河南省城镇化水平的可拓评价研究

王亚坤

（河南城建学院，河南平顶山 467000）

河南省城镇化水平的可拓评价研究

王亚坤

（河南城建学院，河南平顶山 467000）

目前，城镇化是我国发展的大战略，也逐步成为关注的热点，而城镇化水平的评价是城镇科学管理的一个重要内容。本文基于河南省的城镇化发展现状，利用可拓理论，结合影响城镇化水平的指标，建立城镇化水平的可拓评价模型，采用优度评价法对河南省的城镇化建设进行评价，通过对关联函数的分析得出改进问题的管理措施，为其他地区城镇化建设的分析和评价提供一种新的解决问题的途径。

城镇化水平 可拓理论 关联函数 优度评价法

近年来，我国的城镇化发展迅速，逐步成为各方关注的热点。目前我国城镇化发展水平极度不平衡，东、中、西部的城镇化率也有很大差异，在制定国家总体城镇发展战略规划时，也需要对各地的城镇化水平有一个全面深入的了解。作为全国的农业大省，河南省的城镇化发展水平对全国的城镇化发展有很大的影响。

位于我国中部的河南省拥有10543万人口，全省有17个地级市、一个省直管市、20个县级市、88个县和949个城镇，至2012年底，城镇化率达到42.2%，对河南省城镇化水平的测度有一定的现实意义。但是城镇化是各方面综合发展的过程，包括人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、生活方式城镇化等，仅用城镇人口比率并不能全面真实的反映城镇化发展的水平。作为我国的农业大省、人口大省和重要的粮食生产基地，正确认识自身城镇化发展所处的阶段，是河南省面临的重要问题。所以现在需要建立一种城镇化评价模型，通过该评价模型不仅能评价出城镇化水平，还能提出提高城镇化水平的具体管理措施。

本文针对该问题，结合河南省的发展现状，引入优度评价法，构建了河南省城镇化水平的评价指标体系，采用专家打分法确定各评价指标的权重，建立了基于物元理论的可拓评价模型，通过对河南省城镇化水平的评价研究进一步说明模型的有效性与实用性。在客观地反映河南省城镇化发展的水平的同时，为城镇的科学管理提供理论依据。

1. 河南省城镇化水平的评价指标体系

城镇化是社会经济发展的趋势，是衡量国家经济发展水平和文明程度的重要指标，同时也是我国经济社会发展的强劲动力和必然趋势。目前，目前，学术界关于城镇化还没有一个统一的概念，综合地理学、经济学等对城镇化的定义，笔者认为城镇化不仅仅是在户籍上使农民变成了市民，在居住的地理位置上从农村搬迁到了城市，当前新型城镇化更注重人，以人为核心和归宿，是居民思想的转变，生活方式的转变、消费观念的转变，城镇集中化程度的提高和土地集约利用的过程。

城镇化是一个复杂的系统，包含社会、经济等多个方面，本文根据指标体系的构建原则，选择从经济、人口、生活方式、社会文明程度、生活环境五个方面选择若干指标构建了河南省城镇化水平评价的指标体系。从多角度多方面对城镇化水平进行综合评价，才能更真实全面的反映河南省的城镇化发展水平。本文结合河南省现状，选取了5项一级指标和13项二级指标，分别涵盖了经济城镇化、人口城镇化、生活方式城镇化、城镇的社会文明程度和生态环境城镇化五个方面，构建了河南省城镇化水平的评价指标体系，见表1。

1.2.1 经济指标。经济是城镇化发展的动力，工业和第三产业的发展能直接推动农村人口向城市转移，推动城镇化的发展。包括人均GDP、可反映基础设施和工业厂房等增加的全社会固定资产投资、人均可支配收入和非农产业的产值比重。

1.2.2 人口指标。包括城镇人口的比重和第二三产业的从业人数比重。

1.2.3 生活方式指标。包括住房支出比重、恩格尔系数、人均城镇居民年消费支出。

1.2.4 社会文明程度指标。包括文盲率和初中适龄人口入学率。

1.2.5 生态环境指标。包括建成区绿化覆盖率和城镇生活垃圾无害化处理率。

2. 城镇化水平的可拓评价模型

城镇化水平评价一般是定性分析和定量分析相结合的，常用的系统评价方法有模糊评价法、综合指数法、数据包络分析法等，但是这几种方法存在着这样那样的问题，可能会影响评价结果的可靠性，为提高评价结果的准确性，本文提出一种新的评价方法——可拓优度评价法，力图排除过多的人为干扰，提高评价的精准度。

可拓优度评价是综合多种衡量条件对某一对象、方案、策略等的优劣程度进行综合评价的方案，它以物元理论为基础，利用关联函数来计算各衡量条件符合要求的程度，建立的优度能反映对象利弊的程度，使评价更符合实际。

2.1 确定指标的权重

指标的权重指的是该指标在整个评价体系中的重要程度[1]，不同的权重会得出不同的评价的结果。权重的确定方法主要有层次分析法（AHP）、专家调查法、熵权法、主成分分析法等。本文通过采用专家打分法，确定各个指标的权重系数。

2.2 确定待评价对象的评价等级

评价等级是对待评价地区城镇化水平的划分，根据河南省城镇化的相关数据和调研,将河南省的城镇化水平分为城镇化水平高、城镇化水平较高、城镇化水平一般和城镇化水平低四个等级。

2.3 评价模型及步骤

2.3.1 进行物元分析，确定待评价的物元。

物元M由对象O、特征C和对象关于特征的量值V三个要素组成，即M=（O，C,V）[2]，该描述性物元用物元矩阵表示如下：

2.3.2 确定经典域和节域。

由专家根据划分的四个等级给出优度范围。

表1 ：河南省城镇化水平评价指标体系及权重

⑵ 确定评价等级。将河南省的城镇化水平的评价等级划分为四个等级，即城镇化水平高，城镇化水平较高，城镇化水平一般，城镇化水平低｝。

⑶ 确定待评价物元、经典域和节域。根据建立的评价指标体系和划分的四个等级，确定经典域Rj为各等级对应的取值范围；节域Rp由经典域的最小值和最大值组成；待评价物元参考河南省2015年统计年鉴，选取2010-2014年的指标数据并取平均值作为评价物元。建立的各个矩阵见表2.

⑷ 根据关联函数计算综合关联度。计算各个等级的评价指标的关联度，再根据权重进行加权求和，计算综合关联度，计算结果见表3.

2.3.3 建立关联函数并计算综合关联度。

在可拓学中，关联函数是用来表示论域中的元素具有某性质的程度，即待评价物元关于指标具体量值属于城镇化水平等级的程度[3]。由于是由与构成的区间套组成且，则关联函数为

根据关联函数计算出关联度后，结合各个指标的权重，计算对象的综合关联度，计算公式如下：

2.3.4 确定评价等级。

得出评价对象的综合关联度后，确定待评价地区的城镇化水平等级，计算公式如下：

3. 证分析

河南省城镇结构多样，既有开封、洛阳等历史名城，又有安阳、漯河等在改革开放进程中的新兴城市；城镇特征多样，既有以济源、焦作为代表的新兴旅游城市，又有以郑州、安阳等为代表的工业城市；城镇化水平和发展速度不一，既有郑州、洛阳等城镇化水平比较高的城市，又有以驻马店、周口为代表的城镇化水平比较低的城镇。

进入21世纪以来，河南省把进行城镇化建设作为实现中部崛起的基本途径之一，把“坚持大型中心城市、中小城市和小城镇三头并举”作为推进城镇化进程的基本方针，实施中心城市带动的战略，突出发展中原城市群，重点建设县镇，促进了全省城镇化水平的提高。本文拟采用可拓优度评价对河南省的城镇化建设水平进行评价。

表2 ：河南省城镇化水平评价的经典域、节域、待评价物元

表3 ：河南省城镇化水平评价的关联度计算结果

⑸ 确定评价等级。根据计算公式和评价对象的综合关联度，确定河南省城镇化水平的等级。根据上面的计算结果，可看出综合关联度最大为0.07，即可得出河南省的城镇化水平为一般水平的结论。同时通过分析各个指标间的关联度也可得出改进问题的管理措施，如对河南省的经济发展状况进行分析，从表5的计算结果中可以看过河南省人均GDP和人均可支配收入的水平等级属于一般水平，提高河南省城镇化水平的措施之一就是提高人均GDP和人均可支配收入。

表5 ：河南省经济发展状况各项指标的关联度计算结果

C -0.014 0.008 -0.006 -0.02 -0.064 -0.031 0.068 -0.040 -0.012 0.051 -0.018 -0.025 2 C 3 C 4

4. 论

河南省城镇化水平评价的实证研究拓展了可拓学的应用领域，证明了可拓评价模型的可用性和有效性，并得出了河南省城镇化水平属于一般水平的结论。对河南省城镇化水平的评价，可以使管理部门正确的认识自身城镇化发展的水平，为城镇科学管理提供理论依据。同时对各个指标关联函数的分析也可以为管理部门提供提高城镇化水平的措施，随着研究的深入，城镇化水平评价的可拓评价模型将更加的有效、实用，能够在我国的城镇化建设进程中发挥实际作用。

[1] 鲍宏礼，管竹笋．新农村建设量化指标体系建立的原则研究［J］．乡镇经济，2007(10):160-161．

[2] 蔡文．可拓工程方法［M］． 北京: 科学出版社，1997

[3] 胡宝清，王孝礼，何娟娟.区间上的可拓集及其关联函数[J].广东工业大学学报,2000,17(2):101-104.

[4] 2015年河南省统计年鉴

Extension Evaluation Research on Henan’s Urbanization Level

Nowadays, as an important development stage of our nation, urbanization becomes the hot spot gradually, while the evaluation of urbanization level is a important part of towns’ scientific management. In this thesis, an extension evaluation model of urbanization is set up and the construction of Henan’s urbanization is evaluated by superiority evaluation method, according to extension theory, the indexes of urbanization level and the current situation of Henan’s urbanization. Besides, some management measures for improvement are worked out through correlation function and a new way of analysis and evaluation for urbanization is offered.

urbanization level correlation function extension theory superiority evaluation method

F 291.1

A

1007-6344（2015）11-0033-03