中国页岩气产业发展风险分析

李长辉

摘 要：页岩气的使用源于美国的一场“能源革命”，这场能源革命给世界各国的能源使用都带来了重大的影响，中国也在受影响的国家行列之中。但随着中国对页岩气的开发深入，页岩气产业的发展呈现出风险问题，主要包括制度、价格、信誉、效益等方面的风险，这些风险都在直接或间接的影响着中国页岩气产业的发展前景，中国页岩气产业是否能够顺应中国产业发展的可持续要求，就要看是否能够妥善解决这些风险问题。本文将对中国页岩气的发展风险进行具体的分析。

关键词：页岩气；产业；发展；风险

页岩气革命的发生使得世界范围内的能源使用得到了时间限制上的拓宽，由于全球页岩气的资源总量巨大，因而尽管只有四分之一的可开发量也仍旧能够满足全球天然气需求量40年。页岩气的使用为世界各国使用廉价和低碳性质的能源提供了便利，因而当前阶段各国开始审查本国页岩气能源发展风险，并有效提出发展的措施。中国也响应世界能源发展趋势积极关注本国的页岩气产业发展风险。

1 我国页岩气产业发展中的风险探讨

1.1 我国页岩气产业发展的制度风险 天然气是一种清洁高效的能源，但随着能源开发的深入，我国天然气的对外依存程度已经超过30%，而储量大的页岩气则成为我国天然气的重要来源。虽然现在我国倡导可持续发展理念，鼓励使用清洁能源和可再生能源，但是综合分析我国当前的能源使用情况，化石类能源将在未来较长时间内占据全国能源消费的较大比例，但是不论如何我国的可持续发展政策还是会循序推进的，因而我国可能会对能源行业进行新替代性的能源的政策性要求投资，这种举动就可能引发国内整个油气行业的成本上升，页岩气作业作为其中对成本投入十分敏感的油气行业领域将会首当其冲。

1.2 我国页岩气产业发展的价格风险 天然气作为一种清洁能源尽管在环境保护方面具有重要的价值，但受目前我国经济发展现状的影响，其市场价格还是具有较大的波动性。页岩气的资源投资在正式开始获取收益之前，还要经过较长时间的勘探、开采等环节，在这个过程中任何能源市场的价格波动都可能对能源收益产生不可忽视的影响，而且收益的高低不仅受到当时所处市场的价格影响，还受到页岩气勘探、开发等环节的成本投入高低的影响。一般而言，页岩气产业的发展需要巨大的资金投入，当勘探、开发条件较差或者勘探、开发设备不齐全，就会造成页岩气的勘探、开发难度上升，使得投入的成本上升，并且当成本投入高于市场价格时，页岩气产业的发展就会举步维艰，因此价格风险可以称之为页岩气产业发展风险中的重中之重。

1.3 我国页岩气产业发展的信誉风险 页岩气的信誉风险主要体现在它的不确定性方面，包括对环境可持续发展方面的不确定和相关制度法规颁布的不确定性，社会普遍认为在页岩气开发过程中使用到的水力压裂作业会对环境造成严重的威胁，在这种偏见的影响下，就更加剧了页岩气产业发展的风险，但只要作业进展的方式得当，事实上并没有证据能够证明这种能够作业方式会对环境和生态造成危害，因而这种社会公众对页岩气产业发展的信誉怀疑，这可以称得上是整个页岩气产业发展中面临的最大风险。

1.4 中国页岩气产业发展的效益风险 页岩气的开发属于能源的开发，因而投资周期较长，收益获得的时间较漫长，而随着页岩气产业生产规模的扩大化，投资商需要在更多的方面投入更多的资金，具体有生产效率、技术应用等，这在造成投资商投入成本直接增加的同时又因为加重了温室气体的排放而增加了额外的环境税收成本。投资商在未来财务需求和投资选择方面稍有不慎，就会造成页岩气产业收益风险的加剧，导致页岩气产业的发展入不敷出，最终无力支撑。

2 我国在发展页岩气产业时应当如何规避风险，获得持续性发展

2.1 辩证的学习借鉴美国在处理页岩气产业时的发展方式 从世界范围内看，美国是页岩气能源革命的发源地，同时它在发展页岩气产业方面也具有很多优秀的做法，但认识到两国的国情存在差异，因而在实际借鉴与学习时要以一种辩证、批判的态度对待美国页岩气产业的先进发展方式。在美国因为页岩气产业的迅速发展而直接改变了美国的能源构成局势，这是受到了市场、政府政策、法律法规和技术提高的综合性影响，作为众多影响因素中的关键性因素，技术的提高带来的推动产业发展的作用是十分显著的。

2.2 完善国家的政策和相关法律规定，降低效益风险和信誉风

险 鉴于页岩气产业的风险众多、投资收益周期长，而我国的页岩气产业发展仍旧处于初步阶段，投资的成本和实际能够得到的收入之间就充满了不确定性，这就需要国家给予页岩气行业一定的财税补贴政策支持，带动产业发展中的效益风险降低。另外因为社会民众普遍对页岩气的开发缺乏信心，政府和页岩气发展行业要严格规范开发行为，进行正确的管理，从而带动产业发展风险中的信誉风险的降低。

2.3 关注天然气价格动态，规避价格风险 由于页岩气的储量大，并且能够缓解燃煤和石油所造成的环境污染，从而带动了天然气产业的发展，但未来的价格却始终是一个未知数，作为影响页岩气产业发展的主要风险之一，价格风险的影响会直接反映到页岩气的市场需求量变动中，当天然气价格持续走低，页岩气产业的发展就会受到巨大的挑战，因而我国在发展页岩气产业时要时刻关注天然气的价格动向，根据科学预测的价格走向决定是否进行页岩气的开发计划或者是否致力于对外的页岩气产业收购项目，以此来稳定页岩气产业的发展。

在我国，页岩气产业的发展还没有形成一定的规模，因而在很多方面存在着不足，这也就使得大量的发展风险在干扰着我国页岩气产业的实际发展，我国要想获得页岩气产业的持久性发展，就要正视风险，研究风险，采取措施消除风险问题的影响，响应国家发展清洁能源的号召。

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