朱镕基总理视察怀化

欧阳斌

我是2001年3月下旬接到省里的预备通知，说朱镕基总理可能到怀化视察。当时省里要求非常严格，按照要求，我只与时任怀化市委副书记、市长陈志强，市委常委秘书长王小华通气，做了些准备。后来才接到正式通知。

初抵怀化

4月8日晚7时50分，朱镕基总理乘火车抵达怀化。随行的有中央国家机关的有关领导同志和部分工作人员。时任中共湖南省委书记杨正午，省委副书记、省长储波，省委常委、省委秘书长谢康生同志陪同视察。下火车后，正午同志将我和志强、小华同志一一向总理做了介绍。我们迎上前去问候：“总理，您好！”

上了汽车，出站口两边等候了很多群众。总理这次来湖南主要视察湘西自治州、张家界市、怀化市，在娄底市新化县做短暂停留，再回长沙，时间比较长，差不多一个星期。看着两边不少的人，我歉疚地说，因为时间比较长，外面不少群众都晓得这个信息了，所以很多群众自发出来欢迎，表达对总理的敬意。正午书记说：“不要紧！在湘西基本公开了，所到之处，人山人海。”他还说在吉首大学，看到师生那种澎湃场景，总理很激动，眼眶都湿了，当即在吉首大学即席讲话，吉首大学师生高呼：“朱总理，您是中国的骄傲，您是湖南的自豪。”

在汽车上，总理问的第一句话是：“怀化比吉首大一些？有这么大的广场。”正午书记马上回答，怀化比吉首大，怀化城区30万人，35平方公里，吉首城区15万人。车到迎丰路，路灯全开，夜景迷人。朱总理问起湖南城市排位，正午、储波同志就长沙、衡阳、株洲……一路数下来。总理问：“怀化怎么样？”正午书记和我回答，怀化GDP在全省排第九位。这个城市很年轻，还只20多岁，原来叫榆树湾，一个小镇，全镇不到3000人。总理说，新兴城市规划应该做得比较好。我汇报说，怀化市先有铁路，后有城镇，规划也不是很到位，现在正逐步完善。总理说：“要重视规划，不重视规划要花许多冤枉钱。”

说话间进了市委机关大院，迎宾馆就在后院。我一直把总理送到下榻房间，他打量了地板，拉开窗帘，看了看说：“谢谢你！”

总理此行非常辛苦。白天考察，晚上办公，每天工作到晚上两三点，只睡三四个小时，有时凌晨两点钟北京还来电话。

4月9日早晨，听总理随行人员说，总理昨晚睡得比较好，我深感欣慰。9点10分左右，车队从市委机关出发。在车上，总理说“这路好大”。我说才进行了改造，扩宽了一点。总理夫人又问：“这个路是怀化最大的吧？”我答：“是的，相当于长沙的五一路。”总理办公室主任李伟接着说：“相当于北京的长安街。”大家都笑了。总理对怀化中心城市这一块，印象不错。在车上，我汇报说怀化山多，生态比较好，森林覆盖率63.3%。

火车是9点22分开车的。利用去溆浦县途中这段时间，我从车头到车尾，拜访了总理的一些随行人员和省里的同志，因为前面没来得及看望，就采取这么个办法补救。

溆浦防洪大堤上的小高潮

10点50分，火车抵达溆浦。下火车，上汽车，直接开往县城防洪大堤。路上，总理不断把窗帘打开向窗外群众致意。

总理一向是以严格著称的。我1998年陪过他一次，1999年也陪过他一次，所到之处，不少批评。到防洪大堤，他发现溆浦防洪大堤基脚处有一大片裸露的沙土。下了堤，走到草坪，就站在那里不动了。过了一会儿，总理严肃地说：我刚才过来的那个堤上面还是要把它整治一下，这里就整治得很好，这个护坡做得很好。那个地方护坡不一定筑，至少像这个地方把它搞好一点。

了解到正在建设一个投资1.2亿元、长9.6公里的水泥护坡，整个工程已于1996年12月开工之后，总理表示赞同，并饶有兴致地说：绿化以后，这就成为溆浦很好的休闲处。看到防洪堤上为纪念屈原而建的怀屈楼，总理更是风趣地笑道：“这个亭叫‘怀屈楼，没有楼，应该叫‘怀屈亭，当然，你们不必改名了。”

溆浦县委书记陈健向总理介绍道：这是城南，那是城北。溆水上游还有一渡河、二渡河、四渡河。1991年6月15日特大洪灾使县城淹没了40个小时，围困了10多万群众，灾后，县委县政府就做出修建防洪堤的规划，这个防洪堤分三大段，分年实施，一期工程有1680米长，投资1217万元，自筹了1137万元。那一边叫城北，城北二期工程总长度是637米，投资1344万元。

总理关切地问：“是国债投资还是什么？”陈健答道：“这个是我们县里自筹资金修的，1217万元上面只给了80万元。这一段是1344万元，城北防洪堤第三期工程，我们准备今冬动工，明年5月份结束，就从这里到那里，是501米，要1649万元。现在这个资金没有着落，请总理帮助我们解决一下。”

总理说：“找水利部。”又问道：“城市防洪是水利部管？还是建设部？”随行的国家发展计划委员会副主任王春正答道：“城市防洪是建设部管。”

问及城区建设，总理连连称赞：“我看你这里（新城）的规划做得比较好，至少道路还是直的。” 又说：“随着大堤的修建，城市面貌也改变了。有这么一条河围着，这个城市应该是很美的。”并提议：“种草嘛，搞一点休闲地。”大家都笑着点头称好。

总理这时兴致颇高，竟主动问道：“谁愿意来照相？正好我一边是夫人，一边是警卫，还有一个财政部长、一个扶贫办扶贫领导小组组长。”

总理话一落，马上出现了一个小高潮。先是县里的同志照。他们把我和陈市长也拉去了，变成市县的同志一起照。市县的同志照完以后，省里的正午同志、储波同志等都与总理照了相，然后是北京随行来的同志。之后，志强和我又跑过去，想单独和总理照一张，结果边上又跑来两三个人。总理说：“好吧，就一起照吧。”我们又照了一张。整个一共照了8次。我陪他几次，还没有一次像这样照相。

两个小插曲

从“怀屈楼”出来，路旁已是人山人海。堤上群众高声欢呼着“总理好”。车子慢慢往前开，总理一路招手过去。这时出现了个小插曲：一个群众手中拿着红纸包往前挤，属于告状性质的。工作人员一见赶紧上前拦，总理看见了，表情严肃地指示把信接下来。总理夫人说：“总理来了，群众有话跟总理讲，快把信接下来。”我赶快给小华打电话，让人把信收下来。群众心情可以理解。我们要了解情况，研究解决，而且要有结果。刚把电话一挂，总理又一再嘱咐：“你们千万不要为难他。”我又赶紧把电话重拨过去，要把这句话传出去，可是电话打不通，于是打电话跟陈健讲：“要对送信的老百姓非常好。”这件事情很自然地过去了，总理没讲什么重话，他也晓得，一个地方不可能没有告状的，当时矛盾确实也多。

继续往前走，过完溆水大桥，有一段路群众越挤越紧。挤到两边的人拼命要跟总理握手，总理在窗口挥手，一些群众抓总理的手。还有个老百姓抓住总理的衣服表达他激动的心情。老百姓很纯朴，是好心。但这一来，就有点“乱套”。我赶快到窗口，用手去拦，群众把我的手也抓疼了两下。我有些担心，但总理身边的工作人员“见多不怪”，因为总理每到一个地方，都尽量打开窗子，与更多的群众会面。

由于发生了两个小插曲，一个递信的，一个抓总理衣服的，大家有些紧张。为了调节气氛，我就说了句笑话，讲站队的问题。我说：“站在左边能看到，站在右边看不到，这就取决于站在哪一边，有些本来在左边站对了的，结果跑到右边去，站错了队，错失见面机遇！”总理听了这话，开怀大笑。总理夫人劳安也说笑应和，气氛轻松了起来。

最关心民生

总理非常关注人民的生活、农业结构调整和生态环境。在驶往低庄镇的车上，总理久久地看着窗外的农田与村落。看到路边农民的楼房，他说：“这个地方房子还不错。”又关切地问：“他们的钱是从哪里来的？”正午书记回答：“发展经济林，十万亩枣子、几万亩药材，还有其他的。”总理点头道：“群众收入高一点，那么，财政应该好一点？”我实事求是地说道：“不是这样的，这里群众的收入相对是高一点，但是这个地方工业很弱，财政还是很困难的。”正午书记接着讲：“财政负担的人也很多，供养了2万6千多人。这个地方人均财力在全省是倒数第一位。”总理很清楚，说道：“肯定还有很多税比如说特产税没有收上来。”正午书记回答称是。

接下来，总理开始问农业生产。“怎么还没看到插田呢？”储波省长说：“我们这里5月1日左右插完早稻，然后再插中稻和晚稻。”

说话间，到了溆浦枣子基地。远远看到有些山上比较光，总理感叹道：“这个地方也砍得差不多了！”到达枣果基地，等候在那里的溆浦县党群副书记梁晓明有点紧张，脸上直冒汗。他和低庄镇党委书记唐逢显介绍起了当地的情况：我们全县的枣子园是接近10万亩，年产3万吨。基地所在的低庄镇有46000人，耕地29000亩，人均不到1亩，山有8万多亩，人均2亩。枣子都种在山包上。农业方面主要是枣子，一个镇产量有1万多吨。其次是柑橘。

说着，总理又问起了枣的价格。我回答：“鸡蛋枣6毛到8毛。”谈及销路，总理指示道：“要搞活运输，搞活流通。”

总理心系民生，了解到人均收入有2400多元，他欣慰地说：“算高的。”还风趣地补了一句：“你是贫困地区里的小康镇啰！”

接着，总理又问起粮食。唐逢显汇报道：粮食自给，自给还有余，人均产粮500公斤。去年早稻退出了保护价，实行敞开收购。今年早稻面积大大减少了，种一季晚稻，先种西瓜，再种一季晚稻。去年早稻市价后来卖到40元。晚稻市价52块。总理说：“还是不错嘛。”又问：“溆浦县穷得没饭吃的人有没有？”我答道：“还有少数贫困户、救济户。”

上车前，总理又提到退耕还林：“山上多种点树不好吗？”唐逢显如实说道：“我们去年退耕了几千亩。”总理笑了一下。我接过话头：“现在退耕还林，要多给我们增加些指标！”储波省长说：“这个总理已经考虑了。”说完就上车，继续前往低庄镇，看低庄信用社。

“要给农民做些实事”

低庄有数千群众在那里等候。这个地方工作做得很好，群众素质也不错。虽然围了很多人，但很整齐，很守秩序。

进了信用社，总理向信用社刘丰永主任询问起了情况，刘主任和县人行行长介绍道，全县有存款4.3个亿，贷款3个亿。总理最关心的是对农户的贷款问题。了解到对农户的贷款手续简便，凭一个贷款证就可以随时发放，贷款放到村里的比例已经占到40%，总理欣慰地说：“我们现在最大的问题是没有人去给农户贷款，我的希望是寄托在信用社。一定要深入到农村，方便老百姓贷款，解决农民贷款难问题。”

随后，总理亲切地和信用社职员聊起天来，从生活聊到工作。最后又回到之前谈过的农民贷款话题，并一再强调：“要提高你们的贷款比例，不要只为镇上的个体户、工商户服务。主要的是，要为农民服务。现在你们为农民服务的比例还很小，今后要提高比例，好不好？但这个非常难，你们一家一户地去贷款，风险很大，成本很高，但如果不给农民贷款，农民就发展不起来，农民的收入没有办法增加。”

走出信用社，周围群众非常激动，欢呼：“总理好！”

总理绕场一周，向群众招手致意，并亲切问候说：“湖南老乡好。57年了，现在来看望老乡，祝你们身体健康。”

群众齐声高喊：“总理好。”群情激昂。

总理也向大家致意：恭喜发财！

群众非常高兴，又是一片欢呼声。

总理转身上了车。在车上，大家还在议这事。这时总理转过身来叫了一声“书记”（总理和夫人坐在第一排，正午和储波同志坐在第二排，我和总理办公室工作人员坐在第三排），正午书记应答。总理说：“我不是叫你，你是大书记呢！”我意识到是叫我。果然，总理对我说：“我交给你一个任务，你帮我把溆浦、低庄农村信用社情况调查一下。”并嘱咐道：“你要把这事搞好，一定要实事求是。”我保证说：“我们省里正在搞转变干部作风，搞民情调查，把最真实的情况反映上去。我不敢保证调查报告写得怎么样，但我可以保证一定对总理讲真话。”总理满意地点点头，再一次强调：“这个事情呢，我的本意就是说，要给农民做些实事。”总理把任务布置后，大家一路情绪很好，开了几个玩笑，进了低庄火车站。

下车后，总理跟我们一一握手道别，边握边说：“祝你们成功！祝你们发展！”随后，当总理走到列车踏板时，突然转过身来，深情地驻足说道：“我是57年前求学到过溆浦的，这里的变化很大啊！这里是贫困地方的小康。过去的老街还有没有一点？”志强答道：“还有一点，在城北。”总理又问道：“那个小麻石路还有一点吧？”我应道：“还有一点。”

4月9日中午12时40分，列车开动了。我们万万没有想到，当列车开过我们身旁时，总理和夫人还站在车窗口，用手撩开窗帘，频频向大家招手告别。