浅析港口安全生产管理措施和方法

任国超

【摘 要】港口是连接水陆交通的重要枢纽，在我国的水运交通中发挥了重要的作用，所以加强港口管理，对于促进我国水运行业的发展具有重要的意义。港口建设为我国的经济发展做出了重大的贡献，在实际运行的过程中，要切实遵守水运交通准则，处理好与各个部门之间的关系，促进港口管理水平的提升，为我国水运交通事业的发展创造有利的环境。

【关键词】港口安全；存在问题；解决办法

引言

在港口安全生产管理工作中，一定要正确把握工作运行的规律，从而对如何展开各项工作进行更加深入的分析，这样才能更好的提高港口生产安全管理的质量，当前，我们应该深刻认识到工作中出现的实际问题，这样才能更好的对其进行改进，从而促进我国港口安全生产管理工作的顺利开展。

一、港口管理的主要任务

为了加强港口建设，应该做好港口的管理工作，根据港口的功能需求以及经济发展需要，管理的主要任务包括如下几个方面。第一，重点做好安全管理，包括港口基础设备的设计规划筹建阶段：港口的市场经营准人阶段；港口的生产运营日常监督与管理阶段；事故处理阶段。第二，注意对危险区域的管理，包括客运码头、客滚码头、危险品货物装卸地区和两客一危一水域。第三，落实四个管理要素，包括港口工作人员素质、港口安全资金、设施设备监督与管理、规章制度的落实。第四，加强港口设施设备的管理工作，根据相关规定的要求对港口设施设备进行安全评估、制订管理计划并付诸行动。

二、港口安全生产管理的影响因素

1、管理人员对安全生产管理认识不充分。1.1一些管理人员认为自己的工作内容就是对违章现象，但是对隐患和事故的预防时不需要考虑在工作范围内的。而安全生产管理实际上就是指要对管理过程中的人和环境以及到设备都要进行及时的调整，这样才能更好的保证生产过程中所有的要素可以相互协调，和谐运转，这种认识将工作没有座位一个整体，所以管理过程中也容易出现一些遗漏。1.2对违章、事故认识有限。这一问题上主要体现在两个方面，一方面是很多人都认为出现事故是很难避免的事情，在高强度的运转下，出现事故是迟早的事情，根本就没有非常好的方法避免事故的发生。另一方面还有很多人认为，如果不违章就没有办法正常的进行生产活动，很多人还将违章操作看做是提高工作效率的一个十分重要的途径，这两个现象也使得事故出现的几率不断提高2、安全管理和生产管理衔接不畅。在进行生产管理的同时没有重视安全管理，在生产过程中，提高生产效率的措施有很多，但是能够保证生产安全性的措施设置却相对较少，在安全生产管理的过程中还没有将重点问题放在生产中各个要素的管理和控制上，这样就使得管理出现了很多的问题。3、安全生产过程复杂多变。港口码头生产作业点多面广、人员分散，同时港口作业以立体交叉作业为主，这一过程中大量的人、机、物、具在特定的时间和特定的环境下交叉流通，就隐藏了大量的安全问题。

三、加强港口安全生产管理的措施

1、强化目标责任逐级分解，严格落实安全生产主体责任。制定了全年无责任亡人事故的安全管理工作目标。在明确总体目標的基础上，从严分解安全目标，做到了任务明确，职责分明。在目标考核期内通过安全检查和内部审核方式定期对作业现场安全进行监控，在月度安全例会上对安全目标完成情况进行分析和通报并兑现绩效考核。

2、通过签订《安全生产承诺书》的形式，形成“安全互保”机制。通过明确主要负责人、中层管理人员以及基层岗位人员的安全管理职责，强化直线责任、属地管理的安全管理理念，制定《安全生产承诺书》，从员工到高层领导逐级签订、逐级承诺，将安全管理责任落实到每位员工身上，形成了有效的自我运作、自我监督、自我约束、自我激励的安全管理工作机制。

3、关口前移，推行隐患管理。隐患排查治理是有效保证安全生产最关键、最直接的安全工作。应根据安全规章制度，全方位、多形式、宽领域的对港口生产中各要素、环节进行事先排查整治，形成一级检查一级的层层检查、全员检查制度，按照“定项目、定责任人、定措施、定期限、定验收”的“五定”原则落实整改责任，从源头上彻底根除隐患，切断事故致因链。

4、不断完善应急救援工作体系。应急救援工作是发生突发性事故时，采取有效反应措施、降低人员伤亡和财产损失的必要工作。港口要结合自身生产实际，依据《生产安全事故应急预案编制导则》的要求，制定应急预案体系并组织演练。

5、对于沿海大风天气应密切关注天气预报，及时向施工班组发布大风天气预警，做好应对准备工作，并启动大风天气应急预案。在大风来临前对生活区和施工现场的设施，进行全面的检查、维修和整理，排查安全隐患，及时消除，确保安全。

结束语

港口安全是港口发展的前提，安全状况的好坏，直接关系到我国经济建设的发展。港口应该在安全、监管以及行政职能方面建立完善的规章制度，并且提高工作人员的综合素质，提高港口的管理水平。只有建立完善的运行机制，才能够促进港口的长远发展，为我国的经济建设创造有利的条件。

参考文献：

[1]郑丽.浅议港口企业创新发展[J].海峡科学，2013，（11）.

[2]刘凯.港口危险化学品现场安全管理措施研究[J].中国水运（下半月），2013，（5）.

[3]王晓兵.我国港口管理中的相关问题分析[J].黑龙江科技信息，2015，（01）.