签到、培训记录进行核备，必要的应知应会考核采用开卷考试的方式由架子队组织劳务班组进行考核。

在手段运用上坚持信息化与传统化相结合 公司在二分部架子三队建立“施工微信群”试点，制订了微信群管理制度和管理流程，把班前安全讲话、当班作业技术要领、作业标准、工艺要求、安全风险等知识引入其中，对每日的信息进行留存，每周例会进行分析，随时掌控现场作业情况、随时进行针对性培训。

在培训内容上坚持标准化规范与安全要求相结合 公司将作业工序标准融入培训内容：一是编制切实可行的桥梁、隧道、路基及附属工程作业指导书、作业要点卡片以及主要工序安全控制标准化作业细则；二是统一钢结构加工的标准、工序及场地；三是对现场技术员、管理人员进行作业工序标准培训；四是认真落实施工班组班前讲话制度。

通过全员安全及作业标准化培训，逐步提升了项目员工和现场作业人员的安全意识及施工操作技能，施工生产稳步推进。公司二分部在3月份完成产值520万元，4月份完成1 935万元，5月份达到3 228万元，6月份则超过了4 200万元，较好地实现了安全和生产目标，对公司下一步的全员安全教育培训起到了很好的样板引领作用。

（责任编辑：李万全）