新常态下劳动关系的构建

中华全国总工会

一、认真学习领会 《 意见》精神，充分认识构建和谐劳动关系工作的重要性和紧迫性。

《意见》深刻阐述了构建和谐劳动关系的重大意义，进一步明确了构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则、目标任务和具体举措，具有很强的针对性和指导性，是对新的历史条件下构建中国特色和谐劳动关系的顶层设计和总体部署，必将对促进社会和谐稳定产生重大影响。

努力构建中国特色和谐劳动关系，是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续健康发展的重要保证，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。

各级工会和广大工会干部要从夺取中国特色社会主义新胜利的全局和战略高度，深刻认识构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性，认真学习、深刻领会《意见》精神，把思想认识和行动统一到《意见》精神上来。

学习《意见》要与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于构建和谐劳动关系的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神结合起来，原原本本学、带着问题学，把《意见》精神学深悟透，准确理解《意见》的基本精神和主要内容，全面掌握重要观点、重大举措以及对工会工作提出的新要求。

要紧紧围绕“四个全面”战略布局，抓住贯彻落实《意见》的有利契机，把推动构建和谐劳动关系摆在工会工作的突出位置，找准工作的切入点和着力点，创新方式方法，在推动构建和谐劳动关系中积极发挥作用。

二、明确工作目标任务，充分发挥工会在构建和谐劳动关系中的积极作用，工会是构建和谐劳动关系的重要推动力量。

各级工会要认真履行肩负的社会责任，准确把握我国劳动关系的性质特点和构建和谐劳动关系的目标任务，积极做好协调劳动关系相关工作。

一是要加强对经济发展新常态下劳动关系热点、难点问题的研究，建立劳动关系动态监测和形势分析研判制度，重点监测企业劳动用工、规模裁员、工资支付等方面的劳动法律法规的贯彻落实，有针对性地提出促进劳动关系和谐发展的政策建议。

二是要依法保障职工基本权益，以一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等特殊职工群体为重点对象，突出维护职工的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险和职业技能培训等劳动经济权益，有效预防和化解劳动关系矛盾。

三是要推动健全劳动关系协调机制，突出抓好劳动合同、集体协商、企业民主管理、劳动争议调处、协调劳动关系三方机制的落实，深化和谐劳动关系创建活动，畅通职工诉求表达渠道，促进劳动关系和谐稳定。

四是要主动参与劳动法律法规和政策规章的制定，及时全面反映职工群众的愿望诉求和工会的意见主张，积极配合做好人大执法检查、政府行政监察和政协视察，推动劳动法律法规和政策规章的贯彻执行。

三、切实加强组织协调，努力把《意见》精神落到实处。

各级工会要把贯彻落实《意见》精神作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，加强对推动构建和谐劳动关系工作的组织协调，确保《意见》精神落地见实效。

一是要深入了解《意见》贯彻实施情况，积极配合政府和三方搞好调研督导，及时发现问题，共同研究解决的办法。对贯彻实施《意见》过程中遇到的问题，要主动向同级党委、政府和上级工会反映，并协助党委和政府妥善予以解决。

二是要认真总结基层经验，把本地区构建和谐劳动关系、开展和谐劳动关系创建活动的经验做法提升到制度层面进行总结，形成带有普遍性、规律性的经验，用以指导实践。切实抓好构建和谐劳动关系的典型培育，选树企业关爱职工和职工奉献企业的先进典型。

三是要加强舆论宣传引导，充分借助社会主流媒体、工会报刊网络等宣传阵地，积极开展各种形式的宣介活动，广泛宣传构建和谐劳动关系的重大意义、劳动保障法律法规政策、构建和谐劳动关系取得实际成效和工作经验、和谐劳动关系企业典型及地方构建和谐劳动关系的经验，形成强大宣传声势，营造全社会共同关心、支持和参与构建和谐劳动关系的良好氛围。

四是要认真梳理工会在推动构建和谐劳动关系中承担的相关工作，明确责任主体和相关单位，健全一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，切实做到有目标方案、有对策措施、有进度安排、有监督检查，以改革创新精神抓细、抓实各项工作，真正把《意见》精神落到实处。

责编/王深

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