当前人工影响天气工作现状及发展

张官雄　贺志智　张慧

摘 要：人工影响天气已逐渐成为了各地防灾减灾的有效措施之一。简要讨论了湘西土家族苗族自治州人工影响天气工作的具体情况，分析了现阶段工作中存在的问题，并深刻思考了在新的业务体制改革下，人工影响天气工作的情况，进而推动湘西土家族苗族自治州人工影响天气工作又好又快的开展，使之更好地为当地防灾减灾和工农业生产服务。

关键词：人工影响天气；防灾减灾；气象灾害；发展现状

中图分类号：P48 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.11.123

所谓“人工影响天气”，是指当气象灾害发生时，能够有效地避免或减少损失，合理利用气候资源，在一定的情况下，借助人工干预手段，使天气现象向着大众希望的方向发展，从而完成人工降雨、人工防霜冻和人工消云等目的的活动。当发生自然灾害时，会对人们的生命财产和城市的经济发展造成严重的影响。这项工作是气象服务在防灾减灾、合理开发利用气象资源、提高人们生活质量等的重要科技手段之一，因此，为了减少或避免气象灾害造成的损失，做好人工影响天气工作具有非常重要的现实意义。

1 湘西的地理和气候主要特征

湘西土家族苗族自治州地处云贵高原东侧的武陵山区，在湖南省的西北部，与湖北、贵州、重庆相连，同时，湘西也是湖南省唯一进入国家“西部大开发”的地区。其东面与张家界相连，南面是怀化地区，西面相邻的地区是贵州省铜仁地区和重庆市黔江地区，北面交界的地方是湖北省恩施土家族自治州。湘西物华天宝，资源非常丰富，春季多是阴雨连绵的天气，气温逐渐上升；秋季前半部分秋高气爽，后半部分秋风秋雨就开始逐渐增加。随着海拔的升高，四季长短也在变化，夏季时间减少，冬季时间延长。全国降水偏多的地区就包括湘西，湘西每年4—6月是雨季，其降水比较集中，4—6月的降水量约占全年的41%～47%，雨季从南向北逐渐开始，开始的时间是4月上旬，到了7月初，又由南向北逐渐结束，一般在7月中旬雨季基本结束。在此地，主要的气象灾害有冰雹、干旱和高温等。

2 人工影响天气的工作状况

2.1 业务培训

根据相关要求和规定，每个气象局都要抽出一部分时间对人工影响天气工作的相关人员进行业务知识的培训。对于人工影响天气的工作人员，每个人的工作内容都是有差别的，他们在工作时就要依据目标管理按时完成分配的任务。因此，工作人员在学习人影操作技能和业务知识学习的过程中会遇到困难，而大多数工作人员仍将自学放在首位。

2.2 安全生产

在人工影响天气工作中，安全生产是最重要的，它发挥着举足轻重的作用。安全生产的依据是人工影响天气工作中的相关规定、制定的操作流程和工作制度。

2.3 业务管理

目前，没有落实人工影响天气的人员编制，而我区气象局病没有安排专门的工作人员负责人工影响天气的工作。此外，岗前接受过培训的相关人员还负责科技服务、防雷、预报测报业务等工作，所以，他们无法全身心投入人工影响天气的工作中。

3 工作中存在的问题

3.1 建设规范性作业点的标准较低

目前，虽然有一部分炮点建设已经接近规范化炮点建设的要求，但是，建设的标准却比较低，建设炮点的经费大多数属于政府的一次性投入，而作业点大多是租用别人的或者是借用，作业点周围的环境比较落后。

3.2 存在认识误区

有些地区的人并不了解人工影响天气工作，他们认为，气象部门的工作是人工影响天气，并且认为气象事业的发展与地方出资有关，所以，在人工影响天气工作中，他们既不予以配合，也不支持相关工作的开展。这种错误的认识使人工影响天气工作在有些地方无法顺利开展。

3.3 经费投入不足

资金投入不足造成了作业设备陈旧、规范性炮点建设标准低的情况。人工影响天气工作每年的经费都是比较固定的，经费每年的涨幅都不大；再加上对设备的维护维修工作、人员作业时的补助、购置弹药的费用每年都在增加，所以，人工影响天气工作中经费的问题日益凸显。另外，库存的弹药数量少、炮点规范建设的标准比较低，存在一定的安全隐患，因此，难以有效提高工作效率。由此可见，制约人工影响天气工作发展的主要问题是经费不足，各级领导应高度重视该问题。

3.4 安全作业区域逐渐减少

随着社会的不断发展，城市建设和工业园区的建设逐渐上升，重大危险区的数量开始增多，安全作业区的射界范围减少明显，增加了工作人员在作业时的限制因素。有些村庄内设置了部分炮点的位置，而村庄内的人员密集，很难明确标出射界范围的划分情况，即使能标出其范围也相对比较小。

4 发展思考

4.1 拓展服务领域

根据相关规定，一些地区要积极开展人工降雨作业，例如，对于工农用水地区水源紧缺、城市内的供水地等地方，在人工降雨的同时，要加大作业力度。近年来，随着地方经济和社会的发展，湘西人工影响天气的工作已逐渐从刚开始的消雹防雹工作向防雹和增雨并重以及开发空中云水资源转型。在经济作物、生态系统保护方面，人工影响天气工作还有很多要做。

4.2 加快落实地方人影编制

根据我国相关法律法规的规定，为了加强人工影响天气工作与相关部门的沟通和联系，尽快落实地方人影编制，以保证人工影响天气工作的相关经费包含在财政预算中，使人工影响天气工作可以正常运行。将专业技术人员积极引入人工影响天气工作中，能够使工作取得长足的发展。

4.3 利用科研增强对人影的发展

在人工影响天气工作中，其基础是预警监测，关键是科技创新，重点是指挥调度、安全监控和效益评估。借助雷达监测的数据资料，能够提高人影的预警预报能力；进一步完善作业指挥平台，利用科学技术指挥作业；加强网络监测建设，建立健全的信息反馈体系，利用科研增强人工影响工作的发展，提高人工影响工作的技术含量，使人工影响工作正常运行。

4.4 加大工作经费的投入

近年来，物价逐渐上涨，炮弹、火箭弹的价格也不例外，全国范围内出现了明显的用工荒情况，工人工资提升较快，而提高炮手的工资待遇却成了难题。将传统的以减灾防灾为主的服务向空中水资源开发、防灾减灾、生态环境建设和保护等多领域并举的综合服务转型，也需要政府的财政支持。

参考文献

[1]王春昌，麦北坚，冯涛.人工影响天气工作的现状及对策[J].中国新技术新产品，2011（14）：256.

[2]张英，赵子明，高鹏，等.王原县人工影响天气工作现状及对策[J].现代农业科技，2010（12）：262，264.

〔编辑：白洁〕