王晓惠
非洲大学合约性科研与应对策略
王晓惠
对外部资金的严重依附是非洲高校科研发展的重要特征,在此背景下高校科研国际化与丧失本土性发展已成为必然。根据国情制定高校科研政策实现高校科研本土化,促进社会经济转型是21世纪非洲面临的巨大挑战。
大学科研;依附;策略
严重依赖外部援助一直是非洲高校科研的首要特征。有限的公共资金无法为学生提供充足的基础设施更难为科研提供资金。当前非洲高校研究人员已经成为西方发达国家或组织援助关系的一部分尤其在社会科学特别是教育领域。在非洲的一些国家,资深的研究人员以及几乎所有的教育科研人员已经成为国外或组织援助机构的长期签约雇工。在资金极具缺乏,科研人员利益得不到保障的条件下,由援助机构提供资金,非洲大学研究人员为其提供咨询与科研成果的委托合约型科研成为主流。
尽管为援助机构服务可以为研究提供资金,但是这种结构性研究对于研究、研究人员以及对于非洲的高等教育都有着及其不利的影响。首先,合同研究通常始于特定主题领域以及惯用的方法技术,从研究本身来讲研究的起点为研究的发展留下了极少的空间。研究主题单一,研究方法固定。第二,委托研究的成果通常会提交给合约机构或者是政府,学术同行评议非常少。第三,研究结果的公布与分析基本不会出现在公开发表的文献里,并不有助于知识的累计共享与应用。第四,研究为咨询服务,会直接影响学术奖励制度从而影响高等教育组织。确保委托合同的有效性可能变得比学术推广更重要。第五,研究日益私有化。在非洲的很多高校研究者自发组成咨询公司,直接间接地把服务卖给外部的资助机构。事实上结果的评析,批判性地交流能够很好地增强研究的质量以及公共政策的效用,然而这些咨询公司通常基础比较脆弱,它们不是植根于强大的本土研究需要,相反他们几乎完全依赖国外的不断转移的兴趣和利益以及国外的资金。这样的体制不可能培育科研机构科研能力的发展和自制,同样不可能建立和维持坚固的高质量的研究发展项目。
非洲大学认识到严重依附所带来的后果,为了寻求自我发展采取了如下科研策略:
大学从非洲和国际发展机构组织所建议的科研发展重点当中选择确定科研主题。这些主题会随着经济社会的发展而改变,目前的一些相关的主题有农业、食品安全和气候改变;21世纪非洲的公共部门;非洲工业化以及附加值;和平、管理、民主社会和发展等。大学确定某一科研主题,这一主题就会继续发展成为这一方面科研的基础,并逐渐成为科研重点,优先发展,在三年的时间内引导机构科研实践,2014-2016年这三年的大学科研日程将会遵循大学科研政策框架迅速地制定出来。
大学将制定科研合作机制,这种形式将会促进在国家、地区、和国际层面上的跨学科,跨学院以及机构内部的合作。
非洲大学将会通过研究生项目的发展去激发可持续的有质量保障的研究。因此大学将会采取如下的方法措施:从研究当中获取的新知识将会被应用于研究生项目的更新以提高研究的质量和相关性;研究生学习的课程会持续性的更新增强研究生在科研中的参与;加强协调大学内的科研要求,提高研究生科研质量;研究生需要把自己的论文或者是研究主题与大学的最近的科研主题、议程、和大学的科研重点联系起来。
非洲大学鼓励与其他大学和科研实体合作。这种方式符合强调多学科机构体系内部科研合作的国际趋势。大学将会致力于增强大学教授与学生的科研能力去引领科研并参与到国家、区域和国际科研当中,并通过如下的策略去拓宽科研资金的渠道:发展内部机构科研团体促进科研合作,加强研究生、博士生的训练;在信息搜集,同行科研与学术出版方面与其他机构合作;与国家区域、国际科研机构和法定实体合作共同寻求科学正确的数据;
非洲大学将会发展策略和机制去建立增强全世界与联合卫理公会宗教处所相关的机构,这种方式的合作旨在促进学术科研行动包括教育人员和学生的交换项目。
得出科研结果并不表明科研过程结束,除非科研的研究结果已经被传播给与研究成果利益相关的群众。大学将主要采取以下形式促进科研结果的传播,比如当地研讨班、研讨小组;当地和国际同行评论杂志;专著书本、出版的会议记录;每年学生教师举办的科研开放日展览;网站公布;公共外展活动等。
如今非洲国家高校科研仍然步履维艰,面临的挑战、困境重重,但发展需要过程,在全球化以及科研全球化的浪潮中,非洲高校科研要获得健康发展一方面需要国际教育援助组织世界银行等不仅要从自己的利益点出发制定相关政策,更应该依据非洲高校的实际问题和需要,来促进非洲高校科研的发展。另一方面,非洲国家高校如何减少对外部的依赖性,更好地根据国情制定高校科研政策,实现高校科研本土化,仍然是十分严峻的挑战。
[1]Africa University.Africa University Research Policy.2013.
[2]SARUA.Mainstreaming Higher Education in National and Regional Development in Southern Africa.Wits:Colorpress(pty)Ltd,2008.
(作者单位:浙江师范大学)
王晓惠(1990—),女,汉族,山东烟台人,教育学硕士,单位:浙江师范大学,研究方向:比较教育学。