浅析新建工程消防隐患成因及整改对策

【摘要】本次研究需要分析目前新建工程设计方面、施工方面、安装方面、装修方面以及管理方面等存在的几点突出的问题，在此基础上进一步分析导致新建建筑火灾隐患产生的主要因素，在此基础上进一步总结出可以有效预防以及降低新建工程火灾隐患的措施。

【关键词】新建工程；消防隐患；

中图分类号： TP391.72

一、新建工程消防隐患的形成原因

（一）首先是新建工程消防设计存在很多先天的缺陷

1.设计人员缺乏专业素养

部分建设单位为了减少工程设计费用，找一些挂靠的设计单位或委托个人进行设计，挂靠的设计单位或者个人专业能力素质不高，甚至有些设计单位或个人没有获得国家认可的资质证书。

2.设计人员缺乏职业操守

一些非正规设计单位及其设计人员缺乏基本职业操守，超出自身设计资质范围承揽设计工程，由于缺乏专业能力和设计经验，不能合理根据建筑物的具体情况进行方案设计，造成消防设计方案与建筑物的防火要求不能很好的吻合。

（二）新建工程消防施工缺陷以及相应的安装缺陷

1.一部分部分建设工程并没有按照实际标准

从法定程序经过消防部门的审核以及验收，就开始施工、并且投入实际使用。在工程消防设计的过程中，一部分单位并没有通过消防审核，就开始进行施工；严重的还有一部分部分单位在工程消防工程已经竣工还投入使用，但是却没有取得消防设计的审核意见书；同时还有一部分单位，消防设计审核中，针对相应的问题并没有直接作出回答。

2.施工单位降低消防施工质量

部分施工单位在施工过程中没有按照相应的设计标准来完成相应的材料选购工作，而是以普通的电线以及普通的电缆来代替阻燃电线电缆以及耐火电线电缆；有的擅自更换防烟楼梯间及前室（合用前室）正压送风系统风机型号，致使防烟楼梯间及前室（合用前室）送风风量达不到国家技术标准要求，不能进行有效防烟。

3.消防施工单位专业化程度良莠不齐

受经济利益的驱使，很大一部分小型水、电施工队伍，为了承接消防工程，不得不挂靠取得消防施工资质的单位，甚至租用其他单位消防施工资质，这类水、电安装施工队伍利润空间小，行业竞争激烈，单位技术力量薄弱，人员组成良莠不齐，很多并没有消防施工资质，严重缺乏相应的消防施工技术以及经验。

4.工程消防产品质量缺陷

由于消防产品质量监督法规不健全、技术检测手段等原因，导致了生产和销售过程中的消防产品质量得不到有效监管。

（三）新建工程消防检测、验收存在缺陷

1.消防设施检测过程中存在的问题

现目前，消防工程设施检测是由建设、施工单位委托中介消防设施检测机构进行，中介企业大部分是经营性企业，其主要的发展目的是经济利益以及社会效益，有金钱的利益就会有一部分检测单位将标准放宽，不管是合格的消防工程质量还是不合格的消防工程质量都会放行，消防设施检测报告的可信度大大降低。

2.在新建工程的监督管理方面，消防部门不具备齐全的制度以及约束体系

因为消防机构警力较为缺乏、任务则非常的繁重，这样一来就很难顾全所有的审核的工程，在施工的过程中就很难有效的开展定期监督工作以及检查工作。

3.技术规范层面存在的问题

首先是消防设计规范与验收规范不配套。仅有部分单项设计规范制定了验收规范，其它大量设计内容并没有按照实际情况设置相应的、配套的验收规范。其次是还没有颁布跟消防工程整体消防验收规范。还没有颁布消防工程整体的综合验收规范，也就是说难以有效的确定消防验收具体实施办法。最后是隐蔽的工程消防验收标准存在明显的缺陷，严重缺乏科学性、健全性以及完善性。

二、有效的预防以及降低新建工程火灾隐患的几点措施

（一）进一步强化各个监管部门的沟通以及协调作用

各政府职能部门要进一步建立健全沟通协作机制，从根本上抓好审批源头，在对施工许可证进行审批的过程中，各级政府需要建设相应的行政主管部门，同时还要将工程消防设计工作是不是可以有效的通过消防设计审核作为主要的基础之一。

（二）把控消防设计方案质量的过程中需要保证具备足够的严格性

工程的设计单位需要严格按照实际情况，取得相应的设计资质，与此同时还要求设计单位以及相应的设计人员应当熟悉掌握国家相关消防法律法规和技术规范，明确建筑防火材料、构件和消防设备型号、性能等技术指标，并建立健全终身责任制管理要求。特别是在对建筑实施装修改造的过程中，需要熟悉我国相应的消防技术规范，同时将消防技术规范最大程度的贯彻落实，为不影响原有消防设施功能提供相应的保障。

（三）严格施工阶段的消防监督管理

各级公安消防机构应当确定适当的抽查比例和抽查重点，严格的审核各类型的建设工程，审核该项建设过程是否有效的通过消防的审核，同时还要审核其是不是严格按照消防审核合格的设计图纸来完成施工工作，不仅如此，在施工过程中，还要有效的审核是不是存在违反消防法律法规的现象以及违反国家技术规范的现象，完有效的监督检查工作，这样就可以及时的、正确的发现违法违规行为，并且从根本上进一步处理违法违规行为，对其进行有效的惩处。

（四）充分发挥监理和消防设施检测机构的效能

一是严格建筑消防设施施工监理，实行对施工单位动态管理，严格进场消防产品的监督抽查， 对消防工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核检查，对隐蔽消防工程施工如实填写隐蔽工程施工监理记录，严格督促施工单位按审查通过的消防设计文件进行施工。二是充分培育消防设施检测中介服务市场，促使消防部门职能从根本上转变具体技术服务，使其转向宏观行政管理，与此同时还要把建设工程消防监督关口前移，逐步制定完善配套制度，建立检测结果采信、监督抽查等配套制度，建立与现行消防法律法规相配套的中介检测管理制度和消防设施检测单位作业手册。

（五）依法督促单位落实建筑消防设施维护保养机制

在完成工程交付使用工作之后，相关的使用单位需要严格按照实际情况需要，肩负起消防设施的日常维护工作以及消防设施的保养工作。通过经济合同形式的履行以及实现，进一步确定专业消防设施维保机构，定期进行维护保养，确保建筑消防设施正常运行。

三、结束语

对于新建工程，我们应该建立起建设单位、设计单位、施工企业、监理单位、公安消防部门等多部门联合的防范体系，把影响消防安全的隐患扼杀在萌芽状态，保证工程质量，确保整个消防设施系统的正常运行。

【参考文献】

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[2] 徐维余.建筑消防工程隐患成因及整改对策分析[J].中华民居，2014，（18）：153-153.

[3] 孟庆仲.建筑消防工程隐患成因及整改对策探析[J].武警学院学报，2011，27（2）：69-71.DOI：10.3969/j.issn.1008-2077.2011.02.020.

参考

http：//www.360doc.com/content/12/0513/22/2970458_210811745.shtml

作者简介：吴俊毅（1987年4月-）男，汉族，云南师宗人，助理工程师，主要从事防火监督工作。

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