打造本质安全型员工，实现安全生产

耿霖 伊永强

摘 要：强调了打造本质安全型员工对安全生产的重要性。分析了本质安全人应该具备的条件，提出了打造本质安全型员工的几个方法。

关键词：安全生产;本质安全人;如何打造

1 概述

近年来，随着我国安全生产发展形势的变迁，国内很多企业将安全管理的目标和方向定位于“本质安全”。

“本质安全”是指从一开始和本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的成因和可能，从而达到预防事故发生的目的。本质安全不仅可以用于设施设备，也可以用于建设项目，进而可以应用于人。人是生产中最活跃的因素，再先进的机械都需要人去操作，再先进的技术都需要人去实施，所以，要建设本质安全型公司，打造本质安全人无疑是十分重要的一环。

2 本质安全人

2.1 什么是本质安全人

本质安全人是想安全、会安全、能安全的人。塑造本质安全人是企业安全文化建设的重要切入点和突破口，是推动公司安全管理工作创新、实现企业又好又快发展的重要举措。

2.2 本质安全人分类

本质安全人分为两类，一是本质安全的决策者和管理者，二是本质安全的实施者和操作者。塑造本质安全人是一项长期的、系统的工程，必须始终坚持人本原理，以实现人的价值、激发人的动力、保护人的安全，最终实现人、机、料、法、环的安全可靠和规章制度的科学规范。

3 本质安全人应具备的条件

3.1 安全意识是首要

安全意识，指的是人们思想意识中对安全的认识，对任何与安全相关的工作保持质疑的态度，对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告。当员工有了安全意识，就会主动去学习安全知识。就脆弱的生命而言，能够挽救生命的知识恐怕更为重要。《员工安全健康环保手册》、《岗位安全规程》、《密闭空间安全操作规程》和《通气置换操作规程》等，都是燃气职工必须掌握的安全知识，也就是我们常说的“应知”。假如电工不懂得煤矿电工知识，就会在检修和安装电气设备时埋下安全隐患;采掘工对地质预兆现象不知晓，在遇到危险时就不可能正确处置，损失在所难免。所以，掌握安全知识是人要实现本质安全的重要前提。

3.2 安全技能是基础

安全技能是人为了安全地完成操作任务，经过训练而获得的完善化、自动化的行为方式。如果员工糊里糊涂、不知所以，或者只知其一、不知其二，出了事故才恍然大悟，这就属于安全技能不足。也要让员工明白为谁而学、为什么而学。这就是通常说的“应会”。

3.3 安全行为是保障

事故因果连锁理论认为，企业安全工作的核心之一就是防止人的不安全行为，人的不安全行为将直接导致事故发生。因此，应防止人的不安全行为，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。

4 培养本质安全型员工

4.1 保证“安全第一”

要做到安全第一就要在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全。

按照安全生产管理的人本原理，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。

4.2 抓好安全风险管理

风险管理是安全工作的核心，安全工作的目标就是控制危险源，只有识别、评价并采取措施控制危险源，进行超前预防，才能有效预防事故的发生。因此，以部门为单位，对生产经营中的所有设备设施、生产活动和所有人员进行危险源辨识、评价和控制，按严重程度排序制定评估表，制定控制措施，确定责任人，并定期进行检查监控。

4.3 注重安全管理体系文件的学习

要加强安全管理制度、预案和操作规程的学习，让员工明白“干什么、怎么干”，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急措施，也要增强各级管理者和岗位人员的责任感，调动其积极性，加强员工自主管理。

4.4 进行各种形式的安全培训

安全培训提高人员的安全生产素质、安全生产技能，是保证安全生产的一项重要手段。为此，公司每年对每位员工进行安全培训需求调查，在调查反馈的基础上，制定公司年度安全教育培训计划并按计划实施培训，如三级安全教育、四新教育、消防、保安和岗位安全教育等，使员工具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握自己岗位的安全操作技能和事故应急措施，了解自己在安全生产方面的权利和义务。

4.5 建立安全奖惩制度

按照安全管理激励原则，注重利用各种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性，以科学的手段，激发员工的各种潜力，充分发挥员工的主动性和积极性。在安全工作中，管理者也必须明确安全生产监督职责，对法规制度的落实情况进行检查，对发现的违章进行处罚。

公司与部门、部门与每位员工层层签订安全生产目标责任书，每季度对各部门安全目标责任书完成情况进行一次考核，对每个員工安全表现进行年终评核。重新修订了《安全奖惩制度》，将安全绩效和工作业绩相结合，审慎对待员工的对错，不过多关注错误本身，而以吸取经验教训为目的。仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。

4.6 建立和完善HSE管理体系

建立HSE体系，使安全管理工作系统化、程序化、标准化，使安全管理工作有纲可循。港华集团开始推行HSE体系后，经过几年来几次的修订完善，通过集团对公司的周期性审核，发现和暴露出许多问题。

公司参照集团的HSE体系文件，结合生成运营实际情况，对安全管理制度、规程和预案等及时进行更新和完善。把集团的安全与风险管理审核作为一种动力，来促进和推动体系运行，逐步实现程序化和标准化管理。

HSE体系由人来建立，同时反过来也指导和规范人的工作行为。使员工熟知自己的安全角色和责任，明白由于不遵守规范所引发的可能后果，使员工时刻保持安全警觉，不走捷径、不违反程序，从而保证人的安全和生产的正常进行。