浅谈我国铁路会计信息系统发展存在的问题及对策

朱立新

知识经济时代，网络技术引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会生活的各个角落，信息化已成为时代的主旋律。在当下知识经济时代，网络会计信息系统顺势而生，网络会计的应运而生使会计发展走向了一个新的高地，已成为企业会计发展的未来趋势。将会计信息系统应用于铁路财会工作中，对于提高财会工作效率具有重要作用。但是知识经济时代的迅猛发展，铁路会计信息系统发展时间较短，所以铁路会计信息系统发展过程中必将遇到一系列的问题，将严重阻碍铁路企业信息会计向更深层次的发展，影响整个企业管理信息化的发展，因此积极发现及时解决问题，才能促进我国铁路会计工作的稳定可持续发展。

一、铁路应用会计信息系统的意义

会计信息系统是指运用信息网络技术实现会计信息的采集、整理、归纳、处理和存储，进行会计核算，同时又为会计科学管理、准确分析、正确决策提供可靠真实辅助信息的综合性系统。这个系统是在网络经济环境下发展壮大起来的，与传统会计比较而言，铁路财会工作运用会计信息系统有以下优点：一是迅速加快了整体铁路企业信息化发展进度，会计信息化的完善有力推动了其他部门快速实现信息化；二是提高铁路财务科学管理水平，将财务管理由静态管理转化为动态管理，提高了铁路会计工作效能，使会计信息的核心效能得以充分发挥；三是铁路系统利用会计信息系统控制科学成本，实现了定额和计划控制的自动化，使整体的生产效率、经营效率都能按照已定目标运行，有助于全面预算管理的切实有效执行。

二、铁路会计信息系统发展所面临的问题

随着网络的急速发展、电子商务的急速兴起，对会计信息系统提出了更高的要求，因此建立适应现代企业发展需求的新型财务系统迫在眉睫。可是，由于铁路企业内部原因、外部环境的影响和财会工作自身的特点，目前，面临着许多现实问题。

1.网络安全存在隐患

就会计信息系统的运行环境主要是以网络为依托。可是，由于我国当前对于网络监管的相关法律不够完善，明显存在漏洞，监督不够到位，部门管理不够科学安全，相应的管理措施与现实相比远远不够，并存在诸多纰漏；致使黑客盗取个人账号或信息的事件屡有发生，对于涉及虚拟财产或债务的犯罪案件也比较难以查处，难于处理。

2.会计信息系统软件稳定性存在隐患

会计信息系统的工作运行情况，主要依赖于其相应软件的质量和稳定性。可是，我国目前研发的大多数会计核算软件规范性、适用性不稳定，优质商品化的会计软件种类严重缺乏，性能不完善，使用说明书不规范，不详细，可操作性不强，会计软件经常升级等等。进而严重影响了会计信息系统的整体运行效率。

3.会计内部控制体系存在漏洞

在铁路会计信息系统发展的过程中，存在着财会人员职责分离不明确、会计岗位责任制缺失、授权混乱等问题，这主要因为铁路系统尚未建立起与会计信息系统运行相适应的内部控制体系。一些单位虽然设置了不同的财务分工，但往往一名工作人员往往身兼数职，可以使用不同的身份以及操作口令进入到系统中，实施不同权限的操作，结果就财务分工的实际上名不副实；二是未经授权的计算机专业人员利用自身的计算机技术对各种数据文件进行浏览，造成会计数据的保密性得不到保障；三是保存在磁性材料中的文件数据，对于外界环境的要求比较高，一旦出现漏水、失火、遇潮等问题，就会造成财务软件程序的控制失效。一些单位虽然建立了相应的内部管理制度，然而却没严格有效执行，缺乏严格的管理和有效监督。

4.会计人员的综合素质远不适应新形势

会计信息系需要综合素质高、专业能力强的人员进行操作，但就当前现状是，铁路会计信息系统操作人员的综合素质还无法满足会计信息系统的快速发展的需求。就会计人员自身素质而言，一些铁路会计人员闭关自守，固步自封，对会计信息化建设没有引起足够的重视，导致其自身知识结构停滞不前，无法得到完善，业务能力无法提高；虽然铁路系统每次运用新软件都会进行新系统的推广与培训，但是培训时间过短，不能让会计人员全面掌握会计系统的操作要领和相关知识，培训人员的信息化水平提升缓慢。

三、解决铁路会计信息系统发展问题的有效对策

1.加强网络安全监督管理与控制

加强网络安全监督管理的实质是风险管理，开展铁路信息安全风险管理，就是运用科学的理论、方法和工具，从风险评估分析入手，识别潜在风险，制定有效管控和处置办法，加强安全风险过程控制，强化应急处置，努力消除安全风险或降低安全风险。首先，对于日益增多的网络犯罪问题，国家已经着手制定相关的法律法规对其进行规范和监管。一是我国也设立了网络警察，但由于制止網络犯罪的成本相对较高，从而不符合成本效益的原则；二是铁路部门应对存在于会计系统的各种安全问题向相关部门汇报、沟通，并及时更新杀毒软件查杀电脑中可能存在的病毒或不法程序；三是必须有效地控制系统软件的安装和修改，并对重要文件采取加密等措施，并利用网络软件对读取权限进行必要的限制；四是需对系统软件进行定期检查。

2.加强改善系统软件的稳定性

加强改善系统软件的稳定性必须从根源上入手。在设计时应尽最大可能避免软件存在漏洞，使软件能够安全稳定地运行，与此同时软件的运行环境也应尽量与操作系统相吻合，避免或防止不兼容的情况发生。为了使系统软件具有更高的稳定性，软件开发商应在系统运行之初要做好大量的模拟性试验，使会计系统软件更符合铁路部门的实际情况。在软件研发后，需在一些试点单位进行试运行排查问题后，结合具体实际运行情况，对软件中存在不足之处加以完善、调整、修改。

3.完善会计内部控制体系

会计信息系统环境下，铁路系统应建立与之相适应的会计内部控制体系，以保证会计信息系统的有效稳定运行。一是明确会计岗位设置，改变不相容岗位相分离制度，形成相互限制、相互约束的工作机制；二是严格控制网络使用授权，保证已生成会计信息或文件资料的安全性；三是建立并实施会计信息系统管理制度，做好系统的管理维护、网络安全管理等工作。

4.提高铁路会计整体素质

由于铁路会计信息系统的建设使会计工作新的职能，对会计工作人员的业务知识和能力提出了更高更现代的要求，所以，铁路必须加强会计人员的业务水平和能力培训，使会计人员在扎实掌握会计专业知识的基础上，提高会计信息保密技能及安保意识、会计管理职业技能、网络操作技能等。这样才能确保会计人员在铁路会计信息化建设的过程中发挥良好的助力作用，提高会计信息系统运行的实效，提升会计管理工作水平。

（1）加强学习，提升观念。会计相关人员要充分重视会计信息系统工作，必须清楚地认识到会计信息系统不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、处理程序、方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展、完善，促进了会计管理制度的改革，是一次根本性变革。同时，还要争取提高企业领导支持会计信息系统的理念。时企业领导充分认识会计信息系统的重要性，大力支持会计信息系统的有效实施和顺利运作。

（2）加强培养“复合型”会计信息系统人才。完善的会计信息系统的实施比会计核算软件的简单运用要复杂、多变。会计信息系统要求企业财会人员不仅要掌握扎实的专业会计知识，还要对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解，还需要将二者有效结合的综合素质。因此，在各单位实行会计信息系统的过程中，更应注意培养的复合型人才，以促进会计信息系统的快速发展。在招收高校会计信息系统毕业生的同时还应选拔具有一定计算机基础的业务骨干会计到高校在学习计算机专业。这样新老结合，相互促进，专业知识与信息技术有效结合的会计信息系统人才队伍就会逐渐形成，进而推动会计信息系统工作效率的不断提高。

参考文献：

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[2]冯福贵.浅析铁路施工单位会计信息化发展进程[J].科学之友，2010（8）.