浅议高职院校体育场馆管理

李壬戌，李艳丽武汉城市职业学院；郧县城关镇第二完全小学

浅议高职院校体育场馆管理

李壬戌1，李艳丽2
1武汉城市职业学院；2郧县城关镇第二完全小学

摘要：文章从体育场馆的概念入手，对体育场馆开发使用进行了概述，对体育场馆的经营与管理模式进行了归纳总结，在此基础上结合高职院校体育教学对场馆的依赖性，提出了高职体育场馆管理建议，以期为高职体育场馆的高效运转提出实际建议。

关键词：体育场馆；发展；模式；建议

1、体育场馆概述

体育场馆设施是指作为体育教学、训练、竞赛、锻炼和体育娱乐等活动之用的体育建筑、场地、池、训练基地等的总称。

众所周知，体育的目的就是通过活动，达到锻炼身体、增强体质的目的。1990年国家教委和国家体委发布实施《学校体育工作条例》,其中规定:“学校应当按照国家或者地方制订的各类学校体育场地、器材、设施标准,有计划地逐步配齐;新建、改建学校必须按照有关场地、器材的规定进行规划、计划和建设”。到目前为止，众多的调查研究表明体育场馆的数量还不能满足人们体育活动的需求，在学校体育教育方面，体育场馆的不足亦是制约体育教育发展的瓶颈。

2003年8月1日起执行的《公共文化体育设施条例》第二十条规定:公共文化体育设施管理单位提供服务可以适当收取费用，收费项目和标准应当经县级以上人民政府有关部门批准。在市场经济的冲击下，有大量的体育场馆开始走经营赢利性道路，有些比较成功，比如：广州天河体育中心、上海虹口体育中心等大型场馆。当然，亦有许多的体育场馆入不敷出，由于各种原因造成被动经营，勉强维持日常的运作。

大量的研究证明：体育场馆的数量是发展体育的物质保障，科学管理是体育场馆良性发展的基础，公益与盈利相结合是体育场馆的生命线，我们在思考体育场馆的诸多问题时必须要基于该理论。

2、体育场馆的运营模式

综合相关研究，体育场馆的管理模式大致分为单位内部自主经营模式、承包租赁经营模式、事业单位自主经营模式和企业化经营模式等几种形式，各种管理模式都有自己的优势与劣势。

单位内部自主经营、事业单位自主经营模式基本上是以行政管理为主，市场调节为辅的管理方法。其优点是：单位内部管理体育场馆，便于统筹安排体育场馆的使用及维护，可以达到资源的优化利用，市场风险较低，社会公益性表现突出。其缺点是：缺乏竞争机制，管理利用不好有可能造成资源的浪费，由于没有市场机制，体育场馆的经营往往缺乏活力，具体操作上缺乏灵活性。

承包租赁经营模式、企业化经营模式基本上是以市场经济的管理模式为主。这是现在大多数社会体育场馆的首选经营管理模式，虽然这种模式观念比较新颖，且被公认为是较理想的模式，但是在高校体育场馆管理中，要考虑到高校体育场馆资源隶属于高校体育产业之中，高校体育产业特征归纳有三点:福利体育性、业余经营性、消费对象相对稳定性。故选择类似市场化管理模式时一定要慎重，不可本末倒置，把学校体育场馆的根本作用忽视掉。

体育场馆采用那种经营管理模式要考虑几个问题，一是体育场馆的主要目的；二是体育场馆的正常运营情况，；三是具体情况是否允许采用该种管理方式。在实际考虑体育场馆的运营时就要考虑公益性与盈利性的合理分配，尤其是在场馆的使用时间及具体的功能划分。高校的体育场馆显然社会公益性强于盈利性，因此高校的体育场馆应当首先满足学校的体育教学、训练活动需要，然后才可以适度考虑场馆的盈利问题。在错开学校安排的正常教学、训练使用场馆时间外，进行盈利性的活动，必须要考虑体育场馆的服务对象、服务方式、服务时间、服务频度、收益分配等问题。

3、高职体育场馆使用建议

高校体育场馆的服务对象包括在校学生、教师、学校周边的社会人士，甚至企业团体；服务方式可以是提供场馆练习，也可以是提供咨询服务，还可以提供组织编排等；服务时间基本上是在正常教学训练时间以外的适度范围内；在服务频度上，高校体育场馆开放有三种情况，一是通年定期开放，二是季节性(或假期)开放，三是不定期开放[1]；高校场馆经营收入的资金使用情况基本分为两种:一是自行使用管理，二是部分上缴学校、部分自行管理。自行管理的资金流向有五个方面:支付劳务费、支付水电费、补充体育经费、支付教师奖金、其它支出[2]。

因此，要明确体育馆管理机制，确保场馆的正常运转；在优先保证体育教学的需求下，根据实际情况，可适当的用以商业开发，比如开展收费经营，部分场地房屋的出租经营等，但是一定要充分研究，制定详细可行的施行方案；考虑到学生的实际需求，建议高职院校适当增加室外场地的数量，对现有场地进行修复，在学生集中活动区域安装夜间照明灯，分散学生的活动时间，缓解由于体育场馆经营对学生体育活动的影响。

参考文献：

[1]苏连勇.日本社会体育场地设施概述[J].天津体育学院学报,1994,(2).

[2]胡邦晖.高校体育场馆运营管理研究[D].上海：华东师范大学,2007.

李壬戌（1982-），男，湖北十堰人，讲师，硕士研究生，单位：武汉城市职业学院，研究方向:高职体育教学、体育教育；

李艳丽（1980-），女，湖北十堰人，本科，湖北省十堰市郧县城关镇第二完全小学，研究方向：体育教育。

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