白义枫+高闻天
据全国人代表王梦恕院士称,构建以中国品牌汽车为重要内涵的汽车产业体系是建设汽车强国的核心条件。从中国品牌汽车发展基础、已有条件和外部环境看,如有国家战略指引和政策推动,经过汽车及相关产业努力,利用10年左右时间可初步建成汽车强国。
中国汽车市场规模占世界汽车市场份额25%,是跨国汽车企业争夺的焦点,更应该成为自主品牌汽车向上发展的战略性资源和保障;汽车的电动化、智能网联化将改变世界汽车产业发展形态和格局,中国政府积极推动新能源汽车发展,重视车联网发展,中国自主品牌汽车有机会在新能源汽车和车联网发展方面保持与世界同步。
中国汽车市场已经高度开放,轿车市场、特别是中高端产品市场主要是跨国汽车公司品牌占据(市场占有率在95%以上)。先进材料、关键零部件、基础部件、高端智能化装备等技术及产业化布局也主要由跨国汽车企业在全球的产业链控制,支撑中国品牌汽车发展的核心资源受到严重制约(汽车研发、制造装备60%以上进口,高性能材料和汽车芯片、功率器件等核心基础部件几乎全部进口),产业升级空间被严重挤压,产品盈利微薄,市场占有率下降,并在很大程度上制约国家工业体系转型升级进程。
王梦恕院士建议,围绕汽车电动化、智能化、轻量化的技术链打造创新链,建立和完善汽车产业创新体系,形成以企业为主体、国家专业科研机构为支撑的汽车应用技术、基础技术、共性技术,以及交叉学科技术研究的汽车创新体系架构。建立国家汽车产业创新平台,组建国家汽车产业技术研究院,聚集创新资源,加大创新投入,加快开发有国际竞争力的新一代新能源汽车、智能网联汽车基础技术和平台技术,全面提升基础技术向应用技术转化能力和效率,平台技术向工程化、产业化转化效果,缩小汽车产业技术创新能力与国际先进水平差距,逐步形成新技术引领世界潮流能力。
实施提升中国品牌汽车工程。中国品牌汽车是中国汽车产业根基,是中国建成为汽车强国的希望。要抓住新能源汽车和智能网联汽车发展机会优化产业链和经营架构,构建稳定的、可支撑中国品牌汽车事业持续发展的价值链模式,打造世界知名的产品品牌和企业品牌。国家有关部门要推动中国品牌汽车形象塑造,要引导金融机构加快推进汽车金融产品和服务方式创新,支持中国品牌汽车企业各项事业。
促进改变发展模式。改变合资企业以引进外方伙伴技术、产品为主的发展模式,加快研发能力建设,提高在产品发展、制造技术、价值链经营方面的自主化能力。要设定合资企业研发投入、自有品牌产品销售比例目标,达不到目标企业不批准合资合同延期、新产品技术引进商务合同。
促进中国品牌汽车使用和消费。中央和地方党政机关、公共事业机构、驻外机构,以及中央和地方企事业单位要购买和使用中国品牌汽车。要引导社会各界、媒体积极传播中国品牌汽车,营造购买和使用中国品牌汽车氛围,让中国车?中国梦逐渐成为市场消费的主流文化。在对外援助中要采购中国品牌汽车。
推动国有企业改革。汽车产业是充分竞争性产业,国有骨干企业是汽车产业发展的中间力量,按照十八届三中全会的改革方向,根据做强中国品牌汽车事业的需要,要加快深化国企改革,推动实行混合所有制,促进深化企业用人、用工和薪酬制度的改革,促进增强国有企业发展活力。