哈尔滨市中小学上冰雪活动与城市冰雪场地现状发展研究—— 百万青少年上冰雪活动

（1.黑龙江工程学院 体育部，黑龙江 哈尔滨 150050；2.哈尔滨商业大学 体育学院，，黑龙江 哈尔滨 150028）



哈尔滨市中小学上冰雪活动与城市冰雪场地现状发展研究
—— 百万青少年上冰雪活动

（1.黑龙江工程学院 体育部，黑龙江 哈尔滨 150050；2.哈尔滨商业大学 体育学院，，黑龙江 哈尔滨 150028）

摘 要：由于哈尔滨市中小学校冬季上冰雪活动存在着冰雪场地诸多问题，影响了中小学校冬季冰雪体育教学和活动的开展。加强城区内公益冰雪活动场地的开发和布局，可以很好地解决中小学校活动场地小、教学冰期短、维护成本高等影响百万青少年上冰雪活动的场地因素，并很好地解决中小学生冬季假期参与冰雪活动的场地问题。哈尔滨市公益冰雪活动场地为中小学把“上冰雪”系列活动纳入课程的体育教学体系服务，为学生开展冬季体育健身活动和冰雪趣味活动服务，助推全民上冰雪，助推冬季运动项目振兴。

关键词：哈尔滨市；中小学；上冰雪活动；公益冰雪场地

“百万青少年上冰雪”始创于1978年[1]，是黑龙江省独具特色的传统和标志性体育活动[2]。中小学积极、广泛地开展冰雪体育活动对于传承冰雪文化，丰富冬季体育课程内容，促进青少年身心健康具有重要意义[3]。在寒冷的冬季学生通过在户外参加冰上或雪上运动，不仅锻炼了身体，增强了体魄，更重要的是磨练了意志[4]。我国已将全民健身上升为国家战略[5]，中小学生上冰雪活动是哈尔滨市深入开展全民健身和亿万学生阳光体育运动的一项重要举措。哈尔滨市群众冰雪运动由来已久，从上个世纪50年代起哈尔滨市群众性的冰雪运动发展迅速，各区及国企大厂都有滑冰场、冰球场，经常组织冰球赛、花样滑冰表演[6]。上世纪 80 年代，百万青少年上冰雪活动开展得如火如荼，校校浇冰场，班班上滑冰课[7]。但曾几何时，青少年上冰雪的景象已从我们的视线中渐渐隐去[3]。由于开展时间较长，曾一度由于场地不足、资金不到位、存在校园安全隐患等认识上的偏差，出现了逐年萎缩和滑坡的趋势[8]。很多学校已经多年不浇冰场[9]。由于学校冰雪场地的消失，当时又没有城市公益冰雪场地，因此制约了青少年上冰雪活动的开展。体育设施是全民健身的基础保障，我国目前正在积极申办2022年冬奥会，势必掀起新一轮的全民冰雪运动热潮，而现有的冰雪运动设施难以满足广大冰雪运动爱好者的锻炼需求[10]。近年来，哈尔滨市委、市政府高度重视学校冰雪活动开展，逐年加大对开展上冰雪活动学校的经费资助[11]，浇冰、上雪学校数量在逐年增加，参与上冰雪活动的中小学生人数逐年增多。推动了公益冰场的建设，据统计，目前哈尔滨市主城区共有公益冰场21处[12]，这些冰场或在松花江上，或在公园、学校内。每年黑龙江省体育局都投入200万元以上资金，购买冰刀、建设冰场，有效地促进了全省青少年体质提高和全省冬季项目优秀后备人才的培养[13]。解决好哈尔滨市中小学校冬季校园活动场地(课间操用地)与冰雪活动场地(人工护理的冰雪用地)的问题，才能解决和落实好哈尔滨市中小学校冰雪场地的问题，才能推动黑龙江省内其他城市中小学校冰雪活动的开展，达到黑龙江省体育局冰上器材发放的目的，促进黑龙江省冬季冰雪体育运动后备人才的培养和青少年及全民健身活动的开展。公益冰场的建设，积极推动了哈尔滨市青少年参与冰雪活动的热情，促进了哈尔滨市冰雪旅游的繁荣。公益冰场如何为中小学上冰雪服务，中小学校又如何利用好公益冰场，是搞好中小学上冰雪活动和促进中小学冰雪课程建设的重要问题。

1 研究内容的设计与社会调查

以哈尔滨市南岗区、道里区、道外区、香坊区、呼兰区部分中小学校为研究对象，制定了哈尔滨市中小学上冰雪活动问卷调查(表1)，通过表1可以基本了解到哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、呼兰区的中小学校的冬季冰雪体育教学情况，可以反映出中小学校冰雪活动开展情况和基础条件。调查对象还包括哈尔滨市内的21处公益冰雪活动场地，制定了哈尔滨市区冰雪活动场地问卷调查(表2)，通过表2可以了解到哈尔滨市区的公益冰雪活动场地的基本情况，可以反映出公益冰雪活动场地的利用率等基本信息和对周边中小学的辐射情况。

通过分别对2015年1～3月所进行的两组问卷调查表格的资料进行整理，找出哈尔滨市中小学校冰雪活动开展存在的问题和影响因素，哈尔滨市区公益冰雪活动场地与中小学校的距离及开展冰雪活动的有效衔接等问题。如何解决哈尔滨市区公益冰雪活动场地与服务中小学校上冰雪的对接。

课题组所进行的社会调查，还包括对一些60岁以上的哈尔滨市老人的走访调查。哈尔滨市在上世纪50年代及70、80年代，当时的大部分中小学在冬季都浇冰场，工矿企业也浇滑冰场、冰球场，都是对外免费开放的。每年企业之间的冰球队有赛事，中学之间有速滑比赛、冰球比赛等；原南岗区体育场的室外冰球场地当时还举办过中外冰球友谊比赛，在严寒中到场的观众相当多；当时的原省体育场的跑道上冬季也浇冰场，冰场上还举办过中日速滑友谊赛。当时有的学生在自家居民区浇小冰场和伙伴们一起玩，那时哈尔滨市冬季的冰上体育运动开展得如火如荼。

学校填写表1说明：1.学校建校时间，如学校有新校址请标明；2.室内场舍：学生在校内体育活动的室内场地面积3.操场面积：学生校内室外体育活动的场地面积；4.周班课时：表示每一班每周的体育课的总课时；5.体教人数：全校体育教师的人数；6.校冰雪场：在冬季校内自浇的冰雪场地有无7.操场冰场：所浇冰雪场地站用原操场叫混用；8.冰雪器材：校内所有的冰鞋、浇冰、维护器材等9.冬运场地：校内所浇冰雪场地的面积；10.维护经费：校内所浇冰雪场地和维护器材的费用；11.冬运种类：校内所开展的冬季运动种类可多选；12.开展情况：开展时间长为早就开展，开展时间短为近期开展，2014年才开展冰雪体育教学的为刚刚开展；13.校邻公园：学校相邻的公园、公益场地的名称；14.校邻距离：学校相邻的公园、公益场地的距离千米；15.被访人员签字以求统计数据真实。

冰雪场地填写表2说明：1.公益冰场和校邻公园场地都是冬季学生活动的场地，收费的冰场不包括在内；2.活动项目：公益冰场和校邻公园场地开展冬季活动的项目种类情况可根据实际情况可多选；3.冰雪器材：主要包括冰雪场地的维护器材，浇冰器材、清扫场地器材，不包括冰刀器材、冰刀打磨设备；4.维护经费：主要包括维护人员费用、投入的冰雪器材及维护运转经费等；5.开展情况：开展多年为已长期开展、开展几年为近期开展、刚刚开展为2014年才开展；6.人员范围：公益冰场和校邻公园场地参加活动的人员范围；7.活动时间：参加活动人员主要参与活动的时间段；8.周内分布：参加活动人员的每周天数的分布情况；9.相邻学校：公益冰场和校邻公园场地与周边几所学校统计，名称以缩写填入；10.被访人员签字以求统计数据真实。

表1 哈尔滨市中小学上冰雪活动问卷调查表Table 1 Questionnaire of Ice-snow Activities in Middle and Primary School in Harbin

表2 哈尔滨市区冰雪活动场地问卷调查表Table 2 Questionnaire of Ice-snow Activities in Harbin

2 哈尔滨市部分中小学校上冰雪活动开展情况和公益冰场的分布、辐射

2.1 哈尔滨市部分中小学上冰雪活动开展情况

哈尔滨市道里区、道外区、南岗区的中小学校比较多，也是开展好青少年上冰雪活动的关键校区。由于问卷发放和回收比较方便，因此课题组加大了对道里区、道外区、南岗区的问卷调查力度。

课题组对哈尔滨市部分中小学校冬季上冰雪活动情况的调查统计见表3、4。

通过表3、4对哈尔滨市部分中小学校冬季上冰雪活动开展的情况进行调查统计，发现没有冰雪场地是制约哈尔滨市中小学校冬季上冰雪活动的实际问题，开展上冰雪活动的中小学也存在着冬季冰上体育活动项目少的问题。由于冰球、花样、滑雪等体育活动受到场地和器材的制约在校内开展不起来，而有的公益场地有冰球场可以教学生打冰球，江边的冰滑梯可以锻炼学生的胆量。

制约和影响哈尔滨市中小学校上冰雪活动的因素较多，主要有：一是道里、道外、南岗的中小学校建校早，校内场地小，甚至有的两个学校共用一个操场，冬季没有多余的空地开展冬季冰雪体育活动；二是中小学校的体育经费匮乏。较好的冰场维护经费较高，年年都须要经费扶持，因此大部分中小学校不愿意自浇冰场；三是有冰场的中小学校冰场的利用率又不高，冰场浇好要到上学期期末，冰场只能用1个多月就要开始考试放假，下学期校内冰场也最多只能用1个月冰就开始融化了；四是有冰场的中小学校，冰场的冰自然融化时还对校区的环境造成一定影响。

表3 哈尔滨市部分中小学校冰上运动开展情况的调查统计Table 3 Survey on the Developing Situation of Ice-snow Activities in Middle and Primary School in Harbin

表4 哈尔滨市部分中小学校冰上运动开展种类的调查统计Table 4 Survey on the Developing Kind of Ice-snow Activities in Part of Middle and Primary School in Harbin

2.2 哈尔滨市公益冰场分布情况和辐射作用

课题组通过对哈尔滨市四大行政区公益冰场分布和利用情况进行统计(表5)，并通过采访哈尔滨市道里、南岗、道外、香坊四大主城区文体局相关负责人得知至2015年1月哈尔滨公益冰场相关统计数据和开展活动情况。公益冰场在节假日期间参与活动的人数较多，公益冰场在非假日期间参与活动的人数较少，现场观察发现甚至在白天也基本没有几个人。

表5 哈尔滨市四大行政区公益冰场分布和利用情况调查统计Table 5 Survey on the Layout and Use of Public Ice Rinks in Four Administration Area in Harbin

道里区共设5处公益冰场：道里区中心冰场、雨阳公园、丁香公园、体育公园、长岭湖。道里区中心冰场(友谊路报业大厦后身松花江上)占地面积目前是哈尔滨市最大、设施最齐全的公益冰场。有速滑场地、冰球场地、趣味活动场地、冰滑梯四个专区，并且设有休息和更衣换鞋的暖屋子，免费提供冰鞋(速滑刀、花样刀、冰球刀)、饮用水、冰滑梯坐垫，并且还有教滑冰的志愿者。

南岗区共设9处公益冰场：马家沟河海城桥—中山桥段、马家沟河中山桥段—光芒街、马家沟河果戈里大街—大成桥段(有三处冰场)、马家沟河宽城桥—宣化桥段(有两处冰场)、哈体院、哈医大逸夫学校后操场，7处位于马家沟河上，生活报还每周六在马家沟河中山桥段—光芒街段，举办冰上健身活动，市民不但可以体验冰上活动的乐趣，通过参与还能拿到奖品。

道外区共设2处公益冰场：道外区体育场中心冰场、太平公园人工湖。道外区体育场中心冰场可以容纳300余人滑冰。

香坊区共设5处公益冰场：黛秀湖公园、东北农业大学院内、化工社区、林大社区、哈尔滨职业学院。黛秀湖滑冰场可以为市民提供学习滑冰的教练。

课题组通过对哈尔滨市四大行政区21个公益冰场对中小学校开展上冰雪活动的辐射作用和数量进行统计(表6)，发现公益冰场有一定的辐射作用，对辐射的中小学校有一定的服务作用。通过调查还发现目前还没有一所在辐射区内的中小学校，去利用现有的公益冰场开展冰上体育课的教学活动。哈尔滨市的中小学校冰雪场地缺少，哈尔滨市的公益冰场地闲置(中小学没放寒假期间)，在某种程度上对公共资源来讲利用率不高也是一种浪费。

哈尔滨市21个公益冰场所辐射的中小学校应该充分利用好公益冰场，可以解决这些中小学校冬季没有场地不能上冰上体育课的问题。公益冰场对中小学校的冰上体育课的开放效果显著：一是利用现有的公益冰雪场地为中小学校提供冰雪体育教学场地，可以解决这些学校的冰上体育课与课间活动争场地的问题；二是利用现有的公益冰雪场地为中小学校的冰上体育课服务，可以解决这些中小学校体育经费不足的问题，可以使公益冰雪场地的投资效益最大化；三是利用现有的公益冰雪场地为中小学校上冰雪活动项目服务，可以解决这些中小学校冬季冰雪体育活动项目少，扩展冬季冰雪体活动项目，提高学生上冰雪兴趣；四是利用现有的公益冰雪场地为中小学校的上冰雪体育活动服务，可以解决学校冰雪体育课时少、自浇冰场利用率不高的问题；五是利用现有的公益冰雪场地上冰雪体育课，可以解决自浇校园冰场在开春冰场自然融化时污染校园的问题。

表6 哈尔滨市四大行政区公益冰场辐射的中小学校数量调查统计Table 6 Survey on the Number of Middle and Primary Schools of Public Ice Rinks in Four Administration Area in Harbin

3 真正落实百万青少年上冰雪活动

由于历史的原因，中小学校建校时期早、操场面积小，因此这些中小学校的冬季体育活动场地较小，甚至于全校学生上课间操的场地都十分紧张，如果把现有的场地在冬季用来浇冰场，那么就会挤占这些中小学校冬季全校做课间操的场地，就会影响这些中小学校学生课间的一切活动。因此哈尔滨市大部分中小学校冬季没有冰上活动场地，在一定程度上影响了百万青少年上冰雪活动的真正落实。

2001年黑龙江省体育科学研究所和哈尔滨师范大学的研究人员，对哈尔滨市本世纪初的冬季公益滑冰场地进行了相关的研究[14-15]，而且当时没有对哈尔滨市的冬季公益滑冰场地与中小学校冰上体育课之间相互促进和相互发展的关系作进一步论证和研究。2002年哈尔滨体育学院的研究人员对哈尔滨市区100余所中小学冬季学校体育现状研究[16]，2002年黑龙江省克山师范专科学校的研究人员对省内18个城市、27个县的309所中小学开展速滑课的因素分析及对策研究[17]，发现冬季影响和制约中小学开展冰雪体育教学的诸多问题急待解决。中小学学校冰雪场地设施是制约冰雪体育课的重要因素。有关研究[18-22]体现了广大研究人员关注冰雪体育资源合理利用并进行了广泛深入的研究。开展冰雪运动必须从校园开始，从教育入手，从青少年入手。学校可以结合自身实际，开展滑雪、滑冰、冰球、冰壶等冬奥会项目，并根据学生成长特点，开展雪地足球赛、雪地踢毽子、冰上保龄球等丰富多彩的娱乐性和趣味性强的活动，调动学生参与冰雪运动的积极性。

为了真正落实好我省百万青少年上冰雪的目标和倡议，哈尔滨市冬季近年开办了多处公益冰雪场地，这些公益冰雪场地不仅要为哈尔滨市民免费服务，而且要加大对哈尔滨市中小学的服务。中小学校是百万青少年上冰雪活动的主体，哈尔滨市创办的公益冰雪场地对上冰雪活动有着积极的促进作用。哈尔滨市政府要扩大公益冰场地的数量及覆盖面，扩大公益冰雪场地的服务对象，提高公益冰场地的辐射率和利用率，对附近的中小学(教学期)的冰上体育课开放，真正促进青少年上冰雪的目标的实现，解决哈尔滨市中小学校冬季冰雪体育教学场地与课间活动场地之间的冲突，缓解哈尔滨市中小学校冬季冰雪体育经费少不能自浇冰场的难题，并可解决社会公益冰雪活动的场地平时(非假期)人少的问题，提高利用率。

按照申冬奥规划，未来几年我国冰场、雪场的数量将大幅增加[23]。大力推动冰雪场馆设施面向公众开放，建立公益性的滑雪场、室内滑冰馆等冬季体育健身活动场所，免费或者优惠向社会开放。普及学校冰雪体育课程，把“上冰雪”系列活动纳入课程。符合浇冰场条件的学校全部浇筑冰场，不适合浇冰场的学校也要积极浇设冰道，或提倡“多校一冰”、“多校一场”，自然资源共享，把滑雪、冰壶等运动项目作为课程引入校园，开设抽冰尜、跐溜滑[24]等其他户外冰雪活动课程，组织安排学生走出校门，到大自然中亲冰玩雪，向广大中小学生发放市区及周边的滑雪乐园免费滑雪劵、组织中小学滑雪冬令营和到免费冰雪场所体验冰雪趣味活动，甚至引进建设可移动冰场，让生活在天然冰雪世界的孩子们在校园玩冰嬉雪成为可能，最大限度地满足学生参与冰雪活动的需求。引导中小学生坚持每天1小时体育锻炼，让学生在寒假期间多多参与冰雪体验活动，度过有意义和丰富多彩的假期。鼓励有条件的学校建立以冬季项目为重点的青少年体育俱乐部，开展丰富多彩的具有冰雪特色的冬季体育健身活动和冰雪趣味活动。

中小学校要树立利用公益资源的思想和理念。就近利用好公益冰雪场地为学校冬季体育教学服务。中小学校到公益冰雪场地上课，首先遇到就是离校上冰雪体育课的交通安全，离校上冰雪体育课有一定的危险性，要加强对学生的管理，加强对学生的纪律教育，做好防范措施。建议离校上冰雪体育课须要给学生办理季节性交通事故、体育伤害的保险。

4 结语

为了完成好北京携张家口在申办2022年冬奥会时提出的六大承诺，其中第三大承诺是，如果2022年冬奥会在北京等地举办，将直接带动3亿民众开展冬季冰雪运动，极大地扩充我国的冰雪运动人口，为冰雪运动的普及和提高起到很大的推动作用，从而为奥林匹克事业作出新贡献；其中第四大承诺是，近年来，冰雪运动在我国方兴未艾，已有越来越多的民众投身到冬季运动中来，同时，我国的滑冰、滑雪竞技水平也在快速发展。哈尔滨市已经率先在中小学校开展冬季冰雪运动，是我国落实2022年冬奥会承诺的第一城市，哈尔滨市要真正落实好和开展好冬季冰雪运动，就要加大公益冰雪运动场地的辐射和布局，为更多中小学校的冰上体育教学、为广大市民参与冰雪体育活动和冰雪旅游者服务，做到公益冰雪活动场地的公益性，提高公益资源投入和使用的效率。助推全民上冰雪，助推冬季运动项目振兴，喜迎冬奥会申办和举办成功。

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中图分类号：G807.04

文献标识码：A

文章编号：1002–3488（2015）05–0053–06

收稿日期：2015–07–16；修回日期：2015–07–25

基金项目：黑龙江省体育局2013年立项课题(KT13-31)。

第一作者简介：刘晋(1981–)，黑龙江哈尔滨人，讲师，研究方向为体育教学与教学器材。

刘 晋1，姜淼淼2

Development Research on the Status of Ice-Snow Activities and Urban Fields in Elementary and Secondary Schools in Harbin City—— Millions of Youngsters Take Part in the Ice-snow Sports

LIU Jin1，JIANG Miao-miao2

（1.Heilongjiang Institute of Technology， Harbin 150050， China；2. Physical Educational School of Harbin University of Commerce， Harbin 150028， China）

Abstract：As many problems such as ice-snow fi elds in the ice-snow fi elds of elementary and secondary schools in Harbin city in winter， which influenced the development of ice-snow sports activities and teaching in these schools. Enhancing the development and layout of urban commonweal fi elds of ice-snow sports， which will not only well resolve some problems such as small fi elds for activities， short time for teaching on the ice and high cost for maintenance， but also supply more fi elds for taking ice-snow exercises in winter holidays. The commonweal fi elds of ice-snow sports in Harbin city will serve for the physical education system of “Ice-snow ” activites bringing into the curriculums in elementary and secondary schools， and for students to develop winter sports activities and ice-snow fun activities， which will help for the citizen to take the winter ice-snow sports activities and promote winter sports.

Key words：Harbin； elementary and secondary school； ice-snow activity； public good ice-snow fi eld