例谈民主生活会情况报告的写作

杨庆雷+++杨庆雨

报告是一个公文文种，主要用来向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议。民主生活会报告只是其中的一种，但因为党内民主生活会经常召开，特别在党的群众路线教育实践活动中，召开领导班子专题民主生活会已成为一项中心工作，且需要在规定期限内向上级报送有关会议情况，为此撰写的专项报告就是民主生活会情况报告。所以，秘书人员掌握此类报告的写法很有必要。下面，笔者结合一则例文提出自己的浅见，供大家参考，并希望为写作其他情况报告提供思路。

例文（有删减）：

×××关于党的群众路线教育

实践活动领导班子专题民主生活会

情况的报告

市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室：

按照市委统一部署和党的群众路线教育实践活动领导小组的要求，××党校于7月9日召开了教育实践活动领导班子专题民主生活会，班子全体成员出席，市委第××督导组组长××及督导组其他同志到会指导。

……（省略一段）

一、准备工作扎实细致

一是扎实组织开展学习教育。……

二是广泛征求各方意见建议。……

三是认真撰写对照检查材料。……

四是相互之间真诚谈心交心。……

二、会议召开情况及主要收获

在市委副书记×××同志的关心下， 在市委督导组和活动办的有力指导下，我校召开了领导班子专题民主生活会，共有四项议程，一是……；二是……；三是……；四是……。

此次校领导班子专题民主生活会 严肃认真、真刀真枪，是近年来党校少有的一次求真务实、高质量的民主生活会。……主要有以下几点收获：

一是查摆“四风”问题，突出了主题。校领导班子对照检查材料共计查找出18大类120个具体问题，每位校领导班子成员都从“四风”方面查摆出具体问题60个左右。这些问题紧密结合班子和个人的实际，有针对性，不虚不空不走过场。从班子集体来讲，在形式主义方面，……；在官僚主义方面，……；在享乐主义方面，……；在奢靡之风方面，……。从班子成员个人来讲，……。

二是认真开展批评，体现了民

主。……好多同志表示，虽然会前经过沟通交流，但听到别人的批评，仍然感到很有触动，辣味很浓。比如，有的同志直接指出×××同志存在着关心群众不够、有脱离群众的官僚主义；有的同志提出×××同志分管教学科研工作，对教学工作和科研工作着力不平衡，对科研转型发展思考和探索不够；……大家一致认为，这次民主生活会动真格、有辣味，红了脸、出了汗，好长时间没有参加这样有意义的党内组织生活了。

三是深挖思想根源，触及了灵魂。校领导班子成员对于查摆出来的问题，紧密结合思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，深挖细照，从思想深处找原因，在理想信念方面，……；在宗旨意识方面，……；在党性修养方面，……；在政治纪律方面，……。

四是细化整改措施，明确了方向。会上，大家在深入查摆问题、深挖思想根源的基础上，明确努力方向和改进措施，对反映集中的突出问题积极回应。每位同志都明确表态，对班子同志开诚布公提出的问题诚心诚意地认领，从自身改起，从现在改起，确保见到实效、整改到位。主要提出八个方面措施，……这些具体举措为下一步抓好整改落实、建章立制打下了坚实基础。

市委督导组领导作了点评，认为我校领导班子民主生活会准备充分、主题鲜明、组织周密、严肃认真，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的作用，达到了预期目的。

三、充分运用民主生活会成果推进下一步工作开展

……下一步，我校将从端正思想认识、抓好问题整改和推动党校工作三个方面，把民主生活会的成果运用好、固化住，真正实现学校有新变化、干部有新状态、工作有新气象。

一是努力克服“闯关”思想和松劲情绪。坚决克服专题民主生活会后容易产生的松劲松懈情绪和“闯关”成功思想，坚持“严”字当头，做到思想不松、劲头不减，改进作风的标准不降，防止作风问题反弹……真正使民主生活会和教育实践活动成果体现到党员干部的作风改进中，体现在推进党校各项工作的行动中。

二是认真抓好问题整改和建章立制。对校领导班子排查出来的67项120个具体问题，将分门别类地列出整改一览表，……；对领导班子个人排出的问题，班子成员……。总结整改过程中形成的好的经验做法，研究出台一批新的具体制度和规定，固化作风建设的成果，形成长效机制，确保活动取得扎扎实实的成效。对查摆出来的问题，在一定范围内公开，接受教职工监督，推动党校学风校风和作风整体转变，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

三是扎实推进班子建设和当前工作。校领导班子将把民主生活会当成进一步联系群众、改进作风的新起点，进一步……，把班子建成引领党校事业发展的坚强领导核心。把开展教育实践活动与做好当前党校工作紧密结合起来，以新的精神状态、新的工作作风，……以实实在在的工作业绩，推动全省一流党校建设。

特此报告。

××××××

2014年7月28日

例文评析

结构要完整、层次要清晰。报告一般由标题、正文、结尾三个部分组成。例文中，标题为《×××关于党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会情况的报告》。报告开头部分交代了开会时间、地点、参加对象等。报告的主体部分采用“三段式”，即会前——会中——会后这一层次结构。写作中，作者利用小标题，使整个报告层次更加清晰：第一部分简要叙述会前准备情况，从扎实组织开展学习教育、广泛征求各方意见建议、认真撰写对照检查材料、相互之间真诚谈心交心四个方面来写；第二部分写了四个方面的特点，先介绍了民主生活会的程序，再总写收获，分写查摆“四风”问题、认真开展批评、深挖思想根源、细化整改措施等，最后写督导组点评；第三部分一般写打算，可以写得简要一些；当然，也可以结合存在问题、当前工作和长远打算具体来写。例文从端正思想认识、抓好问题整改、促进事业发展三个方面作了阐述，有一定的针对性。

观点要鲜明、论述要有法。任何一份报告的写作目的，都在于把情况说清说透。专项报告写作之前，要围绕会议目的、召开形式、会议成果等，从整个过程中找出各个环节之间的内在联系，并加以归纳、提炼和综合，总结出好的经验和成功的做法。该报告非常注重小标题的锤炼，一个标题就是一个观点，并运用摆事实、讲道理的方法来论证。摆事实也不单单罗列现象，而是尽可能事例精确、高度概括、观点鲜明。比如，写会议特点部分，例文选取了“查找出18大类120个具体问题，每位校领导班子成员都从‘四风方面查摆出具体问题60个左右”。“有的同志直接指出××同志存在着关心群众不够、有脱离群众的官僚主义”“有的同志表示，好长时间没有参加这样有意义的党内组织生活了”等具体数字、有分量的话语和切身感受等来论证“查摆问题”实在、“有辣味”等观点，言简意赅，叙事有方，片言居要，做到了一语胜千言。

重点要突出、详略要得当。报告开头部分仅仅用了100多字，介绍时间、地点和出席人员等必要内容，文字简短，简明扼要。作为教育实践活动第二环节的中心工作，会议的成功召开离不开会前的充分准备，但这不是整个报告的重点，例文只用600多字概括，篇幅较短，避免了主次不分，为重点内容留有充足的篇幅，处理比较恰当。正文第二部分是报告的重点，它按照总分顺序，对会议特点和收获作了高度概括，用了“查摆‘四风问题，突出了主题；认真开展批评，体现了民主；深挖思想根源，触及了灵魂；细化整改措施，明确了方向”四组小标题，这部分有2153字，接近整个篇幅的一半，突出了重点。而正文最后一部分写如何运用民主生活会成果，用近1200字去表述，也写得比较详细。总体上看，这种篇幅安排，使得整个报告主旨更加鲜明。同时，例文中督导组的评价、会议议程安排、会议准备工作的叙述都非常简略，有的仅仅是几句话，一笔带过，裁剪比较得当。

（摘自《应用写作》）