公司治理与财务控制的互动关系研究

张红

摘 要：随着现代企业制度的建立，公司的治理模式和治理结构相应的发生着变化，尤其是多元经济组织的出现和模式的创新，成为了公司治理模式变化的助推力。公司治理和财务控制都是企业管理所不可或缺的，直接影响着企业在市场竞争中的地位和长远发展。本论文以公司治理和财务控制的涵义为开篇，通过对公司治理和财务控制之间关系的阐述，为完善企业的财务控制体系，提高企业的财务管理效率提出一些可以利用的参考意见。

关键词：公司治理；财务控制；联系；区别

1.公司治理和财务控制的涵义

公司治理指的是协调公司内部已经公司利益相关者之间的利益关系的过程，这里的人员指的是公司投资者、董事会成员以及管理层的关系，如何协调好利益关系，对企业的长远发展和经济效益的保证都起到至关重要的作用。公司治理的任务在于，怎样让企业的管理者更有效率的利用投资者的资金供给，促进企业良性经营获得利润最大化，同时又很好的履行对投资者的义务。

财务治理结构是建立在财务权力的基础上的，通过融资的常见基本方式，把企业的投资者作为中心，把财权合理的分配到公司管理层、董事会以及企业投资者手中，保证利益相关者分配利润的最大化，并且保证减少企业决策者作出的决策的失误率的制度构建。财务控制是指在企业的资金投入和获得效益的动态过程中，有针对性的进行调整和校正。财务控制的作用非常关键，首先，能最大可能的实现公司的经营目标；其次，防范单位资产安全风险，规避资产莫名的流失；最后，保证三大财务报表的真实性，防止人为的造假行为的出现。

2.公司治理与财务控制之间的联系

公司治理结构建设的目的主要在于规范公司管理层的行为，或者说是公司经理的行为，使其在允许的范围内行使自己的权利。是一种监督激励制度，它符合公司法的法理精神，建立这种制度是从本企业文化、公司制度以及操作流程等多角度考虑的，就好比是财务管理是企业管理的关键部分，完善公司治理结构的最根本的目的在于防范财务风险。其实公司治理与公司的财务控制之间有些许的共同点或相似之处，但是区别也是很明显的。笔者把两者之间的联系归结为以下几个方面：

2.1 健全公司治理制度是实施财务治理的保障

公司法在我国已经施行了很多年，里面有很多条文系统诠释了关于公司治理的具体要求：明确规定了公司的组织结构，以及股东成员的相关权利和应履行的义务。公司的内部治理结构相关的规范条例也相应的做了很多完善工作，这些完善措施都是在公司法规定的范围内的。公司董事会行使决策权，股东大会行使执行权，监事会负责监督，这种三权分立的现代公司治理模式是现代企业制度的要求，也是今后的大势所趋。董事会代表公司的利益作出决策，股东大会执行董事会的决策细则，而监事会主要从事决策执行过程中的监督活动。财务治理能保证企业在运转过程中的资金充足。只有公司的治理结构合理科学，财务治理才能充分发挥它的时效性。建立没有依附性的财务治理过程中，需要注意以下事项：注意权力的分配和集中之间的关系；规避组织冲突；管理的程序化和效率化的关系等。

2.2 公司治理与财务治理相互作用

公司治理的效果直接决定着财务控制工作的效率。公司治理形式也会决定着财务控制的形式。相反，科学合理的财务控制方式会反作用于公司治理模式，起到了助推的作用，公司财务部门是公司正常运转的后盾，为企业提供资金方面的支持。审计监督也是不可或缺的部门，将影响着公司的整体利益。

2.3 公司治理的目标影响财务控制的目标

通过现象看本质，公司治理的目标在于充分维护投资者的利益，保证公司股东的经济利益，并对公司经理层的权利做出约束，保证公司的正常运转和经营，实现利润的最大化。所以，公司治理的目标与财务控制的目标是有交集的。

3.公司治理和财务控制之间的区别

公司治理和财务治理之所以能够分开，根本原因在于财产所有权和经营管理权的分开。在企业里，公司的财产所有人即股东不承担公司決策的职责，而由经理去负责有生怕出现风险或违规操作，这就要考虑建立一个起到监督约束经理人的制度，股东出于自身利于最大化的需要，也要求公司内部治理机构建设方面的调整和创新，通过制度的健全和完善来保障公司的生命力。公司治理和财务控制又有着以下区别：

3.1制衡的着眼点的区别

公司治理制衡的着眼点主要侧重于公司内部人事组织制度及由此产生的经济利益、剩余索取和监督权力的分配.而财务治理制衡的着眼点在于财务决策权、财务收支决定权、财务监督权和财务人员尤其是高层财务管理人员的配置问题。要建立战略控制、组织控制、授权控制、责任制度、全面预算管理、定额标准控制、实物控制、财务结算中心与财务公司、财务总监委派制、业绩评价与薪酬等制度。

3.2 运行方式的区别

受到欧美国家特别是美国三权分立启蒙思想的影响，西方国家公司的治理模式也是趋于权力的相互制衡，公司常规经营过程中，公司的经理管理层承担公司运营的责任，监事会对经理的执行全程监督，促使执行管理层按章办事，而公司董事会需要决定公司的经营战略和发展定位。财务治理的核心要求就是自己独立核算，根据财务会计模式来制定财务的章程和审计方法，保证公司财务的安全性，为企业的正常运转以及扩大生产规模提供及时的资金周转。

3.3 激励重点的区别

公司设置绩效奖励机制的目的就在于激发员工积极性，来提高员工的工作绩效水平，以促进企业的长效发展。由此可见，设置合理的公司奖励机制，意义重大。目前来看，公司治理的激励形式主要侧重在经营管理层，形式多样，既包括物质激励、目标激励以及情感激励，也包括一些必要的奖罚激励和竞争激励；而财务治理的重点则表现在适时加薪和期股激励方面。（作者单位：甘肃省核地质二一三大队）

参考文献：

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[3] 张锐.基于公司治理结构的内部会计控制研究[D].成都理工大学，2012年

[4] 张静.从内部审计角度审视公司治理[D].昆明理工大学，2010年