聚焦民生领域查办“小官贪腐”

2015-07-13 10:51韦贵莲
方圆 2015年13期
关键词:初查街镇村居

韦贵莲

去年以来,上海市青浦区检察院积极查办发生在政府惠农补贴、动迁补偿款、帮扶资金等领域的职务犯罪,立案查处13件19人,挽回经济损失2300万,确实维护了群众的切身利益。

一是拓宽渠道,开辟案源。坚持实名举报必查原则,通过及时走访核实突破案件,去年受理职务犯罪实名举报线索18件,初查率100%。实行分片负责摸排模式,集中管理线索,从农业、民政、财政等部门收集惠农支农补贴、扶贫救济等各种信息,建立相应的案件信息数据库,安排专人进行系统分析,通过查看、对比、分析,及时发现异常情况,挖掘涉农职务犯罪线索。

二是缜密侦查、讲究策略。为严厉打击村官贪腐,区院对基层干部职务犯罪作案规律进行了总结梳理,掌握村官贪腐的基本作案手段,有针对性地制定侦查方案,大大提高了侦查效率。注重走访,在初查期间进行大量的走访调查,为案件突破提供有力的线索支持和证据保障。针对农村熟人社会的现状,发动群向案发地村民详细了解相关线索的背景及关系网,在线索初查和案件侦查过程中发挥了事半功倍的效果。

三是深入调研,堵漏建制。安排专人深入案发单位、财政局、审计局、街镇,通过走访、座谈、暗访、问卷等形式,发现存在基层干部法律意识淡薄、基层权力监管存在薄弱环节、街镇职能部门监管力量不足等问题。通过上级机关《大要案摘报》将村官贪腐现象呈报市委、市府,引起了市委领导的高度重视,市委政法委书记批示要求市相关职能部门重视此类问题的解决,区纪委召集区民政局、财政局、审计局等部门专题研究对基层国家工作人员腐败问题进行治理。建议规范基层群众补贴款的发放流程,街镇政府相关主管部门加大对村居事务的监管力度,对村居的财务加强审计,落实财务审计责任,建立村民监督委员会等。

四是延伸职能,扩大成效。以社区检察室为依托,组织街镇基层干部到警示教育基地接受警示教育,开展“检察官对你说—法制宣传进村(居)”活动,举办廉政法制讲座、检察开放日等活动,提高广大基层干部的法治意识、法治观念,使其从内心拒腐防变,做到标本兼治。通过编导廉政话剧、制作廉政微电影、对村委会干部进行法制培训,从源头上预防和减少村干部贪腐现象的发生。

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