2014年5月,国家主席习近平在河南考察时,首次提出“经济新常态”的概念。同年11月9日,借APEC工商领导人峰会在北京召开之际,习近平对这一概念做出了详细描述,那就是中国目前的经济结构需要不断优化升级,让第三产业消费需求逐步成为主体,更加注重创新。
改革开放30多年来,中国经济经历了高速度、高强度的发展,如今,随着工业化步入到中后期,劳动力、土地和市场等资源也发生了重大的结构性变化,以至于很难再像过去那样继续驱动经济的高速增长。因此,只有主动适应新常态、重视创新、重视质量效益,并不断完善市场机制和培育新生态链的企业,才能在未来的竞争中立于不败之地,反之,必将举步维艰,甚至是步入消亡。
一直以来,云南烟草不仅是云南的优势产业和云南经济中最大的支柱产业,还是全国烟草行业的骨干经济支柱。它深刻的改变过云南的经济格局,对全国的经济也有较大影响。
从全国范围来看,自1982年起,云南烟草对全国烟草行业所创税利的贡献率逐年提高,其中1995年的贡献率最大,达49%,几乎是全国烟草行业年创税利的一半。之后几年的贡献率虽有下降,但所创税利连续15年位居全国烟草行业之首,是中国烟草行业经济的重要组成部分。
对云南全省来说,烟草是GDP的主要增长点,1990年以来,在新增的GDP中,烟草的贡献率约占40%,是云南财政的主要来源。随着烟草生产的高效发展,在云南财政收入中所占的比重也逐年增加,基本能达到50%以上。烟草名副其实成了云南的经济支柱, “财政穷省”也摇身一变成为“财政大省”。
但是,过度依赖某一行业,使其成为经济发展的命根子,明显不是什么好事,况且,烟草是夕阳行业,不可持续发展是一大软肋。
进入到21世纪,全球工业迎来大变革,为了能跟上时代发展的潮流,中国的产业也到了升级换代的关键路口。1994年至今,国家已连续5次上调烟草消费税,除了不断加强控烟外,更意在促使一些过度依赖烟草的省份尽快整合资源、优化配置,采用新的生产和管理方式来提升产品竞争力,同时探索其他产业发展模式,寻找新的经济增长点。
以工业转型升级引领产业转型升级;以培育新兴产业做大增量来推进转型升级;以壮士断腕的气魄淘汰落后产能来推进转型升级;以积极发展生产性服务来强化产业配套能力推进产业转型升级,这是云南规模最大、最有特色和最具前瞻性的结构调整,是云南发挥比较优势发展特色经济的必由之路,也是探索之路、创新之路和走向辉煌之路。