工程项目管理的风险及对策

马新亮

摘要：工程项目自身具有一定的独特性，在项目实施过程中会遇到各种特殊的风险。为了能保证工程项目的顺利实施，应对各种管理风险进行深入的分析，并根据风险特点制定相应的防范措施，加强风险的控制和管理，最大化地降低或者规避风险，避免风险管理缺失带来经济损失。文章从工程项目风险计量角度对工程项目风险进行了分类，并结合合同管理提出了风险防范的具体对策。

关键词：工程项目；项目管理；风险识别；防范对策 文献标识码：A

中图分类号：TU198 文章编号：1009-2374（2015）21-0184-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.21.092

1 工程项目管理风险概述

不管是任何工程项目，从项目的投标环节、项目的组织施工环节和竣工验收环节都存在诸多不可确定的影响因素，这些影响因素可称之为工程项目风险。风险具有随机性，随时都可能会因为某种因素影响工程项目的顺利实施。风险的随机性主要体现在，工程项目开展和持续时间随机性，工程项目开展持续时间内的风险造成损失的随机性等。如果不对风险产生的原因进行深入分析，采取相关的防范措施，风险对工程项目的影响会不断加剧，严重者会造成工程项目的报废，给建设单位造成极大的经济损失。

从众多的工程项目实践中不难发现，由风险造成工程项目损失的案例比比皆是，风险成为了制约工程项目顺利实施的关键因素，所以为了保证工程项目的顺利实施，并取得良好的工程经济效益，必须要加强对各种风险的分析和管理控制。就整个工程项目管理而言，工程项目风险管理是一项综合性的管理工作，管理环节多，管理内容复杂，不仅要对工程项目中可能存在的各种风险的类型进行识别和评估，还应结合工程项目实际情况制定合理的、利于项目顺利实施的风险防范对策，最大限度地减少风险对项目的负面影响。

2 工程项目风险的识别与分类

影响工程项目顺利实施的风险因素较多，不管是在工程项目的投标阶段、组织设计施工阶段，还是工程项目竣工验收阶段都存在着不同类型的风险。就工程项目风险分类而言，一般会结合工程项目实施现场的环境、项目的主体以及结构进行分类。这些风险分析方法一般是从侧面对风险进行分析的，笔者认为可从工程计量角度来进行风险分类。这样可准确判断不同的风险类型该采用何种分析方法，进而确定风险类型。风险类型确定后再采取有针对性的风险防范对策。从定性角度分析，工程项目风险类型的计量分析方法为技术类风险分析方法的一种。

采用计量法进行分析的风险一般是工程项目实施过程中无法避免的风险。比如工程项目施工现场环境的变化、设计的临时性变更以及施工过程中因人为因素所产生的风险。非计量风险发生的几率一般较小，这类风险类型主要包括：经济风险、政治风险、不可抗力风险。此外，在工程项目合同中也存在着诸多难以界定的变量因素，这些变量因素通常也是工程项目风险形成的主要因素。但不管是何种类型的风险，为了能提高工程项目经济效益，必须要针对工程项目实际情况，对工程项目实施过程中各种有可能发生的风险进行分析、识别，采取相关的风险防范措施，从而规避风险和降低风险发生的几率，实现工程项目经济效益最大化。

3 工程项目风险的防范对策

3.1 加强工程项目合同风险管理

工程项目合同不仅是工程项目管理的法律文件，而且也是工程项目开展风险管理工作的重要依据。工程项目管理人员必须要树立风险意识，能够从风险角度和风险管理角度分析研究工程项目合同中的各个条款，并针对工程项目实际情况，分析工程项目实施过程中可能会遇到的各种风险，进而对各种风险提前采取有效的防范措施，避免工程项目实施过程中遇到风险再采取控制措施使得风险难以控制。比如在合同条款中规定业主和承包商间的风险分配，如果出现业主的合同和承包商的合同在某些条款方面存在不同，应分析业主合同修改的原因，判断业主的做法是否会给承包商实施工程项目带来风险。

3.2 充分利用工程索赔手段减少风险

工程索赔是工程项目管理体系的重要组成部分，工程索赔是因工程项目合同条件发生变化或受到外界的干扰所引起的，它是一种维护工程项目合同主体利益的重要手段。如果工程项目管理体系中没有工程索赔这一环节，那么工程项目合同将缺乏公正性。工程索赔应渗透到整个工程项目的各个阶段，特别是工程项目施工阶段的工程索赔更应该重视，这是因为施工阶段存在的风险因素较多，比如工程量发生变化；施工图存在差错；突发性自然灾害等（如地震灾害）都能会引起工程项目施工质量问题。因此应重视工程索赔工作，根据合同条款中对工程索赔的规定对工程项目中的风险进行计量分析，是有效减少工程项目风险发生的重要手段。

3.3 利用合同形式进行风险控制

结合工程项目特点选择合理的合同形式是降低工程项目风险的有效手段。众所周知，对于那些地质条件比较稳定，并且有过类似施工的工程项目一般不会在工程造价成本方面超出工程预算范围。并且这种工程项目在实施过程中的影响其顺利实施的风险较小，一般在工程报价时采用总价合同报价方式；不过对于那些工程项目实施过程中地质环境复杂、可变因素多的工程项目，一般存在的风险较多，为了能够尽可能多地降低风险，应采用风险转移策略。工程报价可采用单价合同报价方式；将工程项目实施过程中可变因素所产生的风险转移给工程项目甲方；对于那些工程造价无法做出准确预算的工程造价成本控制难度大风险大的工程项目可通过成本+酬金合同的方式将工程项目风险转移给建设

单位。

3.4 非计量风险的防范和管理

非计量风险一般包括：政治风险、经济风险和不可抗力风险等。政治风险指的是工程项目实施过程中遇到战争动乱、政变以及法律法规发生变化所造成的风险；经济风险指的是外汇发生变化、通货膨胀及地方保护主义风险等。不可抗力风险指的是工程项目实施中可能会遇到地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊等自然灾害使得工程项目无法顺利实施的风险。但不管是何种类型的非计量风险，在工程项目目标设计阶段都应对项目实施过程中可能会遇到的风险进行分析和预测，并制定相应的风险防范措施。在工程项目投标报价阶段，应对工程项目业主的政治背景、经济收入状况以及业主工程款支付信誉进行全面了解；在编制工程项目报价时，应熟悉招标文件内容，并对工程项目现场进行深入细致的勘察，充分考虑可能存在的风险因素；在工程项目合同订立阶段，应对合同中不合理的条款提出修改，避免造成合同风险。

参考文献

[1] 姚先成.工程项目管理创新[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.

[2] 白加松.工程项目管理理论初探[J].现代经济（现代物业下半月刊），2008，（S1）.

[3] 朱臣峰.工程项目管理风险分析与防范[J].中州审计，2004，（1）.

[4] 刘营.建筑工程项目合同管理风险的防范与控制[J].中国建筑金属结构，2013，（18）.

[5] 张磊，徐世友.工程项目管理风险分析与防范[J].科技信息，2008，（35）.

（责任编辑：王 波）endprint