李小牧：湖南伢子日本参政

野岛刚　张石

虽然历史上也有华人挑战日本议员选举，但是无论是战前还是战后，

都可谓凤毛麟角，而长沙伢子李小牧勇于继几名华人之后，

再次挑战，应该说精神可嘉，而他能否在这次选举中脱颖而出？在日华人参选的关键是什么？

纵观历次在日华人参选的历史，李小牧该吸收哪些经验教训？

中国的春节大年初一，日本第一大在野党日本民主党东京都联的“常任干事会”决定，由日本民主党正式推荐出生于中国长沙的日籍华人作家、“歌舞伎町案内人”李小牧参选2015年4月26日投票的“新宿区议会议员”。

虽然历史上也有华人挑战日本议员选举，但是无论是战前还是战后，都可谓凤毛麟角，而李小牧勇于继几名华人之后，再次挑战，应该说精神可嘉，而他能否在这次选举中脱颖而出？在日华人参选的关键是什么？纵观历次在日华人参选的历史，李小牧该吸收哪些经验教训？

从性事到政治

从早上6、7点开始，李小牧就站在北新宿的十字路口演讲。气温只有5度。他演讲的内容一般般，只是在读事先写在手机上的文章，反复说“我会努力”，“我将致力于……”。和他一起站在街头的另一位律师出身的候选人滔滔不绝一讲就是30多分钟，而李小牧的演讲不到5分钟。

可是，到了派发政策宣传单、递名片的时候情形却为之一变。90度鞠躬抓住对方视线、让行色匆匆的路人收下他递过的宣传品的技巧很高……这些都让人眼前一亮。或许跟他长年积累的发纸巾技巧有关吧（注：日本服务业特别是餐饮行业有在街头向路人发放免费纸巾的习惯，纸巾中夹有店家广告）。他那又瘦又高的身材，以及看上去丝毫不像54岁的外表，都很吸引路人的目光。

生于中国湖南的李小牧，在中国生活了27年，接下来的27年在日本度过。刚好在他年过半百的节点上出马参选，打算一决胜负。

“我要实现‘中国梦！”3月1日，李小牧在中国的微博上引用习近平主席的“中国梦”口号，宣布自己竞选的消息。一举赢得714万次转发，反响惊人。李小牧说：“在红灯区工作过20年的我，出版了自己的书，还开了自己的店，现在又可以参加政治选举……日本这么棒！我想让身在中国的人们也知道这一点。”

年轻时李小牧的目标是舞蹈家。他的父亲是教师，在“文革”时被逮捕，1992年去世。李小牧换了几次工作后在1988年来到日本，留学东京服装学院期间应征了“案内人”（即皮条客）的零工，开始在歌舞伎町街头给中国大陆、台湾和香港的客人介绍餐饮店和风俗店。性格开朗、不怕生、擅社交的他逐漸获得很多店家的信赖，最后“案内人”成了他的本职工作。

90年代中国人经营的风俗店越来越多，中国大陆和香港的黑社会也经常光顾，和日本黑社会之间的争斗参杂其中。从黑社会到警察，李小牧积累了广泛的人脉，被称作“歌舞伎町案内人”。他根据自身经历出版了《歌舞伎町案内人》一书，还从老家湖南叫来厨师在日本开了“湖南菜馆”。湖南料理店在日本很少见，这家店现在人气很高……可以说李小牧在日本收获着多彩的人生。

李小牧在美国《新闻周刊》的日文版上开有自己的专栏。去年3月，为采访地震灾区他来到了福岛，以此为契机开始关心政治。“不光是性事，还想搞政治”（注：“性事”和“政治”的日语发音相同）——看到他在专栏中写下的这句话，当时的民主党代表海江田万里给李小牧打来了电话。懂中文的海江田是李小牧专栏的读者之一。

出身新宿选区的海江田说：“我给他（李小牧）的建议是，如果想参加竞选首先得成为日本人。他主张的新宿国际化、共生社会等政策和民主党的主张是一致的。”

去年6月李小牧申请了日本国籍，今年2月4日他登上官报，赶上了报名竞选的末班车。原本打算给他“公认”的民主党最终只给了他“推荐”。（注：“公认”指政党对某一候选人在竞选中全面大力支持，而“推荐”的支持力度小于“公认”）民主党内似乎对李小牧过去的工作和中国出身这一背景有所担忧。

虽然感觉像被临时放了鸽子，但李小牧的心态非常坦然。“要不要争取（民主党的）‘公认我还很困惑来着，所以不太在意这件事。我是自由人。很期待作为一名‘歌舞伎町公认候选人积极参与日本的民主政治。”

就算李小牧的微博在中国被转发700万次，但他的对手是那些长年在新宿苦心经营，积累了丰富政治资本的当地议员们。如果耐不住向选民们一一拜票的辛苦，争取不到当选最低线的1500票就无法取胜。

李小牧主张的政策包括“新宿的国际化”、“提高餐饮店从业人员的地位”、“新宿区政府设国际业务科”、“促进外国人参与防灾活动”等，大多是基于他自身的个人经历，认为需要改善的课题。

新宿有很多加入日本国籍的外国人，但不怎么关心选举的人也很多。开拓这些沉睡的“票仓”据说是取胜的关键。过去每天晚上6点才开始一天工作的李小牧，如今站在了早上6点的新宿街头。

历次华人参选成败谈

从在日华人参政的历史看，除曾任台湾海峡交流基金会董事长的辜振甫之父辜显荣和许丙、绿野竹二郎、林献堂等台湾人在战前成为日本贵族院的敕选议员外，迄今共有4位华人参加过日本的国会议员选举。

1980年6月22日，来自台湾的作家邱永汉以无党派身份参加了当年全国选区的参议员选举，虽然他在日本是获得“直木奖”的著名作家，很有知名度，但是仅仅得到15万张选票，低位落选；1998年7月22日，来自大陆的贸易商余志远从日本运动党出马，参加了当年参议院选举，为了给选民留下深刻印象，余志远用他的中国名参加竞选，除在电视上发表政见外，还四处随宣传车自我介绍，拜访各地的华侨团体，还在中华街为路人吹奏单簧管，但是最后黯然落选；2000年6月25日，来自大陆的艺人梅兰参加当年的众议院议员竞选，这是日本历史上第一位竞选众议院议员的华裔女性。她是一位歌手，与当时社民党党首土井多贺子的相识使她对政治产生了兴趣，所以当社民党欲推荐她参选时，她毫不犹豫地同意了，成为社民党在东京三区的“公认候补”，虽然她付出很大的努力，但是最后还是以13575票不敌竞选对手，在小选举区内惜败。

华人参政唯一的成功实例，是华裔名人莲舫在2004年7月11日代表民主党参加第20届参议院大选，在竞争激烈的东京选区以920972票高票当选，成为日本华人首位民选国会议员。她还曾担任菅直人内阁和野田内阁的行政刷新大臣，这也是华人首次在日本担任内阁大臣。

莲舫出生在日本，祖籍却是台湾省台南白河镇，父亲是台湾贸易商，母亲是日本人。从幼儿园到大学，莲舫上的一直上日本“贵族学校”——青山学院。上大学时的1988年，她当选著名汽车音响品牌Clarion的代言小姐，此后莲舫开始涉足演艺圈，成为著名演员和主持人。

莲舫虽然是华裔，但她很少表现出外国裔的意识，从政之后，在给予外国人参政权的问题上，这位日本唯一的华裔参议员反而是反对派。2008年1月，民主党成立了“推进永住外国人居民法律地位议员联盟”，目的是给予拥有永久居留权的外国人地方选举权，联盟的会长就是现任民主党代表冈田克也。

给予永住外国人地方参政权，是民主党建党以来几任党代表（鸠山由纪夫、小泽一郎、冈田克也、菅直人）的一贯主张，但党内也有50多个议员签名反对，其中包括莲舫。

莲舫对华裔身份尤其忌讳。2004年7月15日，在她当选日本首位华裔民选议员后的第4天，记者采访了她。当时针对记者提出的“准备为在日华人做点什么”这一问题，她回答说：“我是日本的议员，要为整个日本服务，不会专为一部分人服务。在国际问题上，要推进日本和整个亚洲的关系。”

这大概正是莲舫在华人中唯一当选日本议员的原因。

日本的文化风土与华人参政

华人要想在日本参政并获得成功，克服“外来族”意识是十分重要的，不管这是否合理和公正，但是这确实是日本的“国情”。

首先，日本不是一个移民国家，外国人仅占日本人口的1.45%，而取得日本国籍、有选举与被选举权的华人人口所占人口比例仅为0.1%，在日本难以形成政治力量和有效的选举人群，经常被政治家們忽略，因此流露出强烈的外来意识，难以得到选民的支持。在美国，经常有政治家做成中文宣传品到中华街张贴和散发，但是在日本，却很少有政治家做成针对外来族群的外文选举宣传品在日本张贴、散发。

第二，华人在日本的经济力量非常弱小，无论在日华人企业的生产还是华人在日本的消费，在日本的GDP中所占比重都很小很小，这与美国华人明显不同。美国华人人均收入、住房拥有量在少数族裔中名列前茅，只占美国人口4%的华人，却占人口总消费能力的14%。

第三，在日华人选举意识稀薄，投票率低，华人参选并不能得到华人族群的支持。从华人社会来看，目前还没有在政治选举和参政问题上希望表达自己心声的政治团体，而华侨华人集中的三大中华街，都本着“在商言商、不问政治”的原则，一贯对日本的选举保持谨慎距离，不做呼吁和组织活动。神户南京街振兴组合还曾指出：对于各政党的选举活动，我们一概不介入，不为任何政党和候选人做任何宣传活动。

历年来，在促进永住外国人获得地方参政权的活动中，几乎看不到华人团体的参与。2007年11月7日，由韩国、菲律宾、巴西、美国等市民组织参加的永住外国人要求地方参政权全国集会在东京举行。来自全国的在日韩国人、永住外国人及日本市民5000人参加了总决起大会，并举行了游行活动，要求日本国会早日通过给予永住外国人参政权法案，其中没有华人团体的影子。

2009年5月31日，在日多国籍永住者要求外国人获得地方参政权的全国集会在东京举行，形成了争取地方参政权的最新高潮。当天，民主党副代表圆由子、公明党副干事长鱼住裕一郎、共产党总务部会长盐川铁也、新党日本副代表有田芳生等政界人士参加了集会，声援永住外国人获得参政权，其中也没有华人社团的影子，这与在此问题上表现得比较积极的韩国人团体形成鲜明对照。

因此，在日华人参选并想取得成功，必须先从“褪掉华人意识”开始，这也许也是一种无奈的宿命。