政协委员产生的具体步骤一般为:
一、提名推荐。推荐全国政协委员会委员名单,由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。在地方的全国政协委员会委员,由各省、自治区、直辖市协商推荐。
二、协商确定建议名单。对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡,反复同各推荐方面协商形成建议名单。
三、政协常务委员会会议通过。将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决,经全体常务委员过半数同意予以通过。
四、公布。经常务委员会会议通过的委员,由政协办公厅(或办公室)分别通知推荐单位和个人,向委员发委员证书,并通过新闻媒介向社会公布。
增补政协委员的程序,也需要经过提名、协商、常务委员会会议通过和公布这几个步骤。
铁帽子王也可“夺爵”
铁帽子王,是指世袭罔替的王爵,它源于清代的封爵制度。如今,它成为中国反腐斗争中的一个新热词。
清朝共有12位承袭爵位无需降等的“铁帽子王”。其中8位是在清朝开国之初立下战功的皇亲宗室,即礼亲王代善、郑亲王济尔哈朗、睿亲王多尔衮、豫亲王多铎、肃亲王豪格、庄亲王硕塞、克勤郡王岳托、顺承郡王勒克德浑。因为他们功勋卓绝,所以获得世袭罔替的永久封爵,同时还享有配享太庙的殊荣。另外4位属于恩封,他们是因在清朝中后期稳固江山中立功而受封的。即怡亲王允祥、恭亲王奕訢、醇亲王奕譞、庆亲王奕劻。
铁帽子王是世袭罔替的王爵,和其他亲王相比享有的特权主要有3项:“世袭罔替”, 隔代不降爵;俸禄优厚,岁俸银1万两,禄米1万斛;赐予世袭罔替王府,又叫铁帽子王府。
铁帽子王并非不可以治罪夺爵。如果获罪夺爵,以其旁支袭爵,故其后世也不乏被夺爵的历史记载。礼亲王世爵共传10世,12人袭爵,2人被夺爵。郑亲王世爵共传10世,17王,其中5人被夺爵。豫亲王世爵共传9世,13王,其中2人被夺爵。庄亲王一支共传8世,11王,其中2人被夺爵。克勤郡王世爵共传13世,17王,其中3人被夺爵。
清朝最后一位被封为世袭罔替的亲王是和硕庆亲王奕劻,奕劻是乾隆十七子永璘的嫡孙,光绪十年(1884),被封庆郡王。慈禧60大寿时封为亲王,慈禧死后载沣掌政,为缓和亲贵之争赐其王爵世袭。1918年病死,其王爵只有一代。
(文/刘田)