国际评估准则理事会咨询论坛工作组举行例会

国际评估准则理事会（IVSC）咨询论坛工作组（AFWG）11月电话例会于2014年11月24日举行。会议总结了多伦多会议成果，并进一步强调2015年工作目标，讨论工作组日常工作。中评协参加了会议。

一、多伦多会议回顾

IVSC 2014年年会期间，工作组成员通力合作，组织举办了咨询论坛主题宣讲（所有评估专业组织均可参加）和两个工作组闭门会议（仅工作组成员参加）。

咨询论坛主题宣讲分为“企业价值评估”、“监管与问责”、“不动产评估当前热点”、“国际评估专业准则”、“远程培训”和“国际评估新热点”六个主题，采用了工作组成员演讲加互动的模式，来自多国的评估专业组织（VPO，即协会或学会）代表在会上进行了充分的讨论和沟通。会议收到了很好的反响，代表们支持明年继续采用类似的会议形式。其中，中评协参与了“企业价值评估”专题的资料准备工作，提供了关于中国企业价值评估领域发展情况、准则制定、教育培训、资质认证等方面的信息，加深了国际同行对中国企业价值评估领域的了解。

工作组闭门会议中，主席对工作组成员一年来的努力和合作表示感谢，讨论了工作组日常事务，研究确定了工作组2015年的工作目标。

二、工作组2015年工作目标

在工作内容方面，工作组将探寻更多项目和方法为VPO提供资源；在工作成效方面，致力于使工作组结构更加完善，工作项目追踪更加有效。

具体工作计划包括：进一步增强现有VPO以及新VPO的参与度，鼓励各VPO邀请其会员参与咨询论坛活动；对于某些VPO曾表示不了解IVSC动态的问题，可以通过工作组成员演讲、或在会员代表大会中增加举办“IVSC导引讲座”的方式来解决；进一步与准则委员会和专业委员会加强协作；研究谅解备忘录（MOU）签订后的工作步骤及预期效果；将“工具与资源” 项目进一步扩充，将“矩阵调查”做2015年修订。

三、工作项目进度

1. 评估管理公司（AMC）函项目：AMC指评估管理公司，不做评估业务，只发挥中介作用，负责协助放贷方与评估机构（评估师）联系评估业务、评估工作的跟踪与质控，以及评估报告的传递等一系列流程管理工作。AMC在澳大利亚、加拿大、英国和美国等国家非常普遍。尽管放贷方与评估师都受相应的监管部门监督，但大部分的AMC缺乏监管，人员水平参差不齐，为市场带来了风险。2014年，论坛工作组就AMC问题起草了一份公开函，希望相关VPO成员可以联合签署以便递交给各国监管部门。目前正在结合美国业界近况进行信函的完善。

2.“工具与资源”项目：项目下的《评估专业组织治理模式指引（Model Guide for Governance of VPOs）》目前已经全部完成，用来协助VPO制定良好的治理原则，建立、健全理事会或董事会。目前需要确定新的研究方向，可考虑的主题包括质量控制、问责制、同业复核等，争取在下次电话会议前起草一份大纲。

3. 2015年备选项目：经讨论，自动评估模型可以作为工作组2015年研究课题。工作组决定先将此项目提交至IVSC准则委员会并寻求其建议。

4. 宣传事项：在英国一家公共关系公司的协作下，IVSC宣传和互动效果将上升一个台阶。目前IVSC主页已经改版，并将在主页和电子新闻中增加咨询论坛工作组的链接。

四、IVSC各委员会动态

1. 管委会（BOT）：IVSC行政总监玛瑞安表示，在APEC系列会议中，IVSC管委会委员、APEC工作组成员Nick Brooke和IVSC首席运营官April介绍了IVSC开展的项目以及评估对经济的重要作用，其中也提到了咨询论坛工作组所发挥的作用；由于资金紧张的问题，管委会认为目前IVSC应设立可达到的目标而不是过于激进的目标。

2. 准则委员会（IVSB）：玛瑞安介绍IVSC已经与19家相关国行业组织签署了“采用或趋同”备忘录（MOU）。IVSB计划于2015年发起准则“采用和趋同”第一阶段，鼓励所有签署方积极响应，与IVSC准则委员会展开双边讨论，确定差异和疑难问题，共同商讨解决方法和需要开展的工作。

3. 专业委员会（IVPB）：IVPB主席介绍《国际专业准则（IPS）》等项目进展顺利。

五、各成员更新其组织近况

1. Ben Elder（英国皇家特许测量师学会RICS）：RICS希望与其他欧洲组织合作在欧洲扩大宣传IVSC在本次APEC会议中所取得的成果，以扩大IVSC的全球影响。

2. Paul Olscamp（加拿大评估协会AIC前主席）：加拿大金融组织目前对评估模型进行了一些讨论，认为需要研究以风险为基础的评估方法（risk-based approach of valuation）。

3. Daniel Van Vleet（美国评估师协会ASA）：在多伦多会议中ASA和加拿大企业价值评估师协会CICBV与代表们讨论了国际企业价值评估领域的资质认证问题，目前两家协会有初步的合作意向。近期，为推动以财务报告为目的的评估领域的发展，美国的监管者、准则制定者、评估专业组织、会计公司、评估公司和评估师各方正在共同努力。准则制定者和评估专业组织代表于近期组成了多个工作小组，研究讨论影响评估发展的四个关键板块，即监管与合作、资格认证（教育、考试）、准则以及质量控制。IVSC作为观察员参加了相关会议。美国评估界正在进行关于以财报为目的的评估方面的讨论。

4. Pierre Maille（加拿大企业价值评估师协会CICBV）：内部讨论了资质认证、对IVSC赞助问题，宣传了MOU。

5. Gilles de Courcel（法国评估师协会联合会FFF）：由于2015年IVSC年会在巴黎举办，FFF启动了前期筹备工作。

6. 陈明海（中评协）：在中评协网站和行业会刊上对多伦多会议做宣传报道。2014中国评估论坛于2014年11月26日在北京召开。

7. Leandro Escobar（西班牙评估师学会）：目前西班牙的评估要求与国际评估准则有多处差异，MOU签署后政府希望对如何缩小差异进行研究。

8. Leslie Sellers（美国评估学会，AI）：介绍了美国评估师背景调查相关情况。

六、会议启示

一是根据工作目标，积极配合工作。工作组明确了2015年的工作目标和规划。中评协将积极配合，发挥好发展中国家VPO代表的作用。

二是梳理准则差异，开展对比研究。IVSC计划于2015年启动准则“采用或趋同”工作第一阶段。中评协将积极关注和配合，复核中国准则，推进全球准则趋同。