采取积极有效措施 加强森林消防队伍建设

摘要：根据灵川县森林消防概况和消防队伍建设现状，通过探讨新形势下加强灵川县森林消防队伍建设的重要性和积极意义，促进森林消防队伍建设，保证灵川县消防队伍在新形势下能充分发挥其应有的作用。

关键词：森林消防；队伍建设；森林防火；灵川县

中图分类号： S762.33 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.084

随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，人们对环境的保护也提出了新的要求。森林消防队伍建设的完备与否，关系着森林消防工作在预防森林火灾和扑救森林火灾的成败，是新形势下加强森林消防工作的关键。长期以来，灵川县不断加强森林消防队伍建设，完善森林消防队伍发展机制，以期建设一支能完成新形势下森林消防工作的出色队伍。

1 灵川县森林消防概况和森林消防队伍建设现状

灵川县处于桂东北中亚热带，县境东和东南与灌阳、恭城两县接壤，南与阳朔县、桂林市区相邻，西和西北与临桂、龙胜两县相连，东北与兴安县相接。全县总土地面积230119.8公顷，林地面积167021.5公顷。全县森林覆盖率67.07%，灵川县辖5个乡7个镇。全县有8个乡（镇）组建了森林消防半专业队，总人数165人。从2013年灵川县又组建了由30人组成的县级森林消防专业队，并建有独立县森林消防专业队营房，有三辆森林消防运兵车，三辆森林消防指挥车。8个乡（镇）森林消防半专业队和县级森林消防专业队都归口县森林防火指挥部统一指挥调度，森林消防队员工资，扑火补助，保险，装备以及平时训练费用等都列入县级财政预算。目前森林消防队伍存在的主要问题是：一是队伍年龄老化，二是待遇偏低，三是没有建立较完善的消防队员进出机制。

2 新形势下加强森林消防队伍建设的积极意义

2.1保护森林资源及维护生态环境的需要

由于灵川县所处的地理位置，森林资源的保护不仅影响到本县的生态环境，同时也对周围县（市、区）的生态环境产生影响。在新形势下人类活动频繁，森林区域内的火源管理难度也增大，森林防火面临的形势十分严峻，森林救火任务本身就非常困难。所以，建设一支能够适应新形势下防火、救火的专业森林消防队伍，加强森林的防火及灭火能力，对保护森林资源及维护生态环境能起到非常积极的作用。

2.2 保障生命安全的需要

由于森林火灾波及的范围较广。同时，很多参与灭火的群众缺乏专业的救火工具和灭火知识，缺少基本的安全避险常识，也是森林火灾中导致群众伤亡的重要因素。因此，新形势下加强森林消防队伍建设有利于保障人民群众的生命安全。

2.3 提高灭火效率的需要

从近几年的森林火灾扑救实践来看，森林火灾扑救面临着众多复杂的因素，树林密度大、地形复杂、空气风向等原因严重阻碍了森林火灾扑救的效率，往往使消防人员错过最佳的灭火时机。面对诸多不利因素，加强森林消防队伍建设，运用专业的森林消防设备，扩大消防队伍规模，学习专业的森林灭火知识，使消防人员掌握有效的森林灭火手段，是提高森林火灾灭火效率关键因素。

2.4 保障社会和谐稳定的需要

森林火灾的发生严重阻碍了社会的和谐稳定发展，损坏了国家自然资源，破坏了生态环境和生态气候，威胁着人民群众的生命安全。由于森林火灾的突发性、波及广泛性等特点，只有加强森林消防队伍建设，提高森林消防队伍处置突发性大范围森林火灾的能力，才能做到灾前能预防、灾中能控制，做到各相关人员有效联动，才能保护国家的森林资源和群众的生命安全。

3 新形势下加强森林消防队伍建设的措施

3.1 完善营区建设，规范制度管理

新形势下，森林消防队伍建设显得尤为重要。首先，要完善消防营区建设，建立起适应新形势下救灾需求的营区硬件，对营区内的营房建设、训练场建设等基础设施，都应以提高森林火灾灭火能力为目标，保障消防队员的专业训练水平；其次，规范消防队员的制度管理，落实森林消防队员的岗位责任，明确任务目标，保证各项工作有序进行，规范的制度管理是提高森林消防队伍的战斗力，建立一支素质过硬、能适应新形势下森林火灾的消防队伍。

3.2 加强消防知识学习，提高消防专业技能

新形势下加强森林消防队伍建设，就需要对消防队员经常开展灭火知识培训和专业技能培训。在平常的工作和生活中要经常的开展森林防火、灭火研讨会，队员之间对于森林防火管理、灭火技能和设备应用等方面，进行经验交流和相互学习。同时，还要不定期的进行实战演练，锻炼森林消防队员的应急处置能力和实际灭火能力，能有效运用所学技术救灾灭火，保护森林资源，减少伤亡，提高救灾灭火能力。

3.3 加强专职消防人员与广大人民群众配合，减少火灾发生

新形势下加强森林消防队伍建设，就要加强专职消防人员与广大人民群众的合作，充分发挥群众在开展森林消防知识宣传、森林火源巡查及森林火灾预防方面的重要作用。结合当地的实际情况开展消防专职人员与人民群众的合作，指导群众掌握森林消防知识和避险技能，充分发挥集体的力量，共同做好森林火灾的防火能力，减少森林火灾的发生。

3.4 加强副业建设，保证队伍自足能力

新形势下加强森林消防队伍建设，就要因地制宜地加强副业建设，保证队伍的自足能力。消防工作专业性强、工作量大、危险性高等特点，这给消防队员的身体和心理带来的极大的压力，只有消防队员保护森林资源的强大信念和工资收入稳定才是队伍稳定的基础。加强副业基地建设能有效的增加消防队员的工资收入，提高队员的生活状况，增强队员的身体素质。在加强森林消防队伍建设中坚持副业为主业服务，不断发展副业建设能有效促进森林消防专业队伍的建设，提高队伍的自足能力。

4 结语

新形势下加强森林消防队伍建设就需要了解加强森林消防队伍建设的积极意义。通过完善营区建设，规范制度管理；加强消防知识学习，提高消防专业技能；加强专职消防人员与广大人民群众合作；加强副业建设，保证队伍自足能力等方面深挖森林消防队伍潜力，最大限度地发挥森林消防队伍在森林火灾中的作用。

作者简介：龚圣斌，本科学历，灵川县林业局，工程师，研究方向：森林消防队伍建设。