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中韩两国签署自由贸易协定

6月1日，商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直在韩国首尔分别代表两国政府签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》（《协定》）。根据《协定》，双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。这就意味着，中韩自贸协定将使两国90%以上税目的产品在过渡期后进入零关税时代。

中国是韩国第一大贸易伙伴、第一大进口来源国、第一大出口市场以及第一大海外投资对象国。

中韩自贸协定（FTA）是中国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。《协定》范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时，双方承诺在《协定》签署生效后将以“负面清单”模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和“负面清单”模式开展投资谈判。

据悉，此《协定》在自贸区谈判中首次涉及电子商务和地方合作的内容，首次设立金融服务、电讯服务的单独章节。这些是除港澳台外，内地此前不曾与其他国家或地区在自贸协定的签订中涉及的。

货物贸易方面，中韩两国将在未来20年内，将涉及中国91%税目、韩国92%税目的产品关税调降为零，这些零关税产品的贸易额，分别占中国进口总额的85%、韩国进口总额的91%。

服务贸易和投资领域，中方首次承诺以准入前国民待遇和“负面清单”方式展开谈判，而此种方式在中国迄今并未全面铺开，仅在中国（上海）自由贸易试验区试行了一年多。

在开放范围上，不仅包含货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、技术性贸易壁垒等FTA传统条款，而且涉及知识产权、竞争政策、电子商务、环境、经济合作等“21世纪经贸议题”。

在阶段目标和最终目标上，都充分考虑了双方利益均衡问题。如10年过渡期内，中方降税为零的产品占税目总数的71%，韩方为72%;20年过渡期内，中方为91%，韩方为92%，开放幅度总体对等、平衡。endprint