赵玉红
(深泽县住房和城乡建设局,河北石家庄,052560)
在所有的工程建设项目中,都要以项目本身所具有的特点为出发点,并以此为依据为不同工程项目选择合适的合同模式与管理模式,从而保障工程建设项目的顺利进行。合同模式与管理模式全面的规范了各个参与方的不同责任与权力,对业主的支付方式做出了明确规定,对项目风险的分配也做出了具体的规定,而且还对项目的具体组织实施提出了相应的思路,它们共同构成了工程建设项目交易模式。
从当前的工程建设项目合同模式来看,主要包含了三种类型,即总价合同、单价合同、成本加成合同;从管理模式来看,则包含了DBB模式、DB模式、PMC模式、CM模式、DBO模式、EPC交钥匙模式、PPP模式、PFI模式、Partnering模式、BOT及其衍生模式等多种模式,在这诸多的管理模式中,每一种模式都有其适合的不同的工程建设项目,这些管理模式在适用范围及侧重点等方面都存在着一定的差距,如果不能够准确的对其进行理解与把握,必定会降低其实际的运作效率。
首先,DBB模式、CM模式、PMC模式、DB模式及EPC交钥匙模式,都是通过业主选择其他承包商的方式来完成建设项目,在经济上再支付承包商相应的报酬,尽管诸如PMC模式等需要承包商进行适当的前期规划和设计,或者是诸如DB0模式等需要承包商承担一定的后期运营任务,但是这几种模式还是更多的关注业主与承包商之间的交易,重点在工程项目建设过程。
其次,BOT模式、PFI模式、PPP模式等几种模式,在工程项目的前期融资与后期运营中都需要承包商承担一定的权利与责任,从本质上来看,这也是一种工程融资的新方式,业主会允许承包商拥有特许经营权,而承包商也主要是以此来获取利益。
最后,需要强调的是Partnering模式,这种模式不能单独的在实际工程建设项目中运用,需要与其他的管理模式相结合,是一种相对特殊的管理模式,关于项目中所涉及的一些不确定因素,这种模式不需要进行相应的索赔,当出现问题时以协商合作的方式解决。
在关于工程建设项目交易模式分类的研究中,我们以交易费用理论为支撑,着重强调工程建设项目交易过程,即主要对DBB模式、CM模式、DB模式、PMC模式及EPC交钥匙模式进行重点分析,根据工程建设项目业主与承包商的关系,将这几种模式主要分为三类,即传统交易模式,总承包交易模式,管理承包交易模式,具体分类如表1所示。
表1 工程建设项目管理模式分类
针对以上划分的三种不同类型的工程建设项目交易模式,为了更好的理解与实际运用各种不同模式,我们从业主的角度出发,从工程建设项目本身特征与参与方的不同两点,从以下六个方面对其进行比较研究,如表2所示。
从表2中我们可以看出,三种不同类型的工程建设项目交易模式在使用范围、管理特征及普遍结果等方面存在着各自的优势与不足,因此需要根据项目的具体情况采用不同的交易模式。
综上所述,随着工程建设领域的逐渐发展,工程建设项目的逐渐增加,为了能够更好的保障工程建设项目的顺利实施,工程建设项目交易模式也在不断的增多,而本研究着重强调的就是根据不同的工程项目建设情况如何选择合适的交易模式,我们通过对当前多种工程项目交易模式进行分类,并对三种不同类型的交易模式进行比较,进一步加深对不同交易模式的认识与理解,望能够为实际工作者的运用提供一定的借鉴。
表2 三种不同类型的工程建设项目交易模式比较
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