浅谈“智慧城市”无线应用的发展瓶颈

马丹等

摘 要：随着信息技术的高速发展，国家提出互联网+的行动计划。智慧城市是继信息化城市、数字城市之后的城市未来发展新理念。城市的发展不仅依赖于物质资源，更向信息与知识化发展，这也是我国城市未来发展的一大目标，而信息基础建设也是实现信息化城市的必要保障。所以，从建设和完善互联网基础设施的必要性为切入点，浅谈高速发展的智慧城市无线应用，以及智慧城市发展大潮中的瓶颈。

关键词：智慧城市；无线应用；发展瓶颈

中图分类号：F49；F299.24 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）14-0110-01

引言

关于智慧城市的概念，众说纷纭，根据目前比较权威的中国智慧工程研究会对智慧城市定义，智慧城市是目前全球围绕城乡一体化发展、城市可持续发展、民生核心需求这类发展要素，将先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效整合，通过对城市的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字网络化的管理，对城市基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化、信息化的实时处理与利用，为城市治理与运营提供更简洁、高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新运营与服务模式。

一、智慧城市建设的总体架构背景

2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，并强调要发展“智慧城市”。智慧城市作为最具创造力的城市形态，已成为全球城市发展的战略选择。各个城市根据自身规模、特点可能建设智慧城市的侧重点会有所不同，体系结构也会不太一样，但是总体上来说，可以大致分为三个层次：一是最底层的信息基础设施层，二是基础数据层，三是平台应用层。基础数据层和平台应用层，对于不同的城市可能切入的角度会有所不同，对数据挖掘的深度和整合程度也不尽相同，但是信息基础设施层的建设对于绝大多数的城市来说，都是开展智慧城市建设的必由之路。

信息基础设施又可以大致分为有线基础设施和无线基础设施。所谓有线信息基础设施是指各通信运营企业建设的由光纤PSTN、同轴电缆、以太网线及其管道资源等组成基础设施网络；而无线信息基础设施是指由各通信运营企业建设的以无线WiFi、3G/4G基站等资源组成的通过无线形式传输数据的基础设施网络。

对于智慧城市建设而言，有线传输网络是基础，但是，随着各类基于手机和PAD的应用相继涌现，人们已经逐渐开始依赖依托无线网络的各类应用。

二、无线信息基础设施的相对滞后成为智慧城市的瓶颈

1.4G意味着什么

第四代移动电话行动通信标准，指的是第四代移动通信技术，外语缩写：4G。该技术包括TD-LTE和FDD-LTE两种制式）。4G是集3G与WLAN于一体，并能够快速传输数据、高质量、音频、视频和图像等。4G能够以100Mbps以上的速度下载，比目前的家用宽带ADSL（4兆）快20倍，并能够满足几乎所有用户对于无线服务的要求。此外，4G可以在DSL和有线电视调制解调器没有覆盖的地方部署，然后再扩展到整个地区。

很明显，4G有着不可比拟的优越性。但是，享受高速的网络意味着单位时间内所耗费的数据流量会成倍的增加，运营商所收取的流量费也会因此而增加。

2.无线信息基础设施相对滞后

根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽这方面我们的潜力很大，空间也很大。

3.流量资费已成为智慧城市无线应用发展的瓶颈

随着电子信息产品制造业的迅速发展，手机终端的价格已经非常亲民，绝大多数市民应该都可以接受4G终端的价格。但是在智慧城市的受众群体中，却切实存在着这样一个群体，他们到哪儿第一句话就会问WiFi的密码。其中的潜台词不外乎就是：“能用WiFi就用WiFi吧，流量费还是能省就省吧！”

国内的很多城市把主要精力放在建设智慧城市的各种应用，包括手机查停车信息、手机查公交信息、手机查违章、手机导航等等，所有的应用实际上都离不开强大的无线基础设施作支撑。现有的手机流量资费无疑已经成为制约“互联网+”发展的瓶颈。

三、解决问题的措施

国务院总理李克强在2015年4月中旬的经济形势座谈会上就“手机流量资费和网速”问题做出重要指示：“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”他对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。

工信部称，近年来，关于“手机流量资费贵和网速慢”是社会关注和领导高度关切的热点问题，工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”，推动企业加大网络网站投资、降低手机流量资费。为更好落实克强总理的重要指示，工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等重点工作的推进力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。

我们有理由相信智慧城市应用的建设会越来越多、越来越好，我们更有理由相信随着各大通信运营企业对加大对无线基础设施的投入，更多的人会成为智慧城市建设的受益者，可以用更低的资费使用到更高速的无线信息基础设施资源。

结语

我国的信息基础设施建设与高速发展的智慧化应用相比，相对滞后，相对应的就是无线网费相对较高，这种现象对于智慧城市的建设，乃至整个经济的发展都是一种瓶颈。打破整个瓶颈，“降资费，提网速”已经成为政府和市民共同的呼声。